中原屏藩 西陲支点——哈密在清朝西北边疆经略中的特殊地位

邓 涛

（北京师范大学 历史学院，北京 100875）

学界涉及清代哈密的研究较多，从哈密行政体制角度进行研究的有《清代哈密办事大臣设置时间考辨》[1]等文；研究哈密回部有《浅谈清代的哈密王》[2]《清代哈密回部的独特性——兼论其在清朝边疆经略中的作用》[3]等文。此外，其他有关西北边疆的文章亦涉及哈密同清朝西北边疆的关系，如《清代治理回疆政策研究》[4]《延续与变革——清前期长城的军事和非军事功能》[5]等文。综观以往研究，从整体上研究哈密在清朝西北边疆经略中独特作用方面的文章较少，故本文专题论述。

一、清代中央政权对哈密地区的统治

相比清之前诸朝，清朝对哈密的统治更为稳固，时间也更长，它对哈密的统治深度是渐进的。

（一）清之前哈密与中原政权之间的关系

中原政权对西域的经略历史悠久，对哈密地区的管理亦是如此。早在西汉时，哈密地区便已纳入中原统治，西汉在西域设立了西域都护府，管理包括哈密在内的广大地区。西汉称哈密一带为伊吾卢，但彼时哈密一带“未尝有所建置”[6]（351）。北魏时，中原王朝在哈密一带建立伊吾郡，这是哈密一带设州郡之始。综观清之前，中原政权虽对包括哈密在内的西域地区有一定的统治，但由于哈密一带“在嘉峪关西一千五百里”[6]（351），远离中原，且周边藩部林立，故中原政权对哈密的统治并不稳固。一旦中原王朝衰落或内乱，对包括哈密在内的西域的统治便陷入危机，故清人评价清之前中原政权对哈密的统治，“卒戍守，每每苦之，此乐府所以有伊州曲也。元明之际，叛服靡常”[7]（216）。

（二）清代对哈密的长期稳定统治

哈密是西域回部中最早归附清朝的部众。顺治初年，哈密同清朝建立了通贡关系，如顺治三年（1646 年）正月，顺治帝御太和殿，“诸王、贝勒、贝子、公、文武群臣及外藩蒙古诸王，吐鲁番、哈密卫各贡使，上表行庆贺礼，赐宴”[8]（198）。但此后清朝同哈密的关系有所波折。

顺治五年（1648年），甘肃一带爆发米喇印和丁国栋领导的绿营兵“反清”事件。起事之初，起事士兵尚“拥立伪延长王朱识”[8（]309），有“反清复明”的意图。随着清朝大军压境，起事士兵节节受挫。后期，丁国栋领导的起事力量开始同西域回部联合，“煽哈密及吐鲁番部掠内地民，伪立哈密巴拜汗子土伦泰为王，据肃州”[9（]282），可见彼时哈密地区参与了清朝西北边疆的战事。此后，清朝平定了叛军，同哈密的关系也恶化。顺治八年（1651 年），哈密派使者至甘肃，请求恢复通贡，“甘肃提督张勇责尽归内地民乃可”[7（]22）。顺治十二年（1655 年），“哈密巴拜汉为叶尔羌阿布都喇汗所禁，献内地民请罪，诏纳之”[7（]22）。此后，清朝恢复了同哈密的通贡关系。

康熙前期，噶尔丹带领下的准噶尔部崛起并逐步统一了原明瓦剌部（以下称漠西蒙古），势力日益强大，哈密地区逐渐成为漠西蒙古的势力范围。此时，哈密既同清朝通贡，也向漠西蒙古纳赋，但更受漠西蒙古控制，同清朝仅保持松散的朝贡关系，故清人评价彼时的哈密：“哈密居其间，畏准噶尔威强，事之。”[9]（284）康熙二十九年（1690 年），清军在漠南蒙古乌兰布统击败噶尔丹军，噶尔丹西逃后生活窘迫，时常派人赴哈密征收粮食，哈密亦开始摆脱漠西蒙古对其的控制。康熙三十六年（1697年），漠西蒙古噶尔丹覆亡，哈密正式归附清朝，“其地始内属，授为札萨克一等达尔汉，以旗编其所属，视各蒙古”[10]（301）。此后，除清末哈密地区短暂动荡之外，从康熙朝始直到清朝灭亡，清朝对哈密地区的统治十分稳固。

（三）清代哈密与中央政权关系大事记表

为说明清代哈密与中央政权关系之变迁，笔者依据《清世祖实录》卷30，《清圣祖实录》卷82、卷156，《皇朝藩部要略》卷15，《清文献通考》卷283，《清续文献通考》卷321，《清经世文续编》卷29等制成表1。

续表

二、屏藩中原和进取西域的依托和支点：哈密的政治地位

哈密“南抵沙州，西接吐鲁番，东接喀尔喀蒙古部落，南临瀚海，北连乌里雅苏台蒙古游牧地界”[7]（33），同蒙古、回部等地广泛相接。一方面，哈密是连接南疆、北疆的枢纽。哈密“南通吐鲁番，为天山南路之咽喉，北通巴里坤，为天山北路之冲要，兼扼两路，最为西陲重地”[11]（341），是南北两路物资和人员交流的重要中转地，也是清朝御控南疆、北疆的适中之地。新疆建省之后，光绪十二年（1886年），新疆首任巡抚刘锦棠提到：“经前陕甘督臣左宗棠奏称，将来议设行省，必以哈密划隶新疆，形势始合”[12]（307），此后清廷同意此议，可见哈密对整个新疆而言的重要地位。清人评价，“出嘉峪关至安西州，折北至哈密，分为南北二路，建筑城堡，设立台站，满汉军营，星罗棋布”[13]（127）。另一方面，哈密是西域和中原的交通要道。乾隆二十四年（1759年），清朝出兵南疆平定大小和卓之乱，乾隆帝提到：“各处军台，最关紧要，自哈密以外，已降旨令五吉、定长等悉以整顿；所有哈密以内台站，各该省督抚等办理尚属无误。”[14]（469）清朝的西北边疆军台，以哈密为枢纽。乾隆三十二年（1767年），清廷提到：“嘉峪关外至哈密一路军台，系属新疆孔道，一切递送报函暨商旅往来不绝。”[14]（683）嘉峪关至哈密的军台，将中原内地同新疆连为一体，体现了哈密在沟通新疆和内地上的重要作用。

