振兴乡村战略背景下，珠海培养乡村旅游创新创业人才的路径研究

2020-11-09赵洪凤

今日财富 2020年32期

摘要：乡村旅游是促进乡村转型升级的重要支柱产业。乡村旅游产品需要创新供给，需要提质升级，这都离不开“人”这一要素即乡村旅游创新创业人才的培养。本项目从学校培养和农民工就地成才两个培养阵地，找出珠海当前乡村旅游创新创业人才培养存在的问题，并构建了“五位一体”的乡村旅游创新创业人才培养模式。

关键词：乡村旅游、创新创业、人才培养

引言

乡村振兴的目的是要解决城乡二元结构，区域发展不平衡问题。什么是“中国式乡村振兴”？从2017年10月18日的《十九大报告》“乡村战略”的提出，到2018年5月30日的《2018-2022中国乡村振兴战略规划纲要》的颁布，到2019年2月18日《2019中央一号文件》，乡村振兴之路该如何前进？笔者认为中国式乡村振兴的本质，不是简单改变乡村环境或居住条件，而是以旅游业为乡村振兴的抓手，文化+创意+设计多元融合;深入挖掘乡村本土文化，将创新意识渗透到乡村肌理，用设计创意让好产品说话。发展特色乡村文化“一村一特”，站在可持续发展的角度，对乡村建设进行深度剖析，培养本土村民创新意识，提供创业扶持，为乡建培养新人才！小到寄托乡情村落吉祥物的设计，大到“一二三产”高度融合发展，都离不开“人”这一核心要素。所以，乡村旅游的创新创业人才的培养，有利于转变乡村旅游发展方式，突破“农村、农业、农民”原有思维，实现乡村经济、生态、社会、文化、政治的可持续发展。

一、当前珠海乡村旅游创新创业人才培养的现状

2017年珠海统计局的数据显示，珠海城乡收入首次出现拉大趋势，乡村振兴刻不容缓。珠澳作为粤港澳大湾区规划纲要中重要的一极，同时横琴国际休闲旅游岛业已得到国务院批复，珠海配合澳门建设世界旅游休闲中心，与澳门共建世界休闲旅游中心，珠海旅游产业尤其是西部乡村旅游业大有可为，其中“人”是关键因素

2019年10月16日教育部办公厅等十四部门关于印发《印发职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》的通知中指出：实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责。根据这一政策规定，本项目将乡村旅游創新创业人才培养分为两个阵地来实施：

（一）培养阵地一：高职教育在珠海乡村旅游创新创业人才培养中存在的问题：

（1）师资不到位，缺少乡村旅游创新创业教育的师资。

（2）校企合作不够深入，学生实践能力不强，以实践能力为基础的创新创业能力就不强，专业教育和创新创业教育融合不好

（3）校园人才培养体系需要革新，高职旅游管理专业的课程教育设置重合度比较高，人才培养特色不明显

（4）旅游专业学生中愿意从事乡村旅游工作的比例偏低，乡村旅游对于高职院学生的吸引力一直很弱。

（5）从教学到建制等各个方面，高职院校还没完全做好准备，来着手实施教育部扩招100万包括农民工生源的政策。

（二）培养阵地二：作为第三产业的重要组成部分，属于劳动密集型的乡村旅游业在很大程度上解决了数量众多的农村富余劳动力的就业问题。这也既是乡村旅游创新创业人才的最重要的一部分培养对象。

针对农民工等群体，珠海乡村旅游创新创业人才培养在“就地成才”中存在的困境：

（1）高职院校未肩负起培训职责，教师参与培训力度不够，

（2）乡村旅游的带头人或新乡村精英的培养力度不够

（3）临时培训或以会代训，培训质量不高，表面化，形式化，对乡村旅游行业促进性不足

（4）培养对象思维落后，创新创业意识不强

（5）技能培训、素质提高、产业教育和创新创业教育未能有机结合并形成长效机制

二、“两阵地、五位一体”的培养路径的提出

针对如上珠海乡村旅游创新创业人才培养的问题，为珠海乡村旅游创新创业人才的培养，提出了“两阵地、五位一体”的培养路径。所谓的“两阵地”是指：阵地一----高职教育即学校培养珠海乡村旅游创新创业人才的阵地，阵地二---农民工就地培养成才。所谓的“五位”是指：政府、企业、高校、社区、协会。

