单位人力资源管理问题与对策分析

张静

中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-141-02

摘 要 经济的发展带动了各行业的进步，同时也加剧了单位及企业之间的竞争。人力资源是单位提升竞争力的必要保障，新时期做好单位人力资源管理工作，关系到单位经济、社会及人力效益的增长。本文就单位人力资源管理工作，结合工业实践，分析当前单位人力资源管理现状和问题，本着提高单位人力资源管理水平的目的探讨相应对策，希望起到一定参考作用。

关键词 单位 人力资源管理 问题 对策

社会的发展进步及企事业单位深化改革的推进，一方面加剧了行业竞争，另一方面也促进了人才资源的流动，使人力资源成为单位创新发展的重要动力[1]。基于此，新时期背景下的单位人力资源管理重要性得以凸显，成为各单位关注的焦点。剖析单位人力资源管理问题，找准单位人力资源改善路径，是单位创新发展的必然要求。

一、单位人力资源管理工作概述

（一）单位人力资源管理概念

单位人力资源管理从含义上看，主要是围绕单位人和事的管理，对人和人之间的关系进行处理，对人和事的配合进行协调，充分让人才的比较优势及工作潜力发挥出来，并借助活动等方式，全面组织和控制单位内部的人事资源。人力资源管理要以人为本，将人这一要素作为单位发展的资源进行开发使用，这一过程中要讲求管理的科学性，即采用科学的方法调动单位人和事配合的积极性，达到单位发展及个人发展相得益彰的效果，事得其人，人尽其才。

（二）单位人力资源管理的重要性

首先，单位人力资源管理是单位精细化高质量管理的基本需求。在单位改制改革的背景下，原有人力资源管理模式较为陈旧，单位人效不高，单位竞争力受限，人才的质量及标准不符合单位精细化管理要求。要满足单位高质量发展需求，人力资源管理工作要放置在单位管理框架首位，着力做好人员的优化。

其次，单位人力资源管理是单位创新及人员激励的必然要求。在企事业单位生产经营及服务的过程中，现代人力资源管理理念得到重视并应用，逐渐在单位资源优化和改革创新中显露出特有作用。站在单位人员角度看，其经由人力资源管理可串联起自身的职业规划及单位发展战略，增强单位与员工的凝聚力，侧面起到激励单位员工工作积极性的作用[2]。

二、单位人力资源管理环节暴露的几个主要问题

（一）单位人力资源管理基础不牢

单位人力资源管理在制定管理制度及确定管理内容时，作为管理主体来说不够主动积极，主要以响应上一级人事主管部门要求为主，这一点在行政事业单位及规模较大的集团单位人事管理上体现的尤为明显。单位各岗位及单位与单位间在人力资源管理及使用上侧重点不同，但有些单位人力资源管理粗放被动，专业程度不高，管理手段效率低，智能化水平欠缺，致使单位人力资源管理长年维持现状，管理基础不牢，无法适应单位新时期发展需求。

（二）单位人力资源管理理念陈旧

从整体上看，我国企事业单位人力资源管理水平较西方先进国家要更低，这主要受单位人力资源管理长期遵循传统模式而导致管理理念陈旧所致[3]。多数单位提倡采用更为先进的人力资源管理系统或模式，但人力资源工作依然主要聚焦于人员招聘、录用、晋升及基本薪酬设计计算上，基于现有人力资源的盘活少有涉及，由此导致单位人力资源缺乏对人员的规划及定向培养，单位用人制度呆板，员工找不到归属感，人员流失率過高。

（三）单位人力资源激励机制不完善

单位人力资源管理需要相配套的激励机制加以保障，从这一环节看，多数单位还存在平均主义现象，人力资源管理没有突出导向差异性，相应的激励机制不完善。例如，在对单位员工进行绩效考核时，一是制定的考核标准含糊不清，量化指标缺失，人力考核没有实效；二是单位领导基于人力资源考核的权限大，考核随意性强，掺杂人为因素。受此影响，单位员工调动不起工作的积极性及创造性。

（四）单位员工总体素质能力待提高

不管是企业单位还是事业单位，面对市场同质化竞争环境时，员工的素质能力是拉大竞争差距的重要因素。单位因前三个方面因素制约，在新时期背景下没有紧随时代变化及单位发展战略而提高自身素质及专业能力，对单位高质量发展形成阻碍。究其原因，一方面在于单位人力资源管理在人才的开发及培训上缺乏完善的规划和目标，随招聘，随培训，随流失，单位人力资源管理呈现出碎片化特点，另一方面在于单位在人才招聘上存在盲目性或短视化问题，在职位分析上因不到位而出现人岗不匹配问题，导致单位人浮于事严重，甚至于一些单位存在因人设岗的现象，单位其他员工选拨晋升通道阻塞，员工自我提升积极性受挫，员工总体素质踟蹰不前。以上两方面因素必然会影响到单位经营效益及长远利益。

