新生代农民工在线职业教育现状调查及改进措施研究

2020-10-30李会新郭勇卢东华

就业与保障 2020年13期

文/李会新郭勇卢东华

根据《新生代农民工职业技能提升计划（2019——2022年）》文件统计，全国农民工总量约为2.9亿人，1980年及以后出生的新生代农民工逐渐成为农民工主体，已占农民工总量的一半以上，是社会主义现代化建设的重要力量[1]。新生代农民工来到城市，成为城市工业、建筑业、服务业建设和发展的主要人群，他们就业的盲目性和不稳定性，降低了农民工在城市的归属感与工作满足感，需要通过职业教育指导来逐步明确自身职业发展的方向。

现今我国农民工培训模式和机构主要以政府、学校、企业以及校企联合等主导形式为主的培训体系[2]。近年来，在线职业教育激发了职业教育新的生命力，2019年3月腾讯发布的《中国在线职业教育市场发展报告》统计显示,2015年～2018年在线职业教育市场规模的复合增长率达32%[3]。在线职业教育也可以成为新生代农民工借以获取知识、改变命运的重要途径之一。

一、新生代农民工在线教育情况调查

为了解农民工群体的在线教育情况，课题组于2020年6月利用“问卷星”，以秦皇岛聚贤人才培训学校学员为主要调查对象，开展了问卷调查。

（一）调查对象年龄情况

在受调查人员中，年龄在40～45岁占42.65%，30～40岁占32.35%，这两个年龄阶段比例较多，说明“80后”农民工已经是秦皇岛农民工的主体。

（二）调查对象文化程度情况

在受调查人群中，初中文化程度占27%，高中学历水平占34.04%，中专和大专及以上占22.7%，这些数据说明农民工的学历水平有所提高。

（三）影响农民工个人发展的主要因素调查

从调查结果可以看出，影响个人发展的主要因素是：专业技术能力不够、想学习，没有专业的指导占53.19%。农民工渴望得到专业的技术指导，但由于生计需要，他们不得不边工作边学习。因此，新生代农民工“没有时间和精力充电学习”占比45.39%。详见图1所示。

图1 影响农民工个人发展的主要因素调查情况

（四）关于参加职业技能培训的情况调查

在受调查人员中，有56.62%的农民工参加过培训机构组织的培训，有25.74%的新生代农民工参加过在线职业教育培训，13.24%的农民工未参加过任何培训。这些数据，进一步说明新生代农民工参与各类培训的积极性非常高。

（五）关于年龄结构与使用手机情况的综合分析

通过将年龄阶段和上网情况综合分析，可以发现，在30岁～40岁年龄阶段，经常使用手机上网比例为83.33%，40岁～45年龄阶段，经常使用手机上网的比例为82.76%，这些数据，告诉我们针对新生代农民工，开展在线职业教育具备一定的应用基础。

（六）在线职业教育平台使用存在的问题调查

新生代农民工使用手机上网时间非常多，虽然他们参加过在线职业教育的情况并不理想，但是他们非常认可这种学习方式具有充分利用业余时间、学习地点不受限制、提高职业资格水平等优点。

经调查，对于新生代农民工而言，他们认为在线职业教育也存在一些问题，比如，无法面对面沟通占56.74%，缺乏专业的指导占43.97%，找不到合适的学习渠道和学习平台占42.55%，详见图2所示。

图2 农民工对于在线职业教育存在的问题调查

二、新生代农民工在线职业教育的问题分析及改进措施

（一）新生代农民工学习效果不理想的问题及改进措施

从调查结果看，新生代农民工处于高中毕业水平的占34.04%，中专和大专及以上占22.7%，整体学历水平较以前虽有所提高，但由于专业技术能力方面的欠缺，他们只能做简单劳动，获取低价劳动报酬。

为提高薪金待遇、调整工作岗位，提高学历水平，他们有自主学习、提高专业技能的强烈诉求，在问卷调查中，希望通过参加职业教育提高薪金待遇的占70.21%，提高学历水平的占56.03%。

新生代农民工有强烈的学习诉求，但由于城市生活压力，他们无法完全脱岗学习，在参加培训学习过程中，经常会存在上班无法连续参加培训，或者上夜班后没有精力投入学习等问题。有些农民工即使参加了短期培训，由于知识和技能并未牢固掌握，经常会在工作中，遇到了技术难题无法解决。由于存在以上这些问题，有些农民工放弃了学习，有些农民工的培训学习效果并不理想。

针对这些问题，政府或培训机构应该及时了解新生代农民工的就业及参加培训意愿，与中高职业院校开展合作，可专门搭建针对农民工的在线职业教育平台，也可以在现有大规模的在线教育平台上开设农民工学习专栏，为农民工提供实用的技术技能培训。根据他们的就业需求提供分类学习项目，如开设电工、车工、建筑水电安装工、烹饪师等多工种学习项目。平台学习内容不受时间限制，具备随时观看、难点回放等优点，使新生代农民工的学习得到有效的支持，提高了学习效果，其自身素质和从业能力得到全面提升。

（二）针对农民工的在线教育推广及建设不足的问题及改进措施

近年来，在线教育得到了迅猛发展，大量的在线教育平台、手机APP应运而生，网络上丰富的学习资源，灵活多样的展现形式（PPT、视频、动画、互动系统）可以使学习者获取所需的知识和技能，为自主学习提供了便利。

对于学生来说，在线教育并不陌生，尤其是2020年新冠肺炎疫情暴发以来，“停课不停学，居家在线学习”是所有学生学习的常态。但是对于59%的农民工而言，他们并不了解什么是在线教育，也并不知道在线教育平台可以提供丰富的学习资料，另外，现有的线上资源，理论知识较多，实践技能培训内容较少，和职业资格证书相关的培训也很少。这说明，在线教育平台的宣传力度还不够，针对农民工的在线职业教育建设不够，农民工虽有大量的手机上网时间，却由于没有获取职业教育信息的渠道，或者没有找到合适的学习资源，而荒废了大量的时间。

首先要进一步加大宣传力度，在农村、培训机构进行相应学习平台的宣传，利用农村广播站、公益广告、制作手机APP等多种方式进行在线职业教育的推广，增加新生代农民工对于在线职业教育的认识。其次在加强针对农民工教育平台建设的同时，要注意平台的可操作性，因为农民工使用电脑上网的比例很少，要充分利用微信公众号、微信小程序、手机APP等多种形式，适应新生代农民工的使用习惯。