浅谈档案管理改革中的出路与困惑

2020-11-11巨龙

报刊精萃 2020年13期

巨龙

四川环洋盛建筑工程有限公司

文件管理是企业发展的重要组成部分，包括人事档案，产品档案等。文件的管理和保存是所有企业在公司发展中面临的重要问题。原始文件管理方法相对传统，不能保证文件保存的准确性。因此，迫切需要对文件管理模型进行改革以提高文件管理的效率。提高文件管理的效率和质量可以有效增强企业的发展动力，明确企业的发展方向。

1 当前档案管理模式改革的困境

1.1 档案管理制度不完善

结合文件管理的现状，可以发现文件管理系统还不够完善。按照“统一领导，分级管理”的组织原则，在一定程度上促进了档案管理的发展。但是，随着文件管理的发展，可以发现文件管理的缺点已逐渐显现出来。在组织原则和管理模式的背景下，各级档案管理机构对形成的档案进行统一管理。各地不同的系统，部门，要根据具体专业进行统一领导和分级管理。这让档案管理工作展现出“小而全”的发展现状，在集中的背景下形成分散管理的状态。此外，各地区结合实际发展要求，在建立综合档案馆的同时建立了专业档案馆、部门档案管等，在这样的背景下，不同类型档案馆只实现了纵向领导与业务关系，在横向关系上导致不同档案馆的信息交流较为封闭。而这种管理体制是不利于推进档案资源充分利用的。

1.2 缺乏对于档案管理重视

在当今社会变革和经济体制发展的大背景下，许多企事业单位都将自己的精力投入到生产经营中，却忽略了管理工作的发展。这导致了激烈的市场竞争。受各种外部因素影响和影响。如果要保护自己的可持续发展，就必须提高自己的抗风险意识和能力，而良好的管理模式是提高自身抗风险能力的基本组成部分，这需要不断加强文件管理的发展。。档案管理是管理工作的重要组成部分，但许多企业和机构尚未意识到档案管理工作的重要性。他们一方面认为，归档资源作为一种无形资产，不能给自己的发展带来其他好处。这导致许多企事业单位更加重视生产经营工作，甚至精简档案管理机构和人员，严格控制档案管理工作成本，给档案管理的改革和发展造成更大的障碍。

1.3 档案管理模式存在缺陷

在实际的文件管理过程中，有两种常用的文件管理模式：分散管理模式和集中管理模式。顾名思义，分散管理模式强调档案资源和信息的管理，并希望通过不同管理模式的有效合作来有效地完成档案资源的开发和利用。而集中管理模式则强调了不同级别管理者的职责划分。考虑到档案管理模型的实际运行状态，当前的档案管理模型不够灵活。尽管可以给管理人员一定程度的自主权，但是在这种分散管理模式下，档案管理工作相对松散，影响了档案管理的发展。集中档案管理模式由有关主管部门和行政部门共同完善。它虽然可以在档案管理中发挥宏观指导作用，但仍然缺乏有效的具体管理措施，无法促进档案管理模式的改革和发展。

2 当前档案管理模式改革的出路

2.1 建立职能强化制度，加快管理体制改革

要想不断推进当前我国档案管理工作的发展，就要注重积极建立职能强化制度，加快管理体制改革，通过建立弹性的工作思路，以此不断提升档案管理的效率和质量。档案管理人员要勇于突破传统管理格局的桎梏，明确各级档案管理部门的权力界限，建立弹性的管理工作思路，在此基础上，合理下方档案管理的权利，确保充分发挥档案管理人员的职能作用。为了能够进一步加强档案信息资源的整合与统一集中管理力度，要积极完善档案管理制度，将档案收集制度、动态管理制度以及移交制度等纳入档案管理环节。尤其在当前我国社会转型与经济体制转轨的重要阶段，档案管理体制也需要遵循改革发展思路，遵守相关法律法规，严格落实档案管理工作，以此不断推进档案管理工作的发展。

2.2 加强信息化建设，建立档案管理系统

在当前信息化的时代背景下，其对于档案管理模式的改革也有了新的要求，档案管理部门需要充分运用各种信息化技术，实现档案管理信息化发展。当然，在不断加强档案管理信息化建设的同时，还要严格遵循国家信息化管理标准，结合自身的实际情况与发展规律，制定科学合理的内部标准体系。随着档案材料的不断增长，档案管理的难度也随之加大，只有积极建立档案管理信息系统，以信息技术为支撑，不断优化、改进档案管理模式。档案管理部门要积极应用管理系统与信息技术，实现档案信息的采集和资源整合，集成档案管理流程，控制档案管理成本，延长档案保管年限，突破空间限制，实现档案信息的有效共享。但当前我国档案信息建设还处在初步发展阶段，这当中还存在资金不足、重视度不够、人才匮乏等问题，这就需要针对这些问题进行针对性完善，以进一步推进档案管理信息系统建设。