信息化背景下退役军人档案管理模式的创新

刘喆

摘要：退役军人的档案管理是管理服务的重要内容之一。促进档案管理信息化，将有助于整合档案信息资源，提高档案管理效率，发展和挖掘退役军人人才，也是实现精确服务的重要措施。本文将探讨退役军人档案管理模式的创新策略，以实现该管理模式的有效性。

关键词：信息化;退役军人;档案管理;创新

1.信息化背景下创新退役军人档案管理模式的必要性

在信息化背景下，有必要创新退役军人的档案管理方式，主要体现在以下几个方面：

（1）通过信息管理，可以提高退役军人档案管理的效率和科学性。例如：使用计算机技术对文件进行统一管理可以实现数据的方便使用和查询，同时可以对文件信息进行集成和分类，方便第一时间更新信息，甚至可以实现不同部门之间的数据共享。这种方法有利于对退役军人进行更科学的远程管理，并为他们提供人性化的服务。

（2）使用信息管理模式可以提高文件管理的安全性，实现电子管理的目的，减少管理工作中对人力物力的消耗。在传统的文件管理中，诸如数据丢失之类的问题通常发生在移交和转移退役军人档案的过程中。这种现象的出现将不可避免地导致诸如文件信息不完整等问题。另外，在存储数据的过程中，还可能受到客观因素的影响，从而造成篡改和丢失的问题。不仅不能达到文件管理的目的，还将在一定程度上影响退役军人的发展。相反，使用信息技术进行档案管理可以在一定程度上提高工作的标准化程度并提高档案信息的安全性。

2.退役军人的档案管理面临的问题

2.1原始文件管理不规范

从60年代到70年代，退役军人的档案管理不是很规范，并且由于时间跨度大，一些档案被损坏甚至丢失。

2.2文件管理网络系统不健全

缺少配套的档案管理网络系统，组织和实施不力。由于种种原因，档案管理部门没有充分履行职责，可能导致退役军人的档案管理失控。

2.3缺乏信息管理方法

从我国档案管理的现状来看，退役军人的档案管理主要依靠体力劳动。退役军人档案的管理，不仅涉及退役军人自己从部队到当地的恢复或调动，是军事经验的见证，而且是我国挖掘军事人才的重要措施。因此，无论是与退役军用档案的接收和转移，还是与档案资料的长期保存有关，都需要得到满足。将来还需要实现对退役军人资料的快速查询，高效管理和灵活调用，因此对位置跟踪的实物档案，必须要有高效的信息管理手段。

2.4缺乏文件管理人员的专业知识

退役军人的文件管理人员不具备或不熟悉退役军人文件管理所需的知识。因此，加强退役军人的档案管理将不会有效，难以有效控制和管理退役军人的档案。

3.信息化背景下退役軍人档案管理模式创新的主要路径

3.1强化退役军人档案数据库建设

退役军人信息数据具有一定的保密性，这要求相关档案管理人员要树立保密意识，重视档案管理的工作价值，积极主动学习相关文献，切实提高自身法律素养、文化内涵。根据退役军人档案信息特点将其纳入到人才数据库，并且要确保其安全有效性，积极建立档案交流体系，切实增强沟通效果实现数据库建设的有效性。退役军人数据库建设要强化相应的规则，明确档案管理的规章制度，尤其是档案接受、查阅等方面的制度，同时要贯彻落实责任制度，注重档案管理细节以及档案处理规范，引用信息化管理手段，完善数据库建设质量可以大大降低档案遗失、破坏风险的出现机率。加强对退役军人档案信息数据筛查工作，对其中的数据信息要进行分析、研究，基于此完善信息分析流程具有重要意义。完善档案信息是发挥信息有效性的重要基础，其可以健全数据库价值意义，使其作用得以充分展现。退役军人档案信息不同于普通信息数据，具有多维度、多元化特点，涉及到军中、职位、求职意愿等因素，清晰的划分信息数据类型才能有效增强以关键词检索所需信息的效率性，进而可以为及时取得政治性安置、创业等需求创造良好的条件。

3.2创新分类方式

在利用信息技术开展档案管理的过程中，可以实现对档案信息库的建立。在这一前提下，可以将具有零散特点的档案进行搜集，并通过恰当的方式予以完善、补充，为实现档案信息的挖掘奠定基础。需要注意的是，在对退役军人档案进行分类的过程中，需要对审核、筛选的标准进行确定。同时在档案信息录入信息库的过程中，还应该对档案内容进行系统审核，确保所有信息的可靠性、真实性，增强档案工作的价值，并实现档案内容分类的目的。因此，要求工作人员在开展档案管理的过程中，应该提高操作方式的统一性。例如：根据地区、时间等方面的因素，对档案进行分类，并对所有的档案进行编号。在摆放纸质档案的过程中，也应该具备系统一性的特点，为后续的查阅、利用提供便利。如果在后期档案利用和调取的过程中，对电子档案内容存在疑问，则可以实现对纸质档案的调取，弥补信息化管理工作的不足。

3.3加强信息化技能培训，提高档案管理人员综合素养

首先，退役军人档案内容较为复杂，档案管理人员必须详细了解与其相关的信息资料，主要包括军人在服役期间的生活信息以及技术能力等，并对其中重点事项进行记录。工作人员必须严格坚持保密原则，杜绝退役军人档案信息外泄，建立完善的操作规范，严禁私自下载、复制敏感档案数据，进一步规范工作人员行为。此外，提高档案信息录入和检索能力，建立完善的作业机制。档案工作人员需拓展和丰富退役军人检索关键词，并不断进行更新，比如增加服役时间、文化层次、工龄、伤残评定、补助等信息，提高信息检索的准确性和完整性，为提高退役军人的使用价值创造有利条件。

结语

退役军人的档案资料关系到军人退役之后的就业安置、政策扶持等多方面工作，提升退役军人档案管理水平，创新档案管理模式是当前必然的趋势，各级档案管理部门要持续推进退役军人档案管理信息化建设，不断完善档案管理工作。

参考文献：

[1]邬江.信息化背景下退役军人档案管理模式的创新[J].兰台世界，2018（S2）.

[2]曹守志.基于信息化背景下退役军人档案管理模式分析[J].国际公关，2019（04）.