浅谈气象服务下的气象防灾减灾系统建设

陈刚 陈欣宇 纪高杰

摘要 全球范围内恶劣天气频频出现，农业发展饱受影响，而合理的气象预判对制定预防措施、扭转农业发展劣势具有重要作用。基于气象服务的气象防灾减灾系统建设工作，是科技发展产物，也是农业和社会发展必然要求。主要探究了基于气象服务条件下的气象防灾减灾系统建设的基本情况，首先，分析基于气象服务的气象防灾减灾系统建设的作用;其次，归纳气象防灾减灾体系建设现状;最后，分析建设防灾减灾系统内容。

关键词 气象服务;防灾减灾系统;建设;内容

中图分类号：S42 文献标识码：A 文章编号：2095-3305（2020）04-0-02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.04.048

人类经济活动使全球气候受到严重影响，极端天气频频出现，社会发展受阻，生活质量降低。人们生产生活受气象灾害影响尤为严重，只有建立起良好的气象防灾减灾体系，强化预防控制能力，才能规避气象灾害所产生的恶劣影响，为社会发展提供支持。

1 构建基于气象服务的气象防灾减灾系统作用

气象服务以公共气象服务为基础，其作为气象事业的关键组成部分，对原有公益性服务的不足予以解决，并对气象服务的全新领域做出拓展，加快推进气象事业深入发展。

气象防灾减灾系统要坚定贯彻气象服务现代化理念，在实践气象服务时，将现代管理思想及现代信息服务融入其中，从而形成一种气象服务管理系统和技术体系[1]。建设气象防灾减灾系统时，通过使用具有现代化水平的通信技术、优良质量服务以及可靠专业技术，能够将气象信息服务优点尽可能发挥出来，通过学习成功业务运营思路，将更多质量水平和专业化水平高的气象服务提供给用户，使气象信息服务更具有个性化和高附加值，确保各个不同服务手段相互组合，从而形成一套各具特色、相互促进、快速有效的服务机制，实现成本降低，提升经济效益[2]。

此外，气象服务行业已逐渐将国外商业性气候服务组织引入，同时将其与本土商业习惯气候服务组织展开良性竞争。国外优秀商业气候服务组织引入，为气候服务组织组建提供了全新理念、先进经验以及优秀技术，但同时也给本土气象服务市场发展带来严峻考验。二者之间差异明显，且最终竞争结果是令人难以欣然接受。所以，基于气象服务的气象防灾减灾系统的建设，对强化气象服务质量，提升气象服务水平，具有积极意义，可为本土气象服務与国外气象服务之间形成平衡竞争提供支持。

2 建设基于气象服务的防灾减灾体系现状

近年来，气象部门针对气象防灾减灾工作积极提供服务，采取多种不同措施以提升服务质量，还获得了良好防灾减灾建设效果。通过使用基于气象服务的防灾减灾体系，可对部分气象灾害提出解决方案，降低气象灾害对于社会经济发展的影响。当前在构建基于气象服务的防灾减灾体系时，仍旧存在着以下几个方面的问题。

2.1 应用互联网技术的问题

伴随着科学技术和信息技术的快速推进，在气象服务领域中已经开始广泛使用网络技术。但仍存在部分模块对于互联网技术应用水平不高的现象，忽视互联网技术应用的效益，难以在最短时间内获取气象灾害信息，更不能保证气象灾害信息的实时性和可靠性。若是应用互联网技术水平不高，气象灾害信息与预防信息不能在最短时间内传输到相关人员手中，难以保证气象防灾减灾效果。

2.2 相关宣传措施落实不到位

就当前气象灾害相关事项而言，部分宣传措施是落实不到位，这是因为气象灾害的发生存在着很大偶然性。此外，当人们第一次遭遇到某些较严重的气象灾害时，不能产生很好的气象灾害预防控制意识，缺少应对突发自然灾害的能力。在遇到气象灾害以后，很多人手足无措，因为缺少应对经验而导致损失增加，严重时还会引发部分安全事故[3]。

2.3 缺少完善的预警系统

很多气象灾害出现在人们的感知能力之外，在预判气象灾害时，需借助使用相关仪器设备予以实现，完成气象灾害的预警和告警任务。但是在经济发展水平不高的地区，仍旧缺少完善的预警信息系统。除此之外，在维护气象设备和仪器时，将会导致无法对气象灾害在最短时间内预判，使相关操作人员不能及时提出问题的解决方案，加重气象灾害产生的不良影响。

3 建设完成的基于气象服务的防灾减灾体系的内容

建设基于气象服务的防灾减灾体系，其主要内容包含有发布气象信息、预报气象变化情况、气象服务跟踪、收集整理信息情报以及评估气象成灾后结果等五个方面，其基本前提条件是建立起准确可靠的预报系统，最为基础的环节是将收集分析的气象信息及时发布[4]。

构建完成的基于气象服务的防灾减灾体系基本框架结构总体上划分成为五个部分：第一部分为服务评价系统管理和资源数据库服务器;第二部分为专业的气象服务预报业务系统;第三部分为综合处理信息并发布系统;第四部分为防灾减灾分析决策系统、评估预判气象灾害系统;第五部分为标准化基本业务资料数据库、防灾减灾信息数据库服务器。

在日常生活中，最为重视的内容为预报气象变化情况及发布相关气象信息。而建设完成的基于气象服务的防灾减灾体系，同样不能忽视收集整理气象灾害相关信息情报、气象服务内容跟踪以及气象成灾后结果。这三个部分作为基于气象服务的防灾减灾体系的基础组成单元，在完成收集整理气象灾害的相关信息情报、气象服务内容跟踪以及气象成灾后的结果以后，需对信息采取分类、格式化以及标准化处理，最后将数据结果录入到数据库当中。通过这几个部分之间的相互结合，形成基于气象服务的防灾减灾体系的信息支撑层。

基于气象服务的防灾减灾体系建设，将会形成具有全方位和综合性的信息服务系统，保证在最短时间内完成信息收集与传输，保证信息质量与可靠性，通过构建基于气象服务的区域性气象防灾与减灾体系，可科学化监测不同空间尺度和不同时间尺度下的气象灾害，并快速做出相应诊断措施，对提升预报气象的准确性和可靠性发挥积极作用。

4 结语

预防气象灾害，降低气象灾害产生的恶劣影响，对社会发展具有积极作用。构建起基于气象服务的防灾减灾体系，能够对气象灾害进行预判，并做出相应解决措施。当发生气象灾害时，将会在最短时间内采取有效措施进行处理，降低气象灾害产生的不良损失。通过分析基于气象服务的防灾减灾体系建设的意义和现状，探究其内容，形成相关认知，为加快推进气象防灾减灾体系建立提供借鉴。

参考文献

[1] 万江锋，王莹，陈进，等.马鞍山市气象防灾减灾工作成效分析及体系建设思考[J].安徽农学通报，2018，24（13）：125-127.

[2] 肖江兴，张利萍，李丹.完善气象防灾减灾体系服务新农村建设发展[J].农村科学实验，2018 （10）：78-78.

[3] 王文君，房志远，远红杰.气象为现代农业生产防灾减灾服务现状及建议[J].现代农业科技，2018（3）：208，212.

[4] 姜文丽.关于气象服务在农业防灾减灾中的应用研究[J].农业与技术，2019，39（11）：135-136.

责任编辑：黄艳飞