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地勘行业安全生产存在的问题分析及对策

2020-11-03王志斌

中国应急管理科学 2020年5期
关键词:管理人员事故监督

王志斌

摘要:随着地勘行业越来越受到广大人民群众及行业人士的关注,在其生产过程中的部分问题也逐渐暴露了出来。而为了地勘行业的进一步发展,来对相应的问题进行分析和探索是十分有必要的。

关键词:地勘行业;安全生产;问题分析;对策

在地勘行业中,安全生产应当是第一要素。但目前在实际的地勘工程中,相应工作人员的生命安全保障却已经成为亟待解决的问题。本文主要从现在地勘行业在安全生产中所存在是问题以及改善这一局面的策略两方面进行了分析。

一、目前地勘行业在安全生产当中所存在的问题

1.地勘行业中缺乏有效的安全监督

目前,在地勘行业之中缺乏行之有效的安全监督措施,也没有建立完备的安全监督部门。而在缺乏了相应的安全监督后,部分地勘行业的企业会出现为了在野外地质勘查及钻探施工过程中取得更大的利益而罔顾相关工作人员的生命安全的情况。比如,部分企业可能会为了节约生产成本,忽略了定期定时地对地勘工作设备进行检修,甚至会有部分企业忽视对相应工作人员的安全培训。其次,已经建立的安全监督体系没有起到应有的作用,比如安全标准化、双重预防体系的实施等,虽然部分企业都有创建,但是大多只是管理部门为了迎合政策要求的创建,离高标准的运行从而减少事故发生的目标还相去甚远。地勘行业本身具有一定的复杂性,但部分安全监督人员没有足够的地勘专业水平,因此做不到有效的监督。并且,由于地勘行业安全监督体系还未健全,在各项规章制度中存在着一定的漏洞,部分不法企业则利用地勘监督中的漏洞来逃避相应的责任。

2.相關企业及地勘行业工作人员缺乏安全意识

部分地勘行业的企业缺乏一定的安全意识。这部分地勘行业企业的管理人员没有认识到地质勘探工作中的危险性,也没有意识到需要地勘企业对工作人员的生命安全担负着的责任,从而忽视了对工作人员的安全教育以及安全培训。但地勘工作本身具有一定的危险性,如果地勘企业内部没有建立起对工作人员的安全意识培训,很容易导致工作人员在进行地质勘探的工作中受到伤害。并且,部分地勘企业的管理人员由于对地勘工作的安全防范意识淡薄,没有采购质量、数量都足够的安全设备。其次,部分地勘行业工作人员也缺乏一定的安全意识。这部分工作人员在企业进行安全培训时没有用心学,在实际的地质勘探活动中没有按照相应的安全操作规程进行作业,这也是地质勘探行业安全生产当中存在的一大问题。

3.地勘行业中存在违法违规乱象

地勘行业中目前存在一定的违法违规乱象。地勘工作的开展往往需要大量的工作人员,但部分工作人员缺乏从业意识,对相应法律法规的了解也不够深入,往往只是一知半解,部分地勘行业的企业则利用了这一点,使得地勘工作人员的合法权益受到了影响。其次,地勘行业的相关工作人员当中,有很大一部分是学历水平不高的临时工作人员。由于这部分工作人员本身处于弱势地位,而不法企业也存在不与临时工作人员签订合同、不购买工伤保险及安全责任险等行为,在其工资发放、绩效奖励以及基础的社会保障上都存在着一定的问题。这样的乱象在部分地勘行业企业中存在已久,如果不及时处理,不仅不能保障相应工作人员的合法权益、影响地勘企业的更好的发展,并且,长此以往,也会对地勘行业整体的信誉造成影响。

4.对地勘行业中突发事故原因缺乏调查意识

由于地勘行业需要对未知地区的地形等进行勘探,因此地勘工作不仅辛苦,也存在着一定的风险性。而地勘行业工作人员也可能会在进行勘查的过程中遇到突发事故,从而受到伤害。但部分地勘行业的企业对突发事故一直都是采取息事宁人的态度和行事风格,只注重给予相关工作人员进行赔偿,安抚受伤人员及其家属。但对突发事故产生的原因上,部分企业则采取消极态度,更不能做到举一反三的和防微杜渐。既不向公众说明突发事故是由于自然意外还是由于相关器械的失灵,也不积极调查事故发生的原因。这也会导致地勘行业的整体信誉受到一定的影响。

