为地方人大探索建立人大代表法律专家库叫好

詹伟明

2020年8月19日，上海市人大常委会举行市人大代表法律专家库聘任仪式，标志着市人大代表法律专家库正式启动运作，我们不得不为此举点赞。

这是上海市人大常委会依法加强代表工作探索创新、推动代表工作与时俱进的一项新举措：通过挖掘市人大代表中的法律资源，将具有良好政治素质和职业道德，长期从事法律实践或者研究，且在专业工作领域有一定影响力的市人大代表遴选出来，经过严格审核，吸纳组建法律专家库。

探索建立代表法律专家库，旨在发挥专家库成员法律专业优势，通过代表间的互助服务，使人大代表在履职中更准确地把握最关键、最迫切的法治需求，提出更管用、更有针对性的代表议案和建议，更好地支持人大及其常委会开展切实有效的监督，为地方人大及其常委会履职提供更精准、更有力的专业支撑。

对地方人大来说，监督“一府一委两院”的工作涉及社会的方方面面，所依据的法律法规颇多。要对“一府一委两院”工作进行科学监督、依法监督，就必须充分发揮“内力”，借助人大代表法律专家库的专业力量。借助专业人才力量可以弥补人大监督“短板”，既可以解决人大人员少、业务知识不强的问题，又能为做好监督工作提供分析、咨询，发挥其参谋和辅助作用，真正使人大监督抓到要害之处、抓到点子上。

对于法律专家库里的人大代表来说，要充分发挥自身法律专业优势，主动服务各级人大代表，不断提升他们运用法治思维和法治方式解决问题的能力;同时又要带头学习、宣传、遵守法律法规，充分发挥自身示范模范作用，积极营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围。

笔者认为，法律专家库的人大代表任期最好与常委会的任期一致，这样有利于工作开展的连续性，任期内可根据工作需要和人员变化情况进行适当调整，确保法律专家库的作用得到充分有效发挥。

（作者单位：湖南省桃江县人大常委会）