新时期高校共青团工作改革的思考

杨舒景

摘 要：党的十八大以来，共青团工作得到了党中央的高度重视，习近平总书记明确提出，推进高校共青团改革创新，切实将高校共青团工作落到实处。本文简述高校共青团在新时代面临的新任务，总结分析高校共青团工作中存在的主要问题，并针对这些问题提出相应的对策建议，促进高校共青团工作的改革发展。

关键词：高校共青团;深化改革;思考

一、新时代高校共青团工作的新任務

“高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学”。习近平总书记在全国会议上强调高校培育人才，进行素质教育的重要性。随着教育改革的不断深化，我国高校已经进入推进素质教育的关键时期，高校共青团组织作为重要的思想政治教育阵地，更需要在新时代新形势下切实改进高校共青团工作，引领和指导新一代青少年思想教育发展。

首先，新时代高校工作的根本要求是不变初心，坚定团员青年政治立场，坚定跟党走。自十九大召开以来，以习近平同志为核心的党中央多次对共青团工作作出重要指示，加强党的群团工作，保持共青团组织体系的先进性和群众性，深化政治思想政治教育改革。作为基层群团组织必不可少的一部分，高校共青团有责任将青年团员组织起来，共同学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终于贯彻落实党中央重要指示，维护党中央的绝对权威，充实红色教育、爱国主义教育等思想政治教育理论内容，积极开展团组织改革活动，引导新时代青年践行社会主义核心价值观[1]。

其次，作为高校先进青年学生的群众性组织，高校共青团为青年提供相应服务，深刻地影响着青年学生的成长成才。且高校是培养人才、对在校学生进行思政教育的主要阵地，高校共青团培育有理想、有本领、有担当的青年一代是其工作的历史使命，具有群众性、先进性、政治性等特征。因此，在新时代，高校共青团要不忘初心，始终坚持青年为本，始终坚持党的领导，始终坚持立德树人。全面贯彻党的十九大精神，以立德树人为主要任务，加强对在校大学生的政治思想工作，推动高校共青团改革创新，努力为社会培育出有知识、有能力、有思想的中国特色社会主义事业的建设者和接班人[2]。

二、高校共青团工作中存在的主要问题

（一）高校共青团的工作体制机制落后

目前，高校共青团的组织管理制度和工作体制机制存在一些问题和弊端。高校共青团组织主要是团委老师和团员学生构成，但其部门机构设置较简化，难以满足广大青年学生的多样化需求和宣传工作等，人员配置不完善还可能导致任务模糊，工作不务实等情况。部分高校将青少年放在被动参与的角度，限制学生自我表达、自我展现的诉求，美育建立一个平等互动的组织管理模式。高校青年学生思维活跃，主动意识强烈，有主动展示自我的积极性，但缺乏科学完善的管理制度将学生拒之门外，削弱了高校青年的参与热情和主动积极性，同时也阻碍共青团工作的改革创新发展。

（二）高校共青团的档案管理制度过时

档案工作时实现工作正规化、系统化、有序化的有效保证，有利于提高高校共青团的档案管理工作效率和工作质量。但高校共青团采用的档案管理制度主要针对包括团费收缴、支出及团员发展的团务档案，然后是包括党委和各级团委下发的工作文件和团员团籍申请注册等相关资料的文件类档案。此种档案管理工作制度，为审批入团、退团工作提供了极大的便利，也为团费收缴管理工作提供了极大的便利，但是在新时代高校共青团工作改革过程中，这种工作制度目前还存有较大的不足。大部分在部门设立的档案员只有一两位团内干部担任，而因学业繁忙，档案管理制度不健全，常常身兼多职，忽视对档案管理工作的理解和认识。部分档案管理人员档案管理意识薄弱，仅在任务下发时才开始做，对档案管理的理解也较为浅显，工作内容也局限于归档保存。

（三）高校共青团教育方式单调刻板，服务内容单一乏味

高校共青团对在校青年学生的政治思想具有重要的引领作用，但高校共青团对团员及青年学生的思想政治教育工作往往缺乏有效的载体和途径，局限于单调的开展团课，深化社会主核心价值观的理论知识等。其教育方式单一刻板，开展团课的方式不仅让学生局限接收教育的渠道，学生也难以深入理解和掌握理论知识，对高校共青团思想政治教育的认识也停留在表面化。这是由于高校共青团一方面是开展的活动方式较少，教育方式单调;另一方面是没有与校内的各社团组织建立良好的沟通互动，无法为团员和在校青年创造多渠道的教育方式和参与形式。此外，团课等方式主要是充实学生的爱国主义教育、红色教育、理想信念教育等思想政治教育方面，其教育手段和形式单调，服务内容的方向也十分狭隘。因此，应扩大高校共青团的服务面，为学生群体提供学习、生活和个人成长等方面的教育和帮助，促进学生身心健康发展。

