汉江局2019年经济工作分析报告

2020-11-09谭德忠湖北省汉江河道管理局

新商务周刊 2020年6期

文 / 谭德忠，湖北省汉江河道管理局

1 全年经济指标完成情况

经初步统计，2019年省汉江局水利经济创收完成5430.92万元，占年度计划4900万元111%，其中：林业收入2318.04万元、占全年收入43%，堤损补偿收入2320.28万元、占全年收入43%，资产出租收入417.34万元、占全年收入7.1%，其它收入375.26万元、占全年收入6.9%。2019年全局在职人员1183人，职工人均年收入12万元，较去年增长13%。

2 重点工作推进情况

2.1 林药林下经济项目

天门分局150亩林艾林下经济项目实施一年，共收割艾蒿二茬约104,445斤（3165包，约33斤/包），亩产696斤。2019年12月12日，库存艾蒿按协议价2000元/吨销往潜江市老新玖艾公司，出售84,330斤，销售收入84,330元。洪湖分局80亩林艾林下经济项目也开展顺利，于是今年4月栽植，共收割艾蒿12,741斤（380包，约33.5斤/包），亩产159斤。出售鲜艾蒿11066斤（330包），销售收入11066元。两分局积极探索种植艾蒿，但今年天气长期干旱导致产量锐减（天门收割二茬、洪湖收割一茬），且由于技术、经验不足，出现人工成本过高，试种艾蒿没收到预期效果。

2.2 钟祥分局风景苗木销售和后期管理项目

钟祥分局风景苗木基地于2015年1月正式建成，现有风景苗木基地面积558亩，苗木品种15个，共计33.7215万余株。一年来，分局专班通过走访市场，了解苗木市场行情，联系苗木销售渠道，钟祥分局对外销售风景苗木16837株，销售收入162651元。同时，分局将加强苗木后期管理，结合汉江局2020年度护堤护岸林造林作业设计方案相关要求，计划对更新段面移栽风景苗木35207株，对外销售和内部消化风景苗木共计52044株，项目推进情况较好。

2.3 潜汉分局500亩生态经济林示范基地建设项目

该项目建设正稳步推进，基地已完成排水沟开挖8911米，及蓄水池8个，2019年11月完成全部银杏栽植，共栽植银杏5030株。且分局与联营户正在落实联营合同，栽植朴树、榉树、香樟等绿化树种和绿化苗木，确保林下经济得到有效发展。

2.4 汉江堤防林业发展规划设计项目

该项目由局堤防科、林管所负责，现已完成2019年林木更新采伐计划和2020年设计造林方案。绿色生态廊道和汉江生态经济带中长期规划正稳步推进。

3 全年经济工作主要做法

3.1 加强领导，明确目标定责任

一是层层落实水利经济任务指标。根据各单位实情，按照局党委研定的水利经济目标，汉江局与局属各单位分别签订目标责任书，各分局与各管理段签订责任状，将任务层层分解落实，形成“人人肩上有担子，个个身上有责任”的创收局面。二是明确责任不缺位。要求重点工作责任科室、单位制定实施办法，将全年重点工作列出清单，明确完成时限，落实具体责任人，且将责任人工作完成情况纳入年度考核内容。

3.2 调研督查，积极引导促发展

一是认真调研。3月18日至4月15日，局水利经济专班对各单位经济专班、任务分解、激励机制、主要创收项目情况进行了专题调查，形成调查报告，树典型、说差距，摆问题、找原因，想办法、破难点，实事求是为各单位水利经济发展出谋划策。二是重点督查。根据重点工作分解落实方案和实施办法要求，局水利经济专班按季不定时现场督查重点工作，实地了解重点工作进展情况。

3.3 完善措施，重视宣传造氛围

为积极调动干部职工从事水利经济工作积极性，我局修订完善经济工作年度考核办法，将考核细则中宣传报道量化，宣传水利经济好典型、经验，发挥典型的引导作用，营造水利经济浓郁氛围。从今年全局水利经济宣传报道情况看，水利经济报道48余篇，比去年多三倍。宣传效果也不错，局属各单位获取信息后，相互交流取经、外出学习经验,尝试林下经济新项目明显增多。

3.4 立足资源，着力发展水利经济

局属各单位根据年度工作目标和年度经济工作考核细则，着力完善和创建激励机制推动经济工作。如仙汉分局修订完善《关于2018年度经济工作若干规定》，洪湖、监利、杜台分局继续执行内部政策鼓励职工创收，潜东分局出台《水利经济内部经营管理办法》并将激励机制写入创收责任合同书。坚持抓大不放小，立足自身实际，大力发展以“小粮田、小菜园、小果园、小鸡舍、小鱼池”为基础的“五小”庭园经济，是全局54个基层管理段小食堂不可或缺的来源，也是增加职工收入，提升福利待遇有效途径。如潜东分局大力提倡遍地开花、见缝插针、多品种结合发展五小经济。

4 存在的主要问题

2019年，水利经济创收虽然取得稳中有升的结果，但是我们仍然面临着严重的困难和问题。

一是资金缺口大，创收任务重。二是创收项目减少。稳定的创收来源林业收入和资产租赁，受汉江工程整治和“清四乱”行动影响，出现林木断伐和沿江堆场、房屋、码头等资源关停拆除，收入大幅减少。三是激励机制欠缺，干部职工水利经济工作积极性不高。经济工作有“干多干少一个样”和“干与不干一个样”的现象，存在应付形势，管理粗疏，不讲效益。四是开拓进取精神不强，水利经济创收项目少。