关于新形势下打造基层党建工作坐标系的探索

乔鑫

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-033-02

摘 要 结合习近平总书记对于新时代国企党建的要求，在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的过程中，结合新时代新思想，不断探索和总结基层党组织建设的新道路和有效经验。切实增强基层党组织的影响力和保障性。探索以中心工作为原点的发散辐射式基层党组织坐标系化建设，引领革新基层党组织工作在新时期不断升华蜕变，进一步拓宽党建工作的创新思路，使其更具凝聚力、竞争力与战斗力。

关键词 基层党组织 党建 坐标系 引领

习近平总书记在全国组织工作会议上指出，提高党的建设质量，既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问題。

为提高党建质量、推进改革创新，充分发挥基层党组织做细、做实、做强而创造的凝聚力、竞争力和战斗力，创建党建工作“坐标系”，梳理党建工作与中心工作的脉络，不断细化优化党组织系统和结构，探索新时期基层党建工作高度落实的新道路。

一、网格化管理创新党建思路，组织管理更具穿透力

根据新时期对基层党组织要求，将提升组织力作为基层组织建设的重点，提升政治站位，突出政治功能，完善基层组织，优化组织设置，理清工作脉络，根据基层组织实际情况及需求，将基层组织划分为六个党建网格版块。

六个党建网格按版块进行分工协作，分别为：明确总体目标，构建核心模块；细化责任主体，打造效率模块；加强学习引领，夯实基础模块；把控三点一线，落实保障模块；创新添彩工程，优化服务模块；做实三点合一，严筑防控模块。将党建融入生产，以党建促进生产，用党建引领生产。缩短党建与企业工作之间的空间距离，将服务版块与事业版块统一集中起来，有效运用有机力量，联动增效[1]。

（一）党建网格化管理突出党建工作成效、提升创造价值

突出党建工作成效，运用党建网格化管理创造价值提升。提出网格化党建工作，是把提质增效、党政融合作为发力点和基准点，让网格化六大板块在相应专属区块内联动共融，协作创新，共同增益。

（二）党建网格化管理明确分工又统一联动

整个党建网格化管理主要围绕“工程中心、责任体系、理论学习、人才保障、群团建设、廉政工作”六方面开展。既有明确分块，又有统一联动，使全体党员明确职责，立足岗位，发挥作用，树立榜样。在各自工作范围内，做到敢于承担，敢于创造，敢于争先，担当起主体责任，抓好业务效率，做好先进典型，确保深入抓好党建工作各个环节和步骤，从而全方位实现“安全生产、工程建设、精益管理、优化队伍、提升学习、和谐保障”的党建工作新局面。真正将党建工作转化为生产提效，快速发展的强力引擎[2]。

（三）党建网格化管理衍生新格局

党建网格化管理衍生了立学、立业、立责三线并行的新格局。一是抓学习“把方向”。加强理论学习，思想政治理论学习工作要扎实，借用新科技的多样化手段，坚持效果导向，坚持目标管理，坚持全员参与，注重建立新的学习格局，为全体党员开展主题教育营造良好氛围，打下坚实基础。二是抓业务“促发展”。明确“网格化”管理体系，切实应用到实际生产。打通队伍连接点，打造一批数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的队伍。以党建联建为依托，服务一条线，将工作面区域化，设立片区负责人，任务明确。三是抓责任“划好线”。形成责任到人，权责明确，人人有责，责任落地的工作体系。致划分任务清单，将工作整体目标细化，分配到人，明确上墙。要求任务可量化、可督办，可考核。努力将“软内容”变成“硬任务”。强管控力度，提升管理效率。

二、多元化互动拓宽党建载体，凝心聚力更具吸引力

在不断探索建设基层党组织标准化的进程中，全面推进从严治党，防止党组织虚化、弱化、边缘化等问题，为实现建成过硬党组织的新局面而不断摸索，在党建“网格化”建设的基础上，创新构建“三轴六向八象限”党建“坐标系”立体化管理体系。

（一）“三轴六向”党建管理体系

“三轴六向”互相促进、互相牵引，构筑党建“坐标系”管理体系和理论框架。构建内化导向“左右双向”：左向文化建设，右向人才培养。以文化建设，学习理论，提高站位，创新活动为基床注重大环境下人才培养。同时人才的提升输送，树立典型，学习先进，促进项目部文化氛围优质浓厚。以文化建设与人才培养相互作用，构建横向延伸，提供保障；体系导向“前后双向”：前向优化管理，后向明确岗责。构建合理化项目管理体系，实现管理优化，指令明确，命令必达，信息通畅，各部分相互协调，实现大体系通畅。明确岗位责任，责任到人，任务到人，分工明确，扫除死角，“一岗双责”，加强管理。构建纵向制度体系，发挥战斗力；效果导向“上下双向”：上向宣传效益，下向生产实效。以“生产经营”扎根，让“宣传工作”开花为构建方式，实现效果导向，以生产为重中之重，全方位促进生产，确保产值，争创利润。同时注重宣传，增加关注度，宣传典型，使项目部锦上添花[3]。

