关于“职教军校”的设想及专项教学的建议

苏晓涛 郑韦

摘  要：新形势下以服务退役军人为主体的新式“职教军校”的成立有着极其重要的意义。即由优秀的退役军人自主成立职业院校，或与当前职业院校合作共建。集中教学优势对退役军人进行统一教学管理，并开展过渡式、适应式的弹性教学，帮助退役军人尽快适应新的环境和学习、生活模式，发扬军队优良作风，掌握社会实用新技能，一片丹心、二次奉献、服务社会。同时为高等院校军事训练提供优秀教官，并针对社会人员/高校毕业生提供军事训练+技能培训，为国防输送优秀人才。作为一个独立院校，又拥有与企业自主开展校企合作的权利，全方面解决退役军人的社会适应过渡、技能培训学习、学历提升、就业创业全部环节。结合当前情况，可开展线上退役军人的培训，逐步过渡到线下+线上，而未来势必会出现以退役军人为主体创办的职教“军”校，既服务退役士兵，也服务社会人员和应届学生，提供军事训练+技能培训服务。

关键词：退役军人;职业教育;职教军校

一、前言

2018年国家批准成立退役军人事务部，2019年人社部斥资1000亿用于社会职业技能提升，同年度高职扩招单独设立退役军人专项，并组织各地开展专项招聘安置工作，切实落实退役军人的教育培训、就业安置等福利优待。但是据调查，退役军人入校学习的比例并不高，多数高校退役军人专项名额难以招满，问题解决不了。难题解决即机遇，职业教育+退役军人会产生怎样的发展？两者的前后顺序发生调换又会如何？是否会成为新的职教/军创风口，本文进行积极的研究与探索。

二、当前适合线上培训

2020年教育部1+X证书体系试点工作启动，同年教育部、人社部公示近百个线上教育平台，疫期免费提供课程资源。受疫情影响，各地开始线上教学模式，并有部分院校利用线上平台完成了成果检验和考试鉴定，因此可以判定，未来国家会持续增加对全民职业技能提升的投入，疫情加速了职业院校线上技能教学的转型，为后期互联网教育提供了坚实的基础，未来线上教育必然成为教育重要渠道和方式。

退役军人技能提升及学历提升是社会发展需要，退役后军人需转变生活习惯适应新的生活环境和社会竞争，受疫情及中美关系等国际因素，2020年就业难度极大，如何实现退役军人自行高质量就业是国家的重要问题，因此需对所有退役军人提供二次培训，提高退役军人的技能水平和创业就业能力。受职业影响，退役后的士兵很难再融入传统的教育教学模式和校园生活，为确保培训效果和质量，降低管理难度，必须要推出全新的教学模式，且要保证培养成本可控。如何在不消耗过多资源的前提下达到最优的培养效果，是摆在国家和院校面前的难题，恰恰线上教学则可解决这一问题。线上教学其具有投资小、覆盖面大、可回放、效率高等优点，同时借助互联网平台，对于院校品牌建设、专业影响力搭建、社会技能培训、教学模式转型、培训营收、国家项目申报、资源对接等均具有极大促进作用，同时无需独立教室、师资及管理队伍便可实现最小成本最优效果的目标。对于退役士兵而言优势更加明显，无需克服融入校园的巨大障碍，随时随地均可以进行线上学习。

三、当前存在的问题

通过疫情时期，国内线上教学软件趋于完善，各种课堂互动、线上考评、作业批改等问题都得到一定解决，技术方面的障碍正在被打通。虽然现在各个高校都是线上教学，开学后也是为退役军人提供线上教育服务，但存在以下问题：

1、高校教师缺乏针对退役军人培训教学的经验，缺少对军旅生活及军人职业对军人的深刻影响的认识。以培养普通学生的教学模式培养退役军人很难得到满意的效果。

2、缺乏共同语言，无法保证课堂互动，管理程度难以把控，退役军人虽同为学生，但并非普通的“学生”，他们认可适应部队的作风习惯，对于教师的指导管理很难取得认同感，教师也很难把控管理方式方法和程度。缺乏共同语言，无法引起共鸣难以实现互动，无法有效管理，因此教学效果很难保证。

3、管理难度大，互联网教学虽具有一定优势，但也存在众多弊端，哪怕存在极小的问题，也极易引起社会舆论，甚至引发不可控的延伸问题，导致对院校出现恶劣的负面影响，且长时间难以消去。军旅战友感情具有极高的感染、带动、影响和号召力，部分教师若在上课互动或管理上出现一定语言或细节问题，可能会出现其他不可控问题。

四、线上教学的建议

建议：先从部分省市进行试点，组建相关专家团队，进行退役军人专项培养方案的制定。然后抽调有从军经历的优秀教师，以及最近涌现出的线上优秀讲师，培训过退役士兵的机构老师，退役后从事培训行业的优秀老兵，省级、国家级精品课程的主讲教师，优秀专业带头人，互联网网红老师，以及刚刚退役后的军人共同研讨，制定专项培养方案。

工欲善其事，必先利其器，想要做好退役军人的培训，必须要培养出能做好退役军人培训的优秀老师。担任退役军人培训的讲师应具备以下能力：极高思想站位，有较强应变能力和突发事件处理能力，有较强感染力，对退役军人群体有较深的了解，关注退役军人群体发展和最新政策动向，能做好课堂互动，能为退役军人做好价值引导，能切实做好传道受业解惑，能将思想引导、就业创业融入到技能培训中，将课堂知识点通过军旅生活/体验引入穿插进行讲解。不关心学生的老师不是好老师，同样，针对退役军人培训教育的老师若是不关心不关注退役军人群体，就很难融入到学生群体中，也就很难取得学生的认可，就更难教好学生。集所有高校优秀教学资源，抽调能胜任培训退役军人的优秀教师组建课程标准研究制定及录制小组，每一名合格的專项教师都经过完善的培训，不仅包含教学方法、教学模式、线上教学的培训还应包含军人职业的认知培训、退役军人相关的国家政策培训、心理引导和就业指导相关知识，以及相关热点资讯的关注。完成培训后的老师再进行真实网课测试，安排退役军人进行听课并进行意见反馈，针对存在的相关问题进行合理优化。完成全部步骤后，再进行课程的真实录制。录制建议：采取真实场景+屏幕分享等多种形式结合，每次课程都建议有退役军人参与互动，以提高课堂真实感和教学针对性。在全省甚至全国范围高校中挑选优秀教师进行定向培训，然后分学科录制教学视频，共同创建退役军人线上学习平台。因录制专项课程需花费大量时间、精力、并需要深入学习新内容、新知识，工作量巨大。为提高教师工作积极性，保证公平公正的原则，对参与课程录制的老师除给予课时工作量认可和证书表彰奖励以外，并结合实际情况，从退役军人专项社会职业技能培训提升补贴中为讲师提供额外授课补助，或通过其他形式为课程讲师提供等值或超值报酬。

参考文献

[1]  中国退役士兵职业教育与技能培训发展研究.M.中国社会科学出版社.晁玉方.2016