二、促进地勘行业安全生产的对策

1.在地勘行业中建立完备的监督管理制度

完备的安全监督管理制度,是保障地勘行业中生产安全的前提。首先,应当建立相应的监督部门,由监督部门对地勘行业的生产过程中的各个环节进行监管。监督管理部门也应当对地勘行业的各个环节进行相应的规定,比如施工作业中使用的机械设备应当定时定期地进行检测、地勘工作开始前前也需要对环境进行检测等。其次,监督部门在选拔工作人员时,也需要选拔一批懂得地勘专业技术知识的工作人员,以能够配合地勘行业企业的相关工作,更好地行使监管职责。最后,在监督管理部门对地勘生产过程进行监管时,也需要严格按照所制定的规章制度,逐项进行检查,以此做到行之有效的监管,不让所制定的监督管理制度成为“面子工程”。

2.地勘行业内部加强管理

地勘行业内部的管理混乱给地勘行业生产安全带来了很大的困难。而在加强行业内部管理上,可以首先从培养行业管理人员的责任心等开始。当地勘行业的管理人员明确了自身的责任,拥有了一定的责任心,也会积极主动地投身于建设地勘行业安全生产的过程当中去,从而进一步地促使地勘行业的安全生产得到发展。其次,在地勘行业内部也可以设置相应的监管人员,以此来进一步保证地勘行业内部管理人员能够合法合规地进行工程生产,也可以加强管理人员对安全生产的意识[2]。

3.地勘行业工程师增强对工作人员的安全培训

在地勘行业工程开始建设前,相应的企业应当担负起工作人员的安全培训工作。部分工作人员由于自身知识水平的限制,在施工过程中安全意识不够,导致保护措施可能会随之出现不到位的情况。并且工作人员的安全意识也会影响到整体的安全生产过程。其次,仅仅是进行安全生产培训也是不够的,地勘行业的企业需要相应工作人员能够在施工进行中也拥有安全意识,能够做到有效地防范可能会出现的意外情况,最大限度地保证工作人员的安全问题。所以,企业管理人员可以对工作人员在施工过程中的行为守则纳入绩效考核的范畴。对牢记安全守则的工作人员给予一定奖励[3]。

4.加强对突发事故的处理能力

许多情况下,地勘行业出现的突发事故是可以得到很好地解决的,但由于部分地勘行业的企业缺乏应对突发事故的能力,导致突发事故给相应的工作人员带来了伤害。首先,地勘行业管理人员可以对经常性发生的突发事故进行统计,而后根据统计数据来对可能会发生的意外做好相应的预案,提前做好准备,以此来增加现场的工作人员面对突发事故的处理能力。其次,地勘行业企业的管理人员也应当做好应对突发事故的准备,不能在事故发生后拿不出解决方案[4]。

5.完善对事故的排查制度,降低事故发生概率

在地勘工程开始施工前,管理人员应当做好相应的准备工作。首先,管理人员应当对项目所在地区进行初步的探索和排查,以确保工作人员能够对工程地点的安全隐患有简单的认识和了解。其次,管理人员应当根据当地的信息来确定项目所在区域的安全程度,比如有没有可能发生自然灾害的可能性,并针对性的做好相关预案。最后,管理人员也应当对项目作业进行过程中可能会用到的辅助机械设备进行彻底地检修,防止工作人员因为机械设备失灵而受伤[5]。

6.建立完备的绩效奖励制度

在施工過程中,地勘行业的管理人员应当保障工作人员的合法权益,包括临时工。而为了使得工作人员的效率和安全都有一定的保障,管理人员需要建立完备的绩效奖励制度,对工程中的各项行为规范作出规定,在保证工作人员合法权益的基础上,督促工作人员保质保量地完成工程任务,同时必须为每一名用工人员依法购置工伤保险。并且,对严格按照安全守则作业的工作人员,可以适当地增添绩效奖励[6]。

总结

地勘行业的生产安全问题一直都是重中之重,但对生产安全过程中可能出现问题的部分进行分析,并且寻求相应的解决措施后,地勘行业的生产安全问题也就能得到很好地解决了。

参考文献:

[1]谢平.浅谈地勘单位安全管理和监督模式[J].世界有色金属,2019(23):287+289.

[2]简建.地勘单位安全生产标准化建设研究[J].内蒙古煤炭经济,2019(19):140-141.

[3]于文贵.新时期下如何做好地勘行业安全发展的理论研究[J].世界有色金属,2019(12):175-176.

[4]崔鑫.对加强当前地质勘探安全生产管理工作的思考[J].现代商贸工业,2019,40(16):197-198.

[5]余鑫楷. H省地勘院员工绩效管理改进方案设计[D].河南财经政法大学,2019.

[6]史小棒,赵云胜,罗聪,胡东涛,田辉.基于云模型的地勘行业安全生产标准化等级评价[J].安全与环境工程,2019,26(02):124-128+177.

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