“未来领导者”与“基层领导”之培养比较研究

张世云

摘 要：人才作为兴军之基、制胜之本，历来是军事竞争的核心。中美两军都高度重视对军事人才的培养，但在对生长军官的定位及教育培养理念上存在差异，各有优长。研究外国、尤其是发达国家军事人才培养的情况并进行比较，以利取人之长、补己之短。

关键词：美军军官培养;教育理念;通识教育

军官培养是一项涉及到培养理念、培养目标、培养内容等多方面的系统工程，关系着军事人才质量的优劣，影响到军队战斗力的高下。美国的西点军校将学员定位“未来领导者”来进行培养，中国军事院校将入校学员主要定位“基层领导”来培养。他山之石，可以攻玉。美国是世界军事超级大国，美军是当今世界上最强大的军队，其培养军事人才的经验教训，无疑对世界各国军队都有借鉴价值。开展中美军官培养比较研究，具有重要价值和意义。

一、精英阶层与干部身份之较

未来领导者，属社会特定的精英层范畴，不局限于军界还包括政界、商界、科技界等，对其的培养，美军坚持精英教育的理念;基层领导，更多是一种干部身份象征，主要是指军队基层连队的指挥管理军官，对其的培养，中国军事院校坚持的是素质教育+岗位合格的理念。

美军认为，其军官应拥有足以压倒敌人和完成任何任务的意志力、创造力、灵感、理性、学识和经验。为培养和造就这样一批“天资”卓越的人，自然得需要采用精英教育的人才培养模式，招募、训练、保留高质量的人才成为成功的关键。为此，美军军事院校尤其以西点军校为代表的长生军官学历培养的院校，坚持精英教育的理念，以培养“未来领导者”为目标，着力打造一流的军事人才。一是严格执行选拔淘汰。“精英是通过心理测验被精确而公平选择出来的。”据统计，每年申请报名西点的人数约1.2万，经过提名能参加入学考试的仅占一半，经过考试，实际录取者约是申请报名的1/l0。根据学校管理规定，西点新学员自入校之日起，要进行严格的试检与筛选，实行优化与淘汰制。除身体和成绩的因素被退学外，西点严厉的制度也使一些学员梦断西点。第一学年新生淘汰率为23%，最终能学完四年学业的学员仅为70%。二是重视领导能力的培养。一个学员就是一个未来的领导者。经过基于发展潜力的大学选拔和四年的学员生活，在将这些年轻人培养成为美军军官的过程中，领导能力的开发一直贯穿始终。有没有领导能力在某种程度就是评判一个人是否为精英的标准。三是提供优越的培养条件。一个精英的成长，有其内外两方面的因素。内部因素是天资，外部因素就是促成其成为精英的良好培养条件。美军院校为“未来领导者”提供优质的师资、小班化教学、结构化培养内容以及优越的硬件设施。

中国军队生长军官的培养始终把提高学员的思想政治素质放在首位，坚持军政基础训练和大学本科教育质量标准，突出指挥管理和创新实践能力培养，使学员具备宽广的科学文化基础、良好的专业素质基础和过硬的军事素质基础，以胜任“基层领导”岗位。鉴于此，中国军事院校主要坚持的是素质教育和岗位合格的理念。素质教育意在全面提高学员思想政治、科学文化、军事专业、创新和身体心理等素质，培养具有良好的全面素质、复合知识结构和综合能力、创新精神和创新能力的军事人才。强调突出联合培养、超前培养、轮岗培养和重大任务实践。岗位合格，即能力素质符合岗位要求、胜任岗位职责。培养适应部队岗位需要的高素质军事人才，是军官培养的首要职能。岗位合格理念的要旨在于，通过培养，军官熟悉任职岗位性质，掌握工作方法，适应任职环境，岗位工作的质量与效益因而得到提高。岗位合格培训主要围绕提高学员的指挥作战、政治工作、組织训练和管理教育等多方面的能力展开培养，注重院校教育与部队训练的有机衔接，走出课堂，超出院校，向部队、训练基地延伸，按照“部队向实战靠拢、院校教育向部队靠拢”的要求进行教育训练。

二、眼力培养与眼界提高之较

未来领导者，现在可能还不是，经过自身的努力，将来可能是。美军一开始就将每名入校学员置于一个很高的位置，让学员朦胧中仿佛看到远方美丽壮阔的画卷，对未来充满期待和自豪。只是远处的景色还看不清楚，需不断的提高“眼力”才能逐渐看得清晰，这个过程是是渐近式的、接续的。立于高处，视野开阔，美景一览无余。为此，美军非常重视“未来领导者”的战略思维、全局观念的培养，坚持通识教育和开放办学。通识教育旨在让学生综合、全面地了解人类知识的总体状况，通过融会贯通的学习方式，形成宽厚、扎实的专业基础以及合理的知识、能力、思维和价值结构，同时认识和了解当代社会的重要课题，开阔视野，促进人的素质全面发展。美军十分重视通识教育的作用，强调培养具有高等教育素养和良好军人素质的军事人才。打破封闭的教育模式，将军事教育延伸到外军、社会、部队，全方位拓展办学空间，是美军军官职业教育遵循的另一重要理念。美军领导者培养是一个精心设计、连续和渐进的过程，包括院校培养、部队培养和自我培养三个方面。这三个方面各有侧重，院校培养重在理论知识的学习，部队培养重在实践锻炼，自我培养重在自我完善。在具体培养过程中，一般通过“未来领导者”的目标激励军官、文理并重的知识结构武装军官、极具感染力的环境扭转熏陶军官三个方面来塑其领导力，如在海军军官学院的目标是“为明天培养出类拔萃的领导人物”，从而使“学员”逐渐走向“领导者”。

