对新冠肺炎疫情中“危”和“机”的思考

骆梅

新冠肺炎疫情的爆发是一种“危”：疫情给中国经济发展带来挑战;疫情暴露出我国的危机防范机制存在问题;一些官员的作风和能力存在问题;一些公民的素质不高，公共意识、法治意识淡薄。新冠肺炎疫情的爆发也是一种“机”：中国特色社会主義制度的优势充分彰显;党员的先锋模范作用得以展示;社会主义核心价值观更好地生根落地，中华民族的凝聚力进一步增强;党的执政能力进一步提高。

抗击新冠肺炎疫情的工作还在进行，社会的正常秩序还没有恢复。疫情的爆发对中国来说无疑是一场危机。但是“危机”既是危险，又是机遇。总结对抗击疫情中“危”和“机”，对促进中国今后经济社会更加平稳健康地运行，顺利实现第一个一百年奋斗目标，最终实现中华民族的伟大复兴。

1 新冠肺炎疫情的爆发是一种“危”

1.1 疫情给中国经济发展带来挑战

新冠肺炎病毒感染性极强，并且此次疫情正好爆发在春节前，是春节大返乡，也是大学生放寒假，造成中国也是世界最大规模的人员流动，容易造成疫情扩散，给抗击疫情带来了极大的难度。为抗击疫情，各地对人员流动做出一定的限制，使得工人返城、工厂复工延迟，企业停工减产，制造业、房地产、基建投资短期基本停滞，但打击最大的还是第三产业，对旅游、餐饮、电影、零售等服务性行业冲击尤为巨大。这些行业中的民营企业和小微企业冲击尤甚。2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。当前世界经济放缓，国内经济下行压力加大。新冠肺炎疫情的爆发，我国稳增长、稳就业的压力进一步加大。

1.2 疫情暴露出我国的危机防范机制存在问题

一是快速反应的能力不足。1月20日钟南山院士确认新型冠状病毒会人传人。1月23日才对武汉采取封城措施，此时已有500万人离开武汉，使疫情扩散到全国。

二是巨灾应急的装备配备严重不足。医疗应急物资储备管理不尽合理、快速调运配送效率不够。疫情期间口罩、防护服、护目镜等医疗物资匮乏。很长时间许多市民买不到口罩、酒精等防护用品。部分地区应急医疗等设施建设不足。床位严重缺乏。

1.3 一些官员的作风和能力存在问题

新冠肺炎疫情防控工作，是重大政治任务，是对各级领导干部素质和能力的一次重大考验。但是有些官员不敢担当，不敢根据实际强有力决策，遇事好扯皮、向上推;有的官员作风飘浮、不深入疫情防控第一线，疫情防控情况掌握不明，面对记者提问一问三不知;有的不履行或不认真履行防控监管职责，组织领导不到位;有的能力不强，不会干、不能干以至出现指挥不当、物资紧缺、调度混乱。个别官员大局意识缺乏，不担当，害怕传染，临阵脱逃，拒不到岗，有的甚至滥用公权，破坏管制。一些地方、一些单位，借口防疫，防止输入性病例，加剧本地本单位防控严峻形势，擅自封路，阻断交通，有的暴力执法。抗疫中，也出现了林林总总的官僚主义、形式主义，最典型的是重复报送各类表格，令基层不堪重负。

1.4 一些公民的素质不高，公共意识、法治意识淡薄

此次疫情的起源爆发于武汉华南海鲜市场，目前认为是吃了野生动物造成。一些人就是管不住自己的嘴，对大自然无所畏惧。疫情期间有一些人不愿意戴口罩，不配合防控检查，并对劝服者恶语相向;有一些人抗拒隔离，随意外出;有一些人隐瞒到武汉的经历，致使发生大规模的感染现象;有一些人在宣传力度这么大的情况下还聚餐、串门、聚众打麻将，甚至还吃野生动物;有的人在微信里散布不当言论;有的人还抓扯医务人员，在医院吐口水，致使医务人员感染;有的人囤积居奇，哄抬物价，牟取暴利。还有的人出售假冒伪劣医疗器械、医用卫生材料。

2 新冠肺炎疫情的爆发也是一种“机”

2.1 中国特色社会主义制度的优势充分彰显

疫情发生以后，习近平同志多次召开会议，多次听取汇报，作出重要指示，强调要打赢这场战疫，认为这场战疫不仅直接关系老百姓的生命安全和身体健康，经济社会大局稳定，还关系到中国的对外开放。在此次疫情蔓延扩散的紧要关头，党中央迅速成立应对疫情工作领导小组，在中央政治局常务委员会领导下开展工作并向湖北等疫情严重地区派出指导组，使得疫情防控工作得到科学及时的全面部署。有关部门各司其职，军队积极支援地方疫情防控。各地区成立了党政主要负责同志挂帅的领导小组，启动了重大突发公共卫生事件I级响应。3.4万平米火神山医院10天内建成，3万平米雷神山医院的12天内建成，提供二千多人床位，收治重症病人。党校、高校、酒店被征用，十几家方舱医院抢建，收治轻症病人。采取史上最大规模封城措施隔绝病源，14亿中国人民联防联控，19个省市掏尽家底，对口支援武汉以外的地市，全国一批又一批的医护人员包括解放军医疗队和物资支援湖北，展示了社会主义国家集中力量办大事的制度优势，展现了举国体制的优势，展现了我们党强大的动员力、组织力。过艰苦努力，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。世界卫生组织总干事谭德塞说：“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，展现出中国速度、中国规模、中国效率。”

