精准扶贫的辩证法论析
2020-11-10杜伦芳李爱梅阳超
杜伦芳 李爱梅 阳超
[摘要]精准扶贫是新时代决胜全面建成小康社会的重大国家发展战略,是我国实现“两个一百年”奋斗目标的关键环节,是习近平“四个全面”战略理论的重要内容,是马克思主义基本原理与中国实际相结合的理论成果。精准扶贫战略思想在主体维度体现了内因与外因的辩证统一,在时间维度体现了短期脱贫攻坚与长期致富的辩证统一,在战略维度体现了重点帮扶与全面推进的辩证统一,在发展维度体现了经济发展与生态保护的辩证统一。
[关键词]精准扶贫;唯物辩证法
[中图分类号]F323.8
[文献标识码]A
我国决胜全面建成小康社会已进入总攻阶段,精准扶贫是攻克深度贫困“堡垒”的重要治贫战略,是习近平“四个全面”战略理论的重要内容。深入分析精准扶贫战略的辩证法,有助于丰富和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,有助于正确理解和贯彻习总书记关于乡村扶贫与振兴的思想,有助于指导全面建成小康社会的伟大实践。
1 主体维度:内因与外因的辩证统一
“唯物辩证法认为外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。”任何事物的内因(或内部矛盾)是事物自身运动的源泉和动力,是事物发展的根本原因,它规定着事物发展的基本趋势和方向;而外因是事物发展变化的外部条件,对事物的发展变化起着加速或延缓的作用。内因和外因相互依存、相互作用、相互影响,彼此不能割裂。仅有内因,纵有强烈意愿和主观能动性,终因外在条件和时机不成熟,而犯“欲速则不达”的错误。相反,仅有外因,没有内因,事物不会发生根本性改变,终将无济于事。
贫穷地区的致贫因素是多方面的,外部的客观条件至关重要,比如,自然地理条件恶劣,基础设施建设落后,组织行政资源缺乏,人力资源缺乏,乡风民俗的负面影响和城乡二元结构体制的弊端等等。这些外因严重制约了农村的经济发展,成为致贫的重要因素。
精准扶贫首先从外部因素着手,我国自上而下,依靠国家政策和多项举措主导推动扶贫工程。比如恩施州党委和政府推进了一系列脱贫攻坚措施,从政府拨款、农村基础设施建设、农房的改造、旅游产业的发展等多措并举,促进了当地经济发展。
但是外因必须通过内因起作用。人既是社会变革的主体,也是自身命运的主体,改变自身的生存条件、摆脱贫穷落后面貌归根结底靠自身的内动力。消极的“等、靠、要”思想,“靠天吃饭”的惰性以及人的素质低下,文化教育落后是脱贫攻坚的严重阻碍。习总书记高度重视精准扶贫工作中贫困户内生动力问题,强调要“加大内生动力培育力度。…扶贫要同扶智、扶志结合起来。智和志就是内力、内因。”恩施州党委和政府除了外部“输血”外,还加强自身“造血”,大力加强农民知识和技能培训,摆脱贫困代际相传的恶性循坏,重点保障贫困家庭的贫困学生完成学业。
内因和外因的辩证法要求我们在想问题、办事情时要用联系的、对立统一的思维方式,要双向互动,协同作用,不可偏废一方。在精准扶贫工作中,要将“输血”与“造血”结合起来,唯此,农村经济发展才能行稳致远。2时间维度:短期脱贫攻坚与长期致富的辩证统一
短期与长期是一对辩证范畴。运动是物质的存在方式。与其说时间是一个指向未来的向度,不如说时间是物质联结的印记。 “历史性时间也具有一种叙事张力。诸事件的一种特殊的相互联结构造着时间的形式。”从时间的物质运动属性来看,时间是物质运动存在秩序的刻度。时间的长短只是事物发展变迁中的不同变量。
长与短是一个相对概念,长由若干的短组成,某个时段的长就是另一个时段的短。只有把短期与长期结合起来,才能在时间的永续延展中实现终极目标。这需要我们在精准扶贫工作中有一种发展和动态思维,既要在战略上打好持久战,又要在战术上打好歼灭战;既要把解决现实突出问题作为当前立足点,又要把根本性、长远性目标作为未来战略支撑。
短期脫贫是一个阶段性目标,是实现“第一个百年”目标,全面建成小康社会的关键环节。脱贫攻坚虽时间紧迫,任务艰巨,但汇聚各方力量打一场速战速决的歼灭战并不算太难。然而,稳定脱贫成果,防止返贫,进一步推进农村经济发展是一场永无停止的战争。长期致富意味着生产力高度发展,物质极大丰富,人民生活富足殷实,同时在社会主义制度下的长期致富也意味着共同富裕。社会主义本质和终极目标就是实现人人共同富裕。短期脱贫后,农村能否保持永续发展,这需要找准农村经济发展的增长点以及培育增长点的制度环境。恩施州一方面,以农业产业化为增长点,形成以烟叶、茶叶、硒、中药材等特色优势资源为支柱产业,大力发展地方产业、农产品加工企业以及农产品交易市场,极大促进了当地经济发展;另一方面通过制度、体制机制创新,优化制度顶层设计,加快户籍制度、社会保障制度、就业政策等制度改革和政策创新,解决精准扶贫中事关长远,事关全局的重大问题,把解决群众当前具体困难与长期致富的保障性制度创新结合起来。
