论政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

王文娟

【摘  要】在我国社会经济不断发展以及政治体制改革程度不断加深的背景下，必须要对事业单位的会计核算工作进行严格规范，为会计信息的质量和获取效率提供保障，全面提升事业单位财务管理工作的水平。论文围绕政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响展开了讨论，希望能够对相关人员起到一定的启发作用。

【Abstract】Under the background of the continuous development of China's social economy and the deepening of political system reform， it is necessary to strictly standardize the accounting work of public institutions， to provide guarantee for the quality and acquisition efficiency of accounting information， and to comprehensively improve the level of financial management work of public institutions. This paper discusses the influence of government accounting system reform on the financial management of public institutions， hoping to enlighten relevant personnel.

【关键词】政府会计制度;事业单位;财务管理;影响与措施

【Keywords】government accounting system; public institution; financial management; influence and measures

【中图分类号】F810.6                                【文献标志码】A                                   【文章編号】1673-1069（2020）09-0068-02

1 引言

随着时代的发展，我国的市场经济体制得到了快速的发展与成熟，为了推进事业单位会计核算工作的透明化与规范化，全面提升会计核算工作的质量与效率，我国财政部门出台了一系列的法律规定，2019年1月1日起，事业单位要执行新的政府会计制度。事业单位处于新旧会计制度转换的背景下发展，财务工作必然会受到一定的影响，所以，事业单位要积极改善财务工作，以降低冲击和影响。

2 政府会计制度改革的价值

事业单位内部的会计部门是非常重要的一个部门，会计部门的工作主要是围绕财务管理展开的。政府会计制度进行改革之后，对政府收支分类制度、国库支付制度等进行了明确，这样既能更加合理地利用国家财政资金，又能有效地避免资金浪费现象的出现。现阶段，我国的市场经济日益成熟，传统的会计体制无法满足市场积极发展的需求，同时也与现阶段的社会发展需求不相符。因此，国家政府必须要对政府会计制度进行改革，创建具有我国特色的新政府会计制度，更好地指导财务管理工作的开展，确保财务管理工作的价值与作用都能得到充分的发挥。

3 政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

3.1 有利于提升事业单位资源配置的合理性

事业单位在传统政府会计制度下开展财务管理工作时，没有对折旧摊销等方面进行明确的规范，所以，在开展折旧摊销等工作的过程中，难以对资产运行及配置的关系进行确定。事业单位的会计制度常常流于表面，并不能对财务管理工作进行准确的指导。新政府会计制度实施后，对传统的财务工作模式进行了有力的扭转，特别是对折旧摊销等方面进行了有效的统计，事业单位的资产运行情况及维护费用得到了充分的体现，事业单位可以对边际成本进行更好的分析，对自身的财务资源进行更加合理的分配。

3.2 财务人员的业务能力要求不断提升

政府会计制度改革的不断深化，加快了会计制度发展的统一化，这样有利于事业单位会计制度与企业会计制度的整合。社会单位内部的财务管理人员要及时更新自身的思想理念，不能继续沿用传统、被动的工作方式，必须要主动开展工作。财务管理人员要重视自身知识的不断积累，学习新知识、新技能，更好地满足财务管理工作开展的新要求。现阶段，事业单位的会计人员必须要具备系统的理论知识，同时还要熟练掌握实践操作技术，掌握综合性的处理能力，这样才能更好地开展财务管理工作。在新会计制度中，财务工作者不仅要具备预算管理能力，还要具备审计能力、核算能力、成本控制能力等，这样才能符合新会计制度对财务人员的要求。

3.3 财务管理工作的开展更具规范性

事业单位开展财务管理工作的目的是提升自身的工作效率，创造更多的工作效益，这就对财务管理工作的规范性提出了更高的要求，同时还要有效开展监督工作，这样才能保证新政府会计制度得到有效的实施。在传统会计制度中，财务管理人员需要对上级和本级单位负责，财务管理模式主要围绕内部环境进行，而在新会计制度中，不仅包括传统工作模式，还在此基础上增加了新的财务管理内容。例如，财务管理人员需要结合经营理念来开展相关的工作，同时需要接受民众的监督，定期或不定期地披露会计信息。如果会计制度不够健全，就难以满足事业单位在新形势下的财务管理工作要求，所以，事业单位现阶段财务工作的开展，必须要确保科学化、公正化、透明化，同时也需要创建针对性更强的相关制度规范，改善财务管理的内部环境，提高事业单位财务管理的效率及能力。

