国有企业基层党建与业务融合发展的策略研究

彭志军

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-054-01

摘 要 国有企业是市场经济发展中的重要参与主体，在企业升级转型和高质量发展背景下，推动基层党建与业务发展深度融合是企业持续发展的基础。以基层党建工作为载体，实现党建引领是提升企业活力的重要途径。本文从基层党建“把方向、管大局、保落实”基本原则出发，探讨了国有企业基层党建与业务融合发展的策略。

关键词 国有企业 基层党建 业务融合 高质量发展

习近平总书记在全国国有企业党建工作会议中指出：“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根和‘魂，是我国国有企业的光荣传统和独特优势[1]。”基层党建是国有企业政治导向、持续发展的重要环节，将基层党建与企业发展深度融合，突出“把方向、管大局、保落实”的领导作用，推动企业转型升级，为社会主义现代化建设贡献企业力量具有重要意义。因此，必须重视国有企业基层党建与业务融合发展工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建促发展，共同推动新时期国有企业转型升级。

一、思想教育引领，强化企业使命担当

使命担当是国有企业基层党员思想政治教育工作最显著的特征。针对新时期国有企业肩负的政治责任、社会责任和经济责任，基层党建思想教育工作必须坚持与时俱进，将党员思想政治教育与党员先锋模范作用深度融合，保证思想政治教育理论作用于企业生产发展。因此，国有企业在党员思想政治教育中必须坚持理论导向为主，更新学习观念，把握新时代社会主义现代化建设与国有企业转型升级的内涵，推動党员思想政治教育纵深发展，以党员教育强化企业职工思政教育，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题。例如，国有企业应将企业使命担当重点放在推动自身高质量发展和助力社会经济发展层面。同时，将企业升级转型与市场发展战略融合到党建教育中，让所有员工带着企业自信前行，从而自觉地投入到经济建设当中。

二、突出政治功能，增强企业发展动力

《中国共产党国有企业基层组织工作条例》中明确指出：国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，担负起党的政治建设责任。作为基层党组织，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能，基层组织的战斗堡垒作用，最重要的是体现在政治引领上。因此，要充分发挥好党委领导作用，增强企业发展动力。具体来讲：一是规范决策程序。根据企业生产经营工作现状，在原有“三重一大”集体决策制度的基础上，对涉及“三重一大”事项的酝酿、提交、表决流程进一步细化规范，并在重大决策、重要项目安排的审批流程环节嵌入“党委会是否通过”，才能进入下一环节，确保党委会研究作为企业重大决策的前置程序。二是畅通决策渠道。根据工作实际，对具备会议条件表决事项的，选择党委会会议表决，对不具备会议条件且有时间限制的事项，选择办公流程表决，大大节省了时间，提高了效率。三是注重后续执行。在后续执行过程中，企业要坚持董事会、经营管理层、专业委员会、职能部室、第三方机构等相关单位对相关事项的层层把控，对存在法律法规、规章制度、经济指标等方面重大风险的事项，各审批核准环节均可提出否决意见，否决或暂停推进“三重一大”事项。抓好党委的把关定向作用，不断增强企业的核心竞争力。同时，对照上级党委（党组）各项改革部署，扎实推进各项改革措施落地实施，力争在规范企业契约化管理、混合所有制改革、三项制度改革等方面取得突破，激发企业改革活力和内生动力。

三、发挥模范作用，增强责任联动力量

强化基层党员主体意识是基层党建的前提与保障。坚持党员教育主体作用的发挥，必须将党建需求与企业实际统筹起来，从国有企业文化与企业职工精神层面入手，传承弘扬国有企业优良传统，培育家国情怀，增强应对挑战的斗志，提升产业兴国、实业报国的精气神。坚持党员专题教育、“三会一课”“两学一做”学习教育，深化党员干部党性教育、道德教育和廉政教育，为国有企业发展凝聚先锋力量。企业职工是国有企业组成细胞，必须增强党员责任联动效应，以党员示范引领带动企业职工政治觉悟与思想认识。例如，笔者所在单位，以开展“双强支部、双过硬党员”建设，抓好党建与业务工作互融共促，抓好党员示范引领和党员先锋攻坚。一是在建立党建工作考核评价办法、实行党建与业务工作“双挂钩、双百分”考核的基础上，组织发动党员围绕生产经营重点、难点问题开展攻关改善活动，通过骨干党员带头参与，引领职工群众积极行动，着力解决问题、改进工作。二是针对选树的党员示范岗、示范区，根据不同的岗位、不同的示范类别，紧紧围绕岗位职责，细化制定个性化的示范标准，明确目标指标，每季度开展考评，确保示范作用发挥。同时，广泛开展党员先锋攻坚活动，组织各支部围绕重点业务工作和短板问题，确定党员先锋岗，组织攻坚团队开展项目攻坚，促进重点任务完成和短板改善，让党员在攻坚破难中强化党性锻炼，发挥示范作用。因此，新时期的国有企业基层党建必须坚持以党员发展需求为基础，以企业发展为主线，强化党员主体责任意识联动效应，从而发挥国有企业内部职工联动效应，推进国有企业稳定持续健康发展。

四、结语

综上所述，企业党建工作应该站在全局与战略的高度，将基层党建工作与国企思想引领、活力激发深度融合，不仅是党员先锋模范作用最根本的要求，更是新时期国有企业高质量发展的重要内涵。因此，国有企业必须把握新时期基层党建工作的内涵，强化基层党建思想引领与决策把握作用，激活企业一线生产力，强化思想保障，促进新时期企业转型升级。

参考文献：

[1]陈锡初.新时代报业党建与业务深度融合初探[J].城市党报研究，2020（4）：11-13.