浅析双创背景下大学生教育管理制度

罗爽

摘要：高校教育管理水准极大的影响着学校的办学质量和后续发展，上升到国家的高度，还会关系到我国人才强国战略顺利实施。如今，创新创业已走进高校，在双创背景下，高校管理者对大学生的教育管理制度应进行针对性的改进。并且制定出明确的创新创业教育模式，充分了解目前市场中对创新创业型人才具体需求，基于市场需求有针对的制定科学的、合理的教育管理制度。科学合理的教育管理制度不仅有效提升大学生的专业基础知识与道德素养，还可助力其建立正确的创新创业理念，增强其创新创业能力。

关键词：创新创业 教育管理 能力

一、引言

随着经济的发展，“大众创新、万众创业”的战略实施，已经成为拉动社会经济进一步发展的重要战略目标。高等院校作为培养高素质人才、专业型人才的重要基地，应积极响应国家号召，认真贯彻实施这一发展战略。在实施该战略目标的过程中不仅为学生创造了更多的发展机会，解决了一部分高校毕业生的就业问题，还可响应国家号召，为国家的创新创业经济发展布局助力。建立有效的高校学生管理制度即可推进高校的发展，也标志着高校学生管理工作的顺利进行。

高校学生管理制度的首要功能就是服务学生，为学生在学校的学习和生活服务；其次，是在学生管理工作中起到协调和规范作用；再者，可对学生今后的发展起到引导作用以及在一定程度上对学生起到思想政治教育的作用；最后，对于管理者的依法办学、依法治校有推进作用。在双创背景下，应对现有的教育体制进行改革，通过深入研究，制定有效的改革路径，为双创环境下的大学生制定科学合理的教育管理制度，以求建设中国教育特色、符合现今高等教育实际和人才培养模式的高校教育管理制度，使其更加科学化、民主化、合理化、合法化。

二、大学生创新创业教育模式

（一）就业导航与教学管理的有机融合

以当代大学毕业生的就业困难问题作为高校开展教育管理工作的出发点，明确问题所在，调研市场中人才类型的缺口以及国家下一步经济发展战略目标。结合以上几点，调整教学模式，不仅仅教授学生们专业基础知识和技能，还应把就业指导纳入教学中。将就业指导课程与教育管理结合起来，争取将教学变得全面且符合时代的发展。从国家的经济战略发展目标来看，对大学生的创新创业极其重视，并出台了很多帮扶政策。因此，高校可有针对性的开展创新创业培训课程和实践活动，提前为大学生的就业做好指导。针对大学生的就业指导培训与创新创业教学之间相辅相成，关系紧密，创业即就业，而且是更主动的就业，通过这种方式可在一定程度上减缓大学毕业生的就业压力。若是这部分创业的学生在今后小有所成，还可为其他人创造就业机会。这是一个良性循环，往后会逐渐减缓社会的就业问题，是保持社会稳定的重要方法之一。所以，对大学生的教育管理工作中，将就业指导融入其中，引导他们树立起正确的、符合社会发展的创新创业理念，并辅助其建立适合自身发展的职业规划是百利而无一害的。

（二）创新创业教育与专业知识教育的有机融合

由于社会经济发展速度过快，造成市场对人才的要求越来越高，包括他们的专业技能、道德素养和综合能力。为此，高校相关部门对学生的教育应及时做出调整，继续深化改革，大力提倡素质教育并付诸行动。在以往，高校教育比较注重学生的专业知识和专业技能的提高，其他素质教育的培养力度较低，不能使学生的综合素质教育得到有效培养。自从“大众创新、万众创业”理念被提出后，各大高校纷纷将创新创业教育纳入教学管理中。

除此之外，在实际的教学中，针对不同类型的人才缺口，应采用有针对性的教学模式，真正将创新创业教育和专业知识教育有机结合，创造新的人才培养模式。针对这类新的教学模式，需要制定科学的课程体系，不至于比以往的教学多出令人难以承受的学时。否则，就是本末倒置。制定科学的、符合市场需求以及学生未来发展的教学课程体系，统一人才培养理念，建立更科学、更具有时代性的高校教育管理制度。这种以掌握专业知识为主，学习创新创业理念为辅的教育模式的建立有望对学生进行科学的教育管理。而且教育管理应该遵循以下几个原则：坚持以学生为本、坚持依法治校、坚持公平公正、坚持程序化和民主化、坚持鼓励与约束并存。