三、提高单位人力资源管理质量的相关对策

（一）建立健全单位人力资源管理机制

单位人力资源管理要首先建立并健全与本单位实际业务相符的人力资源管理机制，持续对单位人力资源进行优化，夯实人力资源管理基础[4]。一是根据单位自身情况，梳理人力资源管理的方向，如实现由基本的薪酬岗位管理向更为长远的人力资源规划方向转变，重塑人力资源管理的框架体系。二是建立完整、合理、规范的人力资源管理体系，明确人力资源管理的各项制度，突出人力资源管理可操作性。三是完善单位人力资源评估反馈措施，打通单位与员工之间的沟通交流渠道，接收双方关于人力资源管理制度及缺陷的意见，让员工能够认识到自身受到单位重视，给员工提供良好的工作环境。四是把好单位人力资源招聘关。单位结合自身发展梳理单位岗位人才需求情况，围绕岗位要求及岗位特点采用多样的招聘方式，确保人尽其才，人尽其用。招聘重点应关注人才的综合素质，尤其是考察面试人员关于单位发展战略相关的问题或思路，保障所招人员符合岗位当前及未来需求。需要注意的是，单位人力资源在进行人员招聘时，应严守相关纪律，保证招聘过程的公平公正公开。

（二）创新单位人力资源管理理念

单位人力资源管理理念的创新，应认识到人是企业竞争过程中的核心要素，树立“以人为本”的人力资源管理理念，将人才视为企业活水及流动性资源。单位人力资源管理要达到预期效果，在构建完善的人力资源管理机制后，针对从事人力资源管理的人员，要对其管理理念进行创新。单位随着社会发展而发展，在各个阶段涉及到的人力资源管理目标和内容有所差异，新时期背景下的单位改制及现代企业重组对人力资源管理提出了新的要求，对此应充分认知并在人力资源管理实践中着力更新管理理念。首先要直面单位人力资源流失现象，从单位人力资源管理框架及政策环节找原因，分析导致人员积极性不高或人员外流的因素，补强短板。其次单位人力资源管理要秉持以人为本的理念，对现有人才进行开发，与时俱进地更新单位人力资源管理制度，提高本单位人员的人效产出。其次要深刻认识人才资源的价值，将人力资源管理的重点聚焦人才的开发及使用，不断挖掘人才潜能及积極性，针对人才流动频繁问题，从岗位规划及人才待遇上进行改进，打造招之能来，来之能干，干之能久的人才管理格局。三是要尊重并满足人才的利益需求，对单位关键人才及基层人才制定相应的人才稳定方案，用尊重代替控制，用服务取代管理，形成单位人力资源管理虹吸效应，不断积蓄和吸纳高质量人才，形成企业人才竞争比较优势。

（三）完善单位人力资源绩效考核管理制度

单位人力资源管理考核中，应重点围绕“大锅饭”和“平均主义”这两个突出问题，建立完善人力资源管理绩效考核及激励机制，单位人力资源要动起来，行之有效的人力资源绩效考核管理制度不可或缺。在对人这一资源要素进行管理时，绩效考核措施既是一种手段和工具，也是单位实现高质量发展的必然要求。一是单位岗位需求及用人设置要摒弃论资排辈的理念做法，实行能者上庸者下的选人用人机制，在职位的申报、岗位的选拨上按照公平公正公开的原则，设立单位人才竞争通道。根据单位实际情况，实行按岗定人、因事设岗、人岗匹配的人力资源管理及配置方案，突出人才特色，盘活闲置人力资源。二是单位应根据自身实际设计并丰富人力资源考评体系及评价指标，针对单位各区域、各部门、各层次设定相应的考核门类及评估纬度，确保单位全员考核。三是对绩效考核进行指标量化，尤其是一些关键指标，应采用定量评估方式，确保绩效考核的可操作。四是以多种方式进行绩效考核，如短中长期相结合的方式，全面评估单位人员工作成效，将评估方式多样化，拉长部分评估期限，最大限度保证绩效考核的公平性，真正发挥出绩效考核的激励作用。

（四）做好单位人力资源管理教育培训

单位人力资源管理是新时期单位提高人才聚合力及市场竞争力的重要途径，对此，单位应围绕人力资源管理做好相应的教育培训[5]。单位结合自身业务及发展规划，制定员工培训计划，划拨培训经费，设置专业的人力资源培训师，围绕业务能力建设及岗位职业素养，建立覆盖单位内部各岗位人员的培训体系。单位人力资源管理者要对人才未来需求进行前瞻性分析，提高设计培训内容及计划，针对关键岗位及重要技术人才，要建立全流程各时段人员培训计划，使其素质能力能够始终与岗位人才需求相匹配。在单位人力资源管理教育培训过程中，可以将培训与企业文化传输结合起来，提高员工的单位文化认同感，增强企业与员工之间的粘性。

四、结语

综上所述，新时期单位人力资源管理重要性日益凸显，在单位创新发展的过程中，要将人力资源价值及优势充分显现，需要着力分析人力资源管理问题及缺陷，找出针对性的对策予以解决。随着单位改制的深入推进，人力资源管理要注重从理念转变、机制完善、人员培训等层面下功夫，使单位人力资源管理质量得到有效提升。

参考文献：

[1]唐玲芬.单位人力资源管理的模式和改进途径[J].人才资源开发，2020（6）：31-32.

[2]薛志娟.事业单位人力资源管理环境分析及对策探究[J].劳动保障世界，2020（8）：1.

[3]代德荣.关于事业单位人力资源管理过程中的激励机制探讨[J].财经界，2020（12）：239-240.

[4]吕宏.浅谈国有企业单位人力资源管理的绩效考核[J].消费导刊，2020（3）：271.

[5]徐燕.如何利用柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平[J].经营者，2020（3）：226，296.