三、新时代高校共青团工作的改革建议

（一）突出政治性强化思想政治引领

习近平总书记在党的群团工作会议上指出，政治性是群团组织的灵魂，高校共青团的政治性则体现在始终将自身置身于党的领导下，与党保持高度一致。共青团中央、教育部印发的《关于加强和改进新形势下高校共青团思想政治工作的意见》，也明确说明高校共青团的核心使命任务就是参与做好高校思想政治工作。为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，将其具体落实，贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、中央党的群团工作会议精神，贯彻落实《共青团中央改革方案》，制定《高校共青团改革实施方案》来切实加强和改进高校共青团的工作建设和工作改革。政治性是高校共青团组织最鲜亮的特征，高校共青团应坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚决以党的领导为基本政治方向，积极承担政治任务，为广大青年学生指明前进方向，引领广大青年学生听党化、跟党走。新时代高校共青团思想引领，首先要坚持以下指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，时刻明晰自身的政治立场，忠于党，忠于人民，积极支持党的教育事业[3]。其次，肩负引领青年学生政治工作的角色，帮助青年学生理解认识党的理论、路线方针等，不断增强青年学生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。通过大力实施“四进四信”等新式思想教育活动，提高团员和青年学生的思想政治素质和政策理论水平，培养出建设中国特色社会主义事业和实现全面小康的可靠接班人。

（二）健全高校共青团工作体制机制

一套科学完善的工作体系和管理制度有利于高校共青团工作的开展和运行。因此，首先因突出学生的主体地位，充分为青年学生参与共青团活动的展示平台，挖掘学生骨干人才，让高校共青团工作能够有更多学生参与融入，正确发挥基层团组织的主动作用。以青年学生为主体，更能发挥青年学生的主体作用，促进高校学生的全面发展，更好地满足高校学生的多样化要求为学生服务。与此同时，提高青年学生的参与共青团工作的积极性，夯实基层基础作用，减少“机关化”倾向，焕发新的活力。其次，建立科学有效的管理制度和组织架构，改革完善共青团组织运行机制与部门机构，明确各团员的职责权限，提升管理效能，聚合高校共青团的组织要素和资源要素[4]。广大青年团员是共青团组织构成和发展的主要组成部分，应抓住时代特点建设符合高校共青团组织特性，面向基层、业务精准、作风优秀的团干部队伍等，以此提升团组织的活力和工作凝聚力。此外，可以在高校推行共青团直接联系服务引导青年师生制度，让更多的青年师生参与共青团组织，凝聚共青团组织的力量和人才，积极开展青年师生的交流、通报会丰富思想政治教育渠道。举办“挑战杯”“创新杯”等团活动和重点工作项目，鼓励学生积极参与创新创业实践活动，构建制度化。项目化的共青团工作机制。

（三）创新工作方法，完善共青团档案管理制度

新时代对于青年学生的思想政治引领和培养不能仅仅局限于理论知识的传授和教导，还要推动学生实践活动经验积累和全面发展。因此高校共青团需要积极探索新的科学的实践教育方法，通过组织具体的思想教育活动，提升广大青年师生政治觉悟，同时，也要注重广大青年师生的创新能力的培養，综合素质的提高。主要是通过开展多形式、多主题的文化活动，组织开展学术讲座和科技竞赛等活动激发青年师生的参与积极性，提高自身的实践能力和综合素质。且当前是网络信息时代，围绕立德树人的中心任务，强化高校的互联网阵地和思想政治教育平台，加大优秀网络文化输出，形成线上线下深度融合的整体格局。且在档案管理工作方面可以依托校园网络创新“互联网+”的共青团档案管理制度新模式，优化整合信息资源，建立综合信息利用和数据资源共享平台，对团员资料和档案文件进行系统化、信息化、规范化的统一管理。同时拓宽高校共青团的宣传渠道和培训渠道，有效提高高校共青团的管理工作效率和业务操作能力。最后，更要加强档案管理人员的审核和评估，建立评估机制和奖惩机制，调动管理人员的积极性和责任感，促进共青团档案管理工作成效的提高[5]。

参考文献：

[1]沈玲.伦理价值视域下的高校共青团工作改革创新途径探索[J].创新创业理论研究与实践，2019（10）.

[2]周国桥.试析“大思政”格局下的高校共青团改革[J].学校党建与思想教育，2019（12）：69-70.

[3]李费腾.关于高校共青团工作的改革的几点思考[J].科教导刊-电子版（下旬），2019（5）：54，63.

[4]徐瑞朝，陈向阳.新形势下高校共青团工作策略研究[J].改革与开放，2019（7）：92-95.

[5]刘媛媛.以从严治团的实效推进学校共青团改革创新[J].青年与社会，2019（24）：4-5.