国家财政税收政策改革对国企经济发展的影响

刘博

摘 要：国家财政税收对企业经济发展有着直接影响，为进一步提高国有企业发展水平，关注财政税收政策改革的影响，采用科学合理的应对措施，能够实现企业稳定发展。下面文章就对国家财政税收政策改革对国企经济发展影响进行分析，并探讨相应的改善策略。

关键词：国家财政;财政税收;政策改革;国企经济

1 国家财政税收政策改革对国企经济发展的影响

1.1 提高国企对财务的管理水平

改革了财政税收政策之后，国企需要根据政策的变化对自身财务管理工作进行调整，这样对于提高企业的财务管理工作质量有着积极的意义。通常情况下，国有企业的规模都比较大，涉及的工作内容比较多，自然产生的业务量也是较为可观的，需要缴纳的税款金额也比较大，这就要求国企要合理的对自身的财务和纳税工作进行管理。所以，税收政策在改革之后，国企要想有一个好的发展，就要对自己的工作方式进行相应的调整，改进工作当中存在的不合理的地方，从而使财务管理工作的质量能够得以提升。

1.2 使传统的财务管理方式向信息化的方向转变

当今时代，经济水平有了很大程度的提升，国有企业也有了相应的发展，工作的内容和业务的数量在不断增加，而且税收政策的改革让企业在对财务进行管理的时候变得更加的复杂。在这种情况下，国企当中的财务人员面对的工作是非常的繁琐的，这就导致以往传统的工作方式已经不能满足当下的工作需求，需要对工作的方式进行创新。因此，这就需要借助科学技术的手段，将传统的工作方式转变为信息化的工作方式，构建一个内部的网络平台，企业中的内部人员只需要通过平台就能够对产生的财务数据进行上传或者是下载，而且还能够对数据信息进行自动化的处理，不仅减轻了财务人员的工作量，还能够减少因为人为因素造成的错误，从而提高了工作的质量和效率。

1.3 加强国企对自身财务情况的监管力度

就目前的情况而言，大部分的国有企业都有很多的分公司，并且位于国家不同的地方，这样总公司在对分公司进行管理的时候是非常麻烦的。但是，在对税收政策進行了改革之后，对各个公司的税收管理变得更加严格，而且将责任落实到了对应领导的身上，这样就能够对分公司的财务情况进行有效的监管。与此同时，总公司还能够通过税收情况了解各个分公司的财务状况，从而可以结合实际的情况采取一些管理措施[1]。

2 国家财政税收政策改革对国企经济发展的改善策略

2.1 根据国企发展中的问题对财政税收政策进行改革

为了给国企提供一个有利的外界环境，促进国企的发展，在改革税收政策的时候，降低了税率，这样国企需要缴纳的税款减少了很多。在这种方式下，能够降低企业的税款支出，让企业能够有更多的资金进行自身的建设，但是却没有考虑到不同的地区在经济上存在的差异，没有站在宏观的角度上去分析国企的税负问题。根据实际的统计结果，可以知道目前的税负水平比较低。所以，在降低税率的时候，要结合地区的发展情况，有选择性地制定减税政策。

2.2 财务管理的信息化程度不断提高

随着大型国企税收体制的发展、业务涉及面的扩大、经营规模的提高，财政税收工作的内容越来越丰富，而税收财务相关信息不但总量巨大，而且种类繁多，所以应当确保财务信息的真实、完整及其管理的简便性，并做到共享财务信息。所以，在财政税收改革的背景下，国企的财务管理模式逐渐向着信息化的方向发展。在完善的信息化财务管理制度基础上，大型国企应当建立完善的财务信息内部网络，使其涵盖产品的整个生产周期，包括购买原料、产品的生产管理、产品销售以及售后服务，同时财务信息的输入方式应当标准、规范，在采集、归类、储存财务信息时可以通过目标索引、分级管理的方式进行，利用先进的数据库技术，将财务信息覆盖到大型国企的全部流程，并定期统计财务信息，出台相应的财务报表，根据国家出台的最新税收政策，大型国企可以第一时间对应税方案进行预算。此外，还应当提高税收部门的信息化程度、业务水平等综合素质，因此大型国企应当开展针对性的人才培训活动。

2.3 实行结构性减税政策

目前，我国要想保证财政税收政策的供需效果得到最大限度的发挥，则需要全面实行结构性减税政策。通过在一定时间内使得税收得以相应的减少，以此来促进经济的可持续发展。为了充分降低税收负担，则需要注重强化对企业管理，在短时间内提高企业内需，优化社会供给要求。其一，基于全局规划的背景下，严格执行国家税收制度，根据自身的发展情况，注重强化对企业的管理，使企业适应“营改增”制度要求，通过当前这一措施，降低企业增值税，并在当前工作的基础上，尽可能地消除部分不合理费用等;其二，针对国内新兴的企业而言，我国要制定出相应的政策，对新兴企业进行保护，给予合适的税收激励，大力支持此部分企业的发展。此外，对于部分能源消耗较大的重工业企业来讲，我国要取消其政策方面的优惠。坚持具体问题具体分析，根据能源的消耗程度，针对不同的企业实行相应的激励政策[2]。

2.4 强化与税务局沟通，建立良好税企关系

企业和税务局之间应存在一种良性的合作博弈关系。在我国，税务管理部门拥有对税法的解释权和裁定权，因此，良好的沟通可以促使双方合作共赢。目前，我国税制还在不断地改革和完善，许多条款、政策以及管理目前还不够完善。当企业不能正确把握税法规定时，要及时与税务管理部门取得联系，进行问答解惑，以保证所设计的方案合理合法。尤其是对于双方在某项税收政策存在认定差异时，公司更应该主动与税务局协商解决，应该派专人负责与税务管理部门联系与沟通每月按时交纳税金，以便构建良好的税企关系。

2.5 完善企业内部控制制度

企业应当在税务风险的内部管控方面加以重视。首先企业要建立健全各项税务风险管理制度，如税务登记与变更、税务的核算、各种发票的管理、申报管理以及税务文件的管理。其次，企业应当定期的对税务风险进行评估，及时发现并解决问题，消除税务隐患。最后，当国家的税收政策发生变化时，企业应当及时分析现行政策，梳理各项与税务相关的事项，有针对性的对税务风险进行防范与控制。

2.6 需要建立完善的财务审核、监管体制

我国的国有企业具有涉及范围广、规模大的特点，为了确保税收管理和征收管理工作执行的有序性、有效性，应当严格执行相应的审核与征管体制。建立完善的财务监管体制使得职、权分离，实行责任划分制度，进而引导并监督财务管理工作的进行;此外，还应当借助第三方财务审核机构，对企业财务进行定期的审核，以便对大型国企财务情况进行全面、有效地评估，同时还能评价税收缴纳情况。总而言之，应当及时了解并掌握大型国企的财务状况，以便监督、审核财务管理的税收征管。

3 结语

总之，税收政策的改革对于国企的发展有着促进的作用，而国企的发展又为税收政策的改革指明了方向。所以，相关的管理部门在对政策进行改革的过程中还需要结合国有企业实际情况进行具体分析，及时调整企业管理方式与财政对策，促进企业的健康发展。

参考文献

[1]李骐.国家财政税收政策改革对国企经济发展的影响[J].科学与财富，2018，（17）.

[2]冷钊漪（国网北京大兴供电公司）.财政税收政策改革与国企发展的相互作用探析[J].中国商论，2019，（3）：117-118.