3 战略维度:重点帮扶与全面推进的辩证统一
从战略维度来看精准扶贫的辩证关系,它体现出重点帮扶与全面推进的统一,在哲学意义上,就是重点论与两点论的统一。
重点论是矛盾发展不平衡理论的通俗说法。它是指事物矛盾两个方面的地位、作用不是均衡、相等的,而有主次之分。事物的性质主要由取得支配地位的主要矛盾的主要方面所决定。两点论亦称“两分法”,这是毛泽东对唯物辩证法特别是对立统一规律简明、生动、通俗的说法。它是指任何事物都有两面,都包含有相互矛盾着的两个方面(或两点),矛盾的两个方面既对立又统一,在对立统一中推动事物发展。两点论和重点论具有密切的辩证关系,两点是有重点的两点,重点是两点中的重点。离开两点谈重点或离开重点谈两点都是错误的。重点论以两点论为前提,两点论内在地包含着重点论。这要求我们看问题、办事情,既要全面,统筹兼顾,又要善于抓住重点和主流。既要反对离开重点谈两点的均衡论,又要反对离开两点谈重点的一点论。
在我国精准扶贫工作中,以习近平为核心的党中央,以重点论与两点论相统一的思维方式,科学施策,一方面提出扶贫攻坚关键要突出“精准”二字,“精准”就是强调重点;另一方面提出扶贫脱贫要全覆盖,小康路上一个不能少,这强调全局性、整体性,是两点论。
在重点帮扶方面,我国针对各地区的实际状况,综合研判致贫的各种因素,进而因地制宜、因时制宜地制定合理的扶持措施。这样抓住事物的主要矛盾,对准重点贫困地区和对象精准发力,有助于短期内突破重点问题,实行“靶向式”扶贫。
在全面推进方面,由于贫穷是以物质匮乏和经济落后为表征,其背后的原因是多方面的,因此必须以联系、整体的思维进行谋划施策,从经济、政治、文化、社会、生态多维度全面推进,方能带来农村的全面振兴。习总书记早在宁德进行扶贫工作时就在思考以经济为重点的综合扶贫之道,力求在重点论和两点论中寻求契合处,他认为,教育、科技和经济是相辅相成的。2015年,他又以系统性思维,从发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障五个维度首次提出“五个一批”的脱贫措施。这充分体现了习总书记统筹全局、科学辩证的思想,这为当前紧锣密鼓的扶贫攻坚提供了行动指南,既抓住了脱贫的重点要点,又关照到农村的全面振兴。
4 发展维度:经济发展与生态保护的辩证统一
人与自然的关系史谱写了一部人类发展史。人为了实现物质需要的满足必然到自然界去索取,但无度的索取必然带来自然界的破坏和危机。随着工业化和科技的迅猛发展,人类的物质文明和社会生产力得到了极大提高,但经济增长的极限论对人类发出警示,如果无视自然的保护,人类终将自食恶果。马克思认为,“人本身就是自然存在物,……人依靠自然物而存在”,“人与自然的对象性关系不是一方敌视、压迫另一方,而是两者彼此印证之下的互相改变,即自然界的人化和人的自然化。”这样自然经过人的改造更加符合人的审美,体现人的艺术与智慧,同时,自然的丰富、纯真和包容,使人们返璞归真,心胸宽广。因此,如何保持人类物质需要的满足与自然生态保护之间的适度张力就成为人类发展进程中亟待解决的问题。
党的十八大报告将生态文明建设纳入“五位一体”总布局,凸显了生态文明的治国理念,彰显了人与自然和谐发展的价值取向和精神追求。习总书记还提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。这都体现了经济发展和生态保护的辩证思维。基于农村持续发展的考量,习总书记提出:如果能把生态环境优势转化为生态经济优势,绿水青山就成为金山银山。“生态补偿脱贫一批”就是对这一精神的具体落实,就是针对生态环境好,而生产条件差的地区,利用生态环境优势,探索出的一条生态脱贫新路子。恩施州基于独特的山林资源和自然生态环境优势,重点采取退耕还林、生态修复保护,发展生态旅游业等举措开展扶贫、脱贫工作。恩施州的扶贫干部针对建档立卡的退耕还林贫困户,根据国家政策,给予他们最优惠的补助;设立生态公益性岗位,优先安排贫困户上岗就业,增加他们收入;通过生态修复保护,深度挖掘生态自然资源以及地方独特民俗文化资源,发展民宿旅游产业,极大拉动了山区的房地产市场以及城乡工农业产品的贸易往来,推进了精准扶贫的进程。由此可见,经济发展和生态保护是相辅相成的,贫困地区大多在边远山区,其得天独厚的自然条件,有助于当地的经济发展,同时,当地的经济越发展越有资本发展生态农业。
总之,农村精准扶贫需要应用辩证思维和方法,将内因与外因、短期脱贫攻坚与长期致富、重点帮扶与全面推进、经济发展与生态保护辩证统一起来。只有把握了事物的辩证法,才能用联系的、发展的,系统的观点来分析问题和解决问题,才能使各項工作良性互动起来,汇聚各方合力,助推精准脱贫和乡村振兴。
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