2.2 党员的先锋模范作用得以展示

我们党现有基层党组织460多万个、党员9000多万名。越是困难时候，越是检验基层党组织和广大党员战斗力的时候，也越是锻炼提高基层党组织和广大党员战斗力的时候。疫情发生以来，各级党委政府、基层党组织和广大党员紧急行动起来，哪里有疫情，党员就出现在哪里;哪里最需要，党员就在哪里;哪里最危险，党员就在哪里战斗。广大党员活跃在战疫最前线，他们表现出坚强的党性，提出“我是党员，我先上”，“一线岗位全部换上党员，没有讨价还价的余地！”“不计报酬，不论生死”，在决心书、请战书上按红指印，克服各种困难冲锋在第一线。他们或在隔离病房中细心照顾患者，或在科研院所里埋首攻关，或在应急医院建筑工地上挥汗如雨，或在街巷村落宣传、排查、消毐、值守、送应急物资。从他们身上，人们看到中国共产党的中流砥柱作用。

2.3 社会主义核心价值观更好地生根落地，中华民族的凝聚力进一步增强

中国亿万老百姓对突如其来的重大疫情，表现出如同外敌入侵时的同仇敌忾、深明大义，对防疫工作高度支持、理解、配合。上十亿普通民众遵令而行，足不出户。这次疫情，社会各界爱心满满，捐款捐物，有钱出钱，有力出力，许多人不计报酬，不留姓名。无数医务工作者，冒着被感染的风险，逆向而行，奔赴武汉、奔赴湖北。为了节约有限的医疗资源，他们穿着闷热厚重的防护服十几个小时，不能吃喝，连续战斗，用精湛医术守护健康、医治病患。普通工人自愿放弃春节休息，日夜兼程地将最紧缺的医用物质和食物送达抗击疫情一线。口罩生产商紧急复工，工地建设者不舍昼夜。交通运输部门严格消毒、排查，防范疫情扩散。海外同胞大肆扫货，口罩、防护服和相关资源源不断排除万难运回国内。为抗击疫情，一些人因感染或劳累殉职，他们中有医生、警察、公务员、村干部、志愿者。疫情的爆发，大家弘扬善的，批评恶的，大家纷纷认为要更加重视科技，要更加务实，一个社会应当崇尚的是德才兼备的科研人员、军事技术人员、科学家、研究家、医疗家把最好的待遇地位给他们，而不是娱乐圈的歌星、影星，提出“要把论文写在祖国的大地上”，有利于弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。

2.4 党的执政能力进一步提高

2月3日，中国股市和外汇市场如期开市，并在接下来几个交易日平稳运行。战“疫”期间武汉及全国重点地区物资供应是有保障的，各地物价总体平稳。在关键时期，中国政府本着对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，提出了应收尽收、应治尽治，确保一个不漏。在这次战疫中，党和政府高度重视民意，正视存在的问题，回应群众的关切。中央监委对李文亮问题启动调查，对不称职的官员立马换掉，并强调在重大事件中，识别和考察干部，提拔干部。湖北等地问责和约谈了多名官员，也有多名官员火线提拔，被放在重要岗位上。从湖北省统计口径变化带来的病例数骤增，到各种防疫抗疫政策举措的纠偏，从武汉市加强对红十字会的整顿建设，到发动市场和社会力量紧急调运物资，都标志着实事求是优良作风的回归。最高人民法院、检察院、司法部联合印发了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》，严惩暴力伤医、抗拒疫情防控、制假售假、造谣传谣等十类违法犯罪。全国多地通过禁食野生动物、严禁伤害医务人员、干扰医疗秩序的决定。2月14日，习近平主持召开了中央全面深化改革委员会第十二次会议，提出要完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系，提到15个体系，9种机制，4 项制度，特别提出要把生物安全纳入国家安全体系，盡快出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。疫情发生后，中国政府采取了前所未有、世所罕见的防治和救治措施，许多措施甚至远超《国际卫生条例》要求，中国本着公开、透明及对全球公共安全和人民健康高度负责的态度，与国际社会携手共度疫情，中国强大的组织能力赢得世界的广泛尊重和信任。中国也得到很多国家的援助。日本友人在援助的救灾物资上配以“山川异域，风月同天”“青山一道同云雨，明月何曾是两乡”等诗句。在国外疫情爆发之时，中国也对外输出了经验和物资。当前中国政府在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”（稳金融、稳就业、稳外贸、稳外资、稳预期、稳投资）工作，利用充足的宏观调控政策空间，为企业复工复产提供全力支持，推动重大项目开工建设，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成今年经济社会发展各项目标任务。

中华民族是一个摧不垮的民族。多难兴邦，经过这次危机，中国人一定会认真汲取其经验教训，化危为机，我国的国家治理体系和治理能力现代化水平必将得到进一步提升，应对突发事件能力、科学决策能力与科学调控能力必将得到进一步增强。

（作者单位：中共北京西城区委党校）