三、双创背景下大学生教育管理制度的改革

高校在双创背景下制定大学生教育管理制度时，应将创新创业教育管理模式有效利用起来。而且要善于运用政府给予的支持和社会资源，建立由高校推进、学生参与的协同育人机制，创建符合现代发展的教学管理模式，具体实施如下：

1. 政府主导。要探索国家政府在高校学生教育管理制度制定和完善中所处的位置，首先必须明确政府与高校之间的具体关系。在中国教育和改革发展纲要里规定了我国实行的是中央统一管理，地方分权进行具体事务管理相结合的办法，而且以地方政府管理为主教育管理体制。说明我国高校最高管理机构还是中央政府，无论是公立高校还是私立高校。

如此一来，在高校教育管理制度的完善上，中央政府该做好领头羊，做好带头作用。首先，制度的制定必须按照相关的法律法规，切勿与法律条款相背。其次，继续秉承以人为本的管理理念，融入创新創业思想，摸清这时期学生们的成长需求，制定出符合社会和学生发展的管理制度。最后，制度的制定和实施要做到松弛有度，不能对学生进行事无巨细的无缝化管理，抓住主要矛盾即可，高校与高校之间存在差异，在一些细节方面该由高校来决定，给足决定权。做到以上几点，高校的教育管理制度才能保证其合法化、科学化和人性化。

2. 高校实施。高校要推进双创背景下的学生教育管理制度，该做到充分了解国家制定的相关政策的真实含义，结合自身学校的实际情况，制定出符合本校学生管理的高校学生管理制度，将创业创新的课程体系进行更新完善。坚持遵循以人为本的管理理念，跟紧时代的发展，了解学生所需，制定确实能为学生服务的高校教育管理制度。将各项管理制度进行细化，确保管理制度做到有法可依、有理可循。制度的制定和完善最终还是为了实施，因此具体的实施过程应该严格进行，注意管理的方式方法，培养一批专业的管理团队，对学生进行科学化管理。

3. 学生的参与。高校教育管理制度是为了规范学生的行为准则，学生作为管理制度的对象，是管理制度的主体，也是高校的主体。因此，学生的参与才是管理制度得以完善的必要条件，也才体现出学生才是高校教育管理的主体。学生的参与主要是要求学生要自觉遵守制度中的各项规定，并让他们以制度实行的对象身份给出有针对性的意见，辅助完善高校教育管理制度。在相关政策制定之前，要对学生开展有针对性的调研，了解双创背景下的大学生的发展方向和特点、思想状况、心理健康等，根据调查结果制定出可行的、适宜的管理制度。在执行阶段，鼓励学生们自觉遵守规定，自我约束，自我管理。相关制度实施一段时间后让学生反馈信息，做出评价，为后期完善各项规定做铺垫。

4. 社会的支持。双创背景下的高校教育管理工作要比以往更系统且复杂，也越来越离不开社会上各类企业的支持。市场经济一直在不断深化改革，对工作人员的分工越来越细致，因此市场对高校输出的学生素质要求越来越高，包括专业质素、综合素质。从另一个角度来看也是对学校的管理模式和管理方法的要求变得越来越高了。社会对人才种类的需求是高校教育管理的努力的方向。换句话说社会成了高校管理制度的第三方监督人，监督高校管理是否不依法、是否不合规、是否对学生的合法权益有所损害、是否按照国家政策规定将创新创业思想融入其中，完善课程教育体系。

除了以上几点，还应将管理制度不合规的条款剔除，跟上时代的发展；基于创新创业背景，填补高校教育管理制度与之相关的空缺；修正、精确管理制度中存在的偏差，包括用词不准确、模棱两可的表达、规定条款不够精细等。完善高校中的处分制度也是教育管理工作重要组成部分，可从以下几点对其进行完善：首先，与时俱进，保证处罚的有法可依；其次，统一处罚标准，将规定更加细化；再者，保护学生的合法权益，给予足够的申诉权利。

四、结语

总而言之，在创新创业的大环境下，高校在对学生进行教育管理的过程中，应将大学生毕业后的就业问题考虑进来，建立符合不同专业学生发展的课程体系，结合当前市场经济中创新创业性人才具体缺口，将教育管理、指导就业、专业知识教育与创新创业培训有效融合起来，基于政府和社会的支持、学生的参与，制定并实施符合创新创业环境的教育制度。以此来帮助新形势下的大学生建立起科学的创新创业教育平台，在对其开展专业知识课堂教学的同时，将创新创业教育理念渗透进去，达到毕业即就业的成效。还可有效提高大学生的综合素养，和创新创业能力，为其在未来的就业择业的过程中加分。

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