坚持政治站位，是党建“坐标系”的引领原点，真正做到学好理论基础，提高政治站位，严格要求素质，提升党员素质。牢记党员第一身份，恪尽职守，是党建“坐标系”的基础，要求全体党员做到吃苦在前，敢为人先，争做表率。

思想融入中心，是党建“坐标系”的铸魂原点，突出党建责任目标导向，深化网格化组织建设，使党建融入中心工作，完善体系建设，细化分工责任，加强沟通渠道，彰显党建“坐标系”的实质作用，以党员为表率，充分发挥先进作用，树立先进典型，总结成功经验，规范实践流程，加速建成党建工作战斗堡垒。

实效价值引领，是党建“坐标系”的命脉原点，使党建工作真正做到源于群众，服务群众，深入人心，创造价值。使得全员参与党建，融入中心。体现核心价值，是党建“坐标系”的实效，确保党建工作落地生根，开花结果，扎根实际。形成“有担当、有作为、有效果”的党组织工作标准。

（二）“八象限”党建管理体系

“八象限”以上率下，以下养上，组建党建“坐标系”工作实践执行方式。以学导行，以行见知，知行合一，互相融合，构建“学理论、保安全、强生产、提管理”的下维度“四象限”，突出“基”字这个根源。由内而外，学做统一，仰望星空，脚踏实地，构建“塑队伍、促融合、添活力，树形象”的上维度“四象限”，突出“效”字这个导向。

上维度“四象限”工作是基层党组织党建工作的四个顶点，决定了党建“坐标系”的高度。四象限构造上層设计，突出特点，展现形象，高效同步地建设基层党务工作，围绕中心，有高度，有内涵，有组织地展现党建“坐标系”的实化意义。

下维度“四象限”工作是基层党组织党建工作的四个基点，决定了党建“坐标系”的牢度。通过掌握抓牢内在实质性基础建设，集中有序的开展建设工作，坚持筑牢根基，本领过硬，踏实务实。做到有深度、有引领、有实效地完善自身党建工作。

三、联动化发展彰显党建成效，示范带动更具影响力

目前，把提升党的建设质量作为新时代党建工作的重要课题来研究和实践，是新时期新要求下的必然探索之路。通过党建体系从自然结构到网格化再到坐标系化的创新，是不断总结，不断完善的成果，利用新格局党建工作建设，使工作执行过程更顺畅，有利克服了传统工作结构的弊端，使企业各项事业发展呈现新局面。

（一）推进改革创新，提升效益价值

党建“坐标系”的建立，优化组织管理结构，细化工作内容，明确职责分工，提升管理效率，总结传统党建和中心工作的冲突与矛盾，推进改革创新，打破常规，突破局限，逐步优化党建与中心工作的融合体系，精准衔接，实现高度协调的新局面，推动价值效益提升新方向[4]。

（二）加强管理目标，确保高效运行

党建“坐标系”有助于提升党组织内各层级工作能力。不断夯实工作基础，筑牢思想根基，是党建工作与中心工作目标统一，稳步提升。发挥党组织引领力量，优化层级结构，使得管理目标更加明确，做到规范、有效、多元、稳定地高效运行。从理论和实践，“基”和“效”两个层级发挥党建活力，达到党建和中心工作通过党建“坐标系”全面升级，高效发展。

（三）优化组织结构，融入中心工作

党建“坐标系”建立在中心工作体系之上，党建工作与中心工作相互促进，相互关联，找准连接点和互补方式，准确发力，使得两者相辅相成，密切联系，以党建工作推进中心工作进展，提供保障，创造氛围。

（四）把握党建质量，突显品牌形象

党建“坐标系”结构大幅度提升党建质量，明确“一岗双责”，使党组织结构多元化，由平面转向立体化框架，分工更明确，责任更细化，工作更扎实，品质更突出，全面提升工作质量效益，扩大影响，塑造品牌形象。

四、结语

结合十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论，探索新时期基层党组织“坐标系”化管理，提升党建质量，激发党建活力，创造党建价值，展现党建特色，运用党建与中心工作相结合，奋力开创以党建引领生产的新局面，结合“坐标系”化框架，切实将党建工作做实、做好、做强，用新的理论和方法解决新的问题，为建设高质量新时代特色基层党组织而不懈奋斗。

参考文献：

[1]陈而燕.浅谈建筑施工企业项目党建工作创新思路[J].就业与保障，2019（5）.

[2]杨成.施工企业施工生产与党建工作的双向融入分析[D].2019（12）.

[3]黄孝斌.新形势下加强建筑企业基层党建工作的思考[A].2019（4）.

[4]聂晓检.实施“亮旗工程” 创建“网格立方”[D].2019（4）.