（一）“五位”各主体首先要明确各自的职责和作用

政府：（1）主要是出政策支持和资金支持，尤其地方政府要用好用足国家各项扶贫政策和资金的支持，并强力推进全域旅游基础设施和配套建设。（2）加强创业培训项目开发、创业担保贷款、后续扶持等服务。（3）主导乡村旅游创新创业教育机制构建、孵化器和创新创业项目平台建设;

高校：（1）第一个层次改革是对现行旅游职业教育的课程体系、培养方案进行优化，重点突出乡村旅游创新创业所需的知识、能力与素质特点，比如：编撰相应乡村旅游创新创业相关教材，课程设置中要有乡村旅游创新创业相关的课程，根据各自院校情况，设立乡村旅游创新创业班等;第二个层次是对专业结构、校企协同育人模式、协同创新模式进行改革优化，以适应教育现代化对职业教育改革的产教融合工作重点，结合乡村旅游创新创业人才培养的需求，建设创业孵化器等;第三个层次是对师资制度、评估体系、办学机制进行改革优化，突出职业教育的宏观改革方向工作重点，同时结合乡村旅游创新创业人才培养的特点，提出合理的优化方案与措施。（2）送教下乡、入企（3）高职院校为乡村培训基地提供师资，担任“1+1”创业导师（4）提供乡村旅游创新创业线上课程

企业：（1）涉农企业提供实习、兼职岗位和实习实训基地（2）乡村旅游企业精英人士担任“1+1”创业导师;

社区：（1）设立乡村培训基地（2）大力发展线上“青创课”三农讲堂，线下举办“农村青年创业大讲堂，“农村青年乡村旅游创新创业人才训练营”等活动（3）传播农村青年创业先进事迹，教授政策、法律、财务、商标等基本知识（4）设立乡村旅游从业人员培训档案制度;（5）跟踪培训情况和反馈效果，以期对乡村旅游创新创业培训进行诊治和调整。

协会：（1）大力发展县级青创联盟，致富带头人协会等青年创业组织，对乡村旅游创新创业项目进行指导（2）组织联系社会培训机构，针对农民的特点和乡村旅游产业的需要，对高校和社区的培训进行灵活补充。

（二）“五位”如何实现“五位一体”？

“五位一体”全方位人才培养模式，即这“五位”共同发挥着作用，其中政府是统筹和主导，学校、企业、社区和协会四位是支撑，学校和企业是两个主要支撑，学校对内要进行人才培养模式改革、对外要加强对农民工群体的培训，同时要深化校企合作、产教融合;社区是关键，协会是补充。

（三）“两阵地、五位一体”的人才培养实施路径中，“两阵地”和“五位”在人才培养中全方位发生作用、并产生相互关系及发生联动。“两个阵地”呈联动关系，学校教育是乡村旅游创新创业人才培养的源头和起点，高职教师及高职培养的学生会成为乡村培训的重要力量;乡村就地成才是发掘乡村文化、传承乡村文化的坚实保障，是乡村振兴的重要力量。

三、结论

本文在理清目前有关乡村旅游创新创业人才培养路径的理论成果和实践经验基础上，通过调查、访谈等方法，总结出两个阵地人才培养存在的问题，：一是高职院校针对乡村旅游创新创业人才培养方面存在的问题;二是针对农民工等群体，乡村旅游创新创业人才培养存在的问题。并在充分占有数据的基础上，提出振兴乡村背景下“两阵地、五位一体”的珠海培养乡村旅游创新创业人才的路径，从理论和实践两个层面为推进珠海培养乡村旅游创新创业人才提供支持。“两阵地、五位一体”的人才培養实施路径中，“两阵地”和“五位”在人才培养中全方位发生作用、相互产生关系并发生联动。政府、企业、高校、社区、协会共同发挥着作用，其中政府是统筹和主导，学校、企业、社区和协会四位是支撑，学校和企业是两个主要支撑，学校对内要进行人才培养模式改革、对外要加强对农民工群体的培训，同时要深化校企合作、产教融合;社区是关键，协会是补充。

四、主要参考文献

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作者简介：赵洪凤、山东莱西人、汉、1978.01、硕士、副高、研究方向：旅游法和国际商法、单位：广东科学技术职业学院