基层领导，现在已经是领导，只不过职务较低，位于基层，随着觉悟的提高、水平的增长、阅历的增加，职务会逐级得到提升。中国军事院校非常重视学员的首次任职能力，以岗位合格为基准目标，起初都定位基层部队，强调从基层做起，一步一个脚印，稳定前行。学员们开始定位不是很高，位于山的脚下，能清楚地看清眼前一切，随着不断攀登，视域随之变广。高度左右眼界，眼界影响格局。站位高，眼界就宽，就能以大视野大格局审视未来，统揽全局。为此，中国军队在干部人才培养上，注重强基础重创新。军官任命前既要完成通识教育，又要完成军事基础训练;既考虑学员第一任职需要，更重视学员的长远发展，努力实现知识、素质和能力的全面协调发展。关注军事人才的可持续发展能力培养，架构无缝隙、有机衔接的逐级递进式培训机制，不断提高“基层领导”的眼界。另外，为满足建设信息化军队、打赢信息化战争的现实需求，贯彻落实习近平同志系列讲话精神和中央军指示要求，中国军事院校积极倡导创新教育理念。一是强化学员的问题意识。问题意识是思维的动力，是创新精神的基石，是学员探求问题并解决问题的保证。二是优化学员知识结构。合理的学科知识结构，有利于扩展思维、优化方法、形成良好的智能结构，有利于强化和提高创新能力。三是强调科学思维方法的掌握。自觉地运用科学的思维方法进行创新思维活动，是创新的必由之路。四是营造创新氛围。一个人的创造力只有在他感觉到“心理安全”和“心理自由”的条件下，才能获得最大限度的表现和发展，在宽松和谐与民主开放的环境下，才会乐于想象、批判和创造。

三、战争教育与着眼打赢之较

“未来领导者”“基层领导”其基本身份都是一名准军官，带兵打仗将是职责所在。中美两军都非常重视军事人才实战能力的培养，重视培养打赢明天战争的高素质军官。但美军更加注重“未来”，强调“未来就是方向，未来就是希望，对于一个民族、一个国家、一支军队来，最可怕的就是对未来不清楚”。注重针对未来战争的特点，结合武器装备的发展变化，着眼军队的未来需要，培養造就“未来军官”。中国军队更加注重点“打赢”，确保部队随时能拉得出、上得去、打得赢，重视军事人才实战化水平的培养和提高。

“未来领导者”首先应是训练有素的职业军人，为了国家舍身参战、临危不惧，接受战场血与火的考验，在任何时候、任何地点、面临任何类型的挑战时，都能快速地作出决定性反应。为此，美军坚持战争教育的思想，紧贴战争实际，对未来战场进行超前设计，有针对性地进行教育训练，以提高军官的作战指挥能力。一是注重总结战争经验，并应用于人才培养。二是注重讲求实效的教育训练。三是重视战略思维培育。美军认为军官具备作战指挥能力固然非常关键，但这还远远不够，他们不仅要掌握军事力量的运用，还要了解其他国家力量工作的运用，了解如何使军事力量与其他国家力量相互作用、相互影响，了解如何从根本上取代对军事力量的需求。四是注重战斗精神的培养。美军认为，不管军事技术如何进步，战争的胜利还是决定于人的果断、勇敢、坚韧和才能。

中国军队针对当前国家面临的国际安全形势和军事斗争准备需要，提出实战化教育训练。在军官培养上全面贯彻落实“战训一致”的训练原则，通过创设高度接近实战程度的训练环境条件，严格遵循符合实战要求的训练内容和训练标准，提高部队遂行未来作战任务的实战能力。以培养军官“能打仗，打胜仗”的能力为根本追寻，通过培养大批高素质军事人才为军队建设提供支撑，进而实现为军事斗争准备服务，为打赢未来战争服务。“全军要坚持把军事训练摆在战略位置，坚持从实战需要出发从难从严训练，不断提高部队的实战化水平。”“面对军事斗争准备的鲜活实践，院校教育必须与时俱进，坚持面向战场、面向部队，围绕实战搞教学、着眼打赢育人才，使培养的学员符合部队建设和未来战争的需要，向着部队、实战、未来贴近再贴近。”实战化理念指导下的军官培养，突出了作战筹划与指挥能力、作战理论与方法创新能力的培养，使其具备广博的军兵种知识、扎实的科学文化基础，能够熟练掌握和运用高新技术装备;具备更高的谋略水平，能够灵巧地运用和创新战法;具备更加顽强的战斗意志和强健的身体、心理品质;能够承受复杂战局带来的巨大压力。

参考文献

[1] 高敬东等.中美海军军官培养体系比较研究[M].解放军出版社，2016.

[2] 赵丽等.美国西点军校[M].中国经济出版社，2014.