3.4 促进事业单位预算管理制度的完善

预算工作是事业单位进行核算和结算工作的基础，有效保障了资金的合理使用，事业单位预算管理工作开展的不到位，将难以有效地防范财务风险。新政府会计制度实施后，可以有效地规范事业单位预算管理制度，更好地落实预算分析工作，特别是对事业单位的资金投入收益率以及事业单位的资金收支情况进行更为精准的测算，同时强化对资本占用的关注，提升经济活动的规范性，为政府部门及事业单位提供更准确、全面的财务信息。

4 事业单位财务管理的改善措施

4.1 事业单位要重视理念建设

新政府会计制度中的相关内容要想得到真正的落实，必须要全面提升事业单位财务管理的理念，单位内部从上至下的每一个相关负责人，都要全面了解新政府会计制度对于现阶段事业单位财务管理工作的具体影响，从根本上摒弃财务管理就等于财政预算落实的传统观念，树立成本管理和业务项目融合的理念，在开展财务管理的过程中，确保财务管理人员保持清醒的头脑，严格遵守相关的法规制度，加快事业单位财务管理发展的速度，并将财务管理工作开展的价值最大化地发挥出来。

4.2 重视事业单位内部财务管理人员工作的开展

提升事业单位内部财务管理人员的专业能力是十分必要的，这就需要事业单位加强相应的职业技能培训工作。新政府会计制度开始实施后，事业单位要针对财务管理人员展开有针对性的培训工作，通过培训，使其对新政府会计制度中的内容进行全面掌握，同时还要用新政府会计制度来指导实际工作。事业单位要结合自身实际情况，制定科学的绩效考核机制，促使财务管理人员积极主动地适应政府会计制度，尽可能地缩短财务人员对新政府会计制度适应的时间，确保财务管理人员能够以饱满的热情投入本职工作之中。

4.3 事业单位要不断完善自身的预算管理体系

事业单位要对自身的预算管理机制进行有效的完善，这样才能顺应时代的发展要求。首先，要強化领导对于预算管理工作的重视程度，充分发挥出领导对各部门关系的调节作用，强化各部门之间的配合，实现沟通基础上的预算和预算指导下的沟通之间的融合。其次，事业单位要增加用于财务预算管理制度制定与完善方面的成本及精力投入，对会计工作进行规范与完善。最后，事业单位要强化自身的预算监督管理工作，不仅要加强由上到下的基础监督，还要将同级别相互监督的作用充分发挥出来，确保事业单位在遵守相关规范的基础上开展财务管理工作，事业单位还可以通过外部专业的会计师事务来指导、监督预算管理的情况，促进预算管理公平性与专业性的不断提升。

4.4 事业单位要不断完善会计信息系统

现阶段财务管理工作的开展必须要得到会计信息系统的支持，事业单位强化会计信息系统的建设是非常必要的，要特别重视财务管理软件的升级问题，更好地适应新会计制度改革的内容，同时也要与事业单位自身的需要相一致。软件开发商在对软件进行开发时，要重视与事业单位的沟通，对使用中存在的问题进行及时的发现解决，针对财务管理人员开展及时、详细的培训，在后期使用中提供妥善的售后服务，确保财务管理软件运行的准确性。

5 结语

新政府会计制度实施以来，事业单位财务管理工作受到了严重的影响，但是对于财务管理工作的开展具有积极作用。事业单位要抓住政府会计制度改革的难得机遇，不断提升自身的财务管理能力及财务管理质量，加快财务管理工作朝着更加健康、平稳的方向发展，为政府会计制度改革的实施营造良好的环境。

【参考文献】

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【3】张杰.论政府会计制度改革对事业单位财务工作影响[J].财经界（学术版），2020（18）：161-162.