（一）清代西北边疆局势与哈密驻军

清朝在哈密的驻军同西北边疆局势密切相关，漠西蒙古的威胁是清朝在哈密驻军的首要原因。康熙五十四年（1715年），为应对漠西蒙古对哈密的威胁，清廷决定从甘肃向哈密增派驻防绿营，“共合三千之数，由是哈密兵势克振，而逆彝胆落，自不得而觊觎也”[15]（319）。康熙五十六年（1717 年），清朝在哈密重新修筑回城，官兵和回王同城驻扎。此后，清朝在哈密一直驻有军队。哈密的驻军多来自甘肃，具有轮换性质，已有总兵赴哈密驻防，如雍正五年（1727 年），清廷命“陕西洮岷副将袁继荫为陕西凉州总兵官，仍驻防哈密地方”[16]（1293）。

雍正七年（1729年），清朝决定分北路和西路两路大军进攻漠西蒙古，并筹备出兵事宜。雍正九年（1731 年）六月，清朝北路军在和通淖尔被漠西蒙古击败，清朝不得不进行战略防御。雍正十年（1732 年），漠西蒙古军在漠北光显寺遭遇惨败，清朝同漠西蒙古进入战略相持阶段。彼时，哈密地处清朝同漠西蒙古对峙的前沿地带，不时遭受漠西蒙古的威胁，如雍正十年正月，“贼兵逼近哈密城池”[17]（530）。因此，为应对漠西蒙古的威胁，清朝决定提升哈密的驻防级别。雍正十三年（1735年），宁远大将军查郎阿“请再派提督一员，驻扎哈密，节制两处驻防之总兵，居中调度，更为有益”[17]（924），雍正帝同意此请。同时，“将驻防哈密兵五千名，就近于肃镇、甘提、凉镇、西宁镇、安西镇各派拨一千，合足五千名，令在哈密驻防”[16]（734），哈密一地可谓重兵驻扎、大将云集。

彼时，哈密驻防将领和兵丁多从甘肃轮换，并非定制，“哈密年满防兵，今应派换，向来于安、甘、凉、肃各提镇内，就近拣派”[16]（1543）。哈密提督也非常制，如乾隆七年（1742年）十二月，“据驻防哈密安西提督永常奏称”[16]（838），乾隆八年闰四月，“驻防哈密提督永常奏”[16]（843），皆指在哈密驻防的安西提督。清朝在哈密设立正式的军事建制，要到乾隆二十四年（1759年）清朝平定大小和卓之乱时。乾隆二十四年，在已平定漠西蒙古和南疆的大背景下，清廷决定将安西提督移至巴里坤，设巴里坤提督，“设哈密协副将以下将领八人，兵八百名”[18]（280）。自此，清朝在哈密地区的军事建置正式确定并成为常制。

在一堂独立学院大学新生综合英语课上，教师和学生探讨ambition(野心、雄心)的记忆方法,大家各抒己见。

（二）哈密地区是清朝保卫中原的屏障

哈密距甘肃较近，臣服清朝最早，故哈密一地始终被视为保卫中原的屏藩。《哈密志》评价哈密城，“东接安西州，甘肃咽喉，嘉关锁钥”[7]（87），认为哈密对甘肃和嘉峪关而言，战略意义重大。

在统一哈密之前，清朝即已将哈密视为应对漠西蒙古的前哨。康熙十八年（1679年），甘肃提督张勇上奏，“噶尔丹将侵吐鲁番，渐次内移，住居西套，前哨已至哈密，去肃州仅十数日”[16]（42），将哈密视为保卫甘肃的前沿。哈密归附清朝之后，清朝更视哈密为保卫中原的要地。雍正二年（1724年），年羹尧在“遵上旨议奏防守边口八款”中提出：“宁夏地阔田肥，原设总兵官驻扎，遇哈密有事，将满洲兵由内派往，路途遥远，甚属无益。宁夏贺兰山之外，离哈密不甚遥远，宜于宁夏令满洲兵驻防。”[17]（293）清朝在宁夏驻防满洲兵，首要原因是为了随时支援哈密、保卫甘肃。乾隆十八年（1753年），陕甘总督尹继善评价哈密：“哈密逼近准夷，孤悬绝塞，为西鄙之藩篱，全秦之锁钥。防守机宜，最关紧要。”[19]（260）可见，在清朝统一漠西蒙古之前，哈密被视为抵御漠西蒙古、保卫陕甘的要地。

清朝统一西域之后，哈密的中原屏藩地位有所下降，提督不再驻防哈密即是这一形势的体现。清末同治年间，西北地区爆发了回民事件，新疆亦陷入混乱，阿古柏乘势侵入新疆，回民军队、阿古柏军队均对哈密地区造成了威胁。彼时，由于哈密动乱程度相对较轻，故哈密保卫中原的战略地位再次显现。同治十二年（1873 年），哈密城遭到围攻，清廷以“哈密为西路要隘，断不可稍有疏虞，仍着左宗棠懔遵叠次谕旨，速即派兵兼程前进，迅解城围”[20]（729），将哈密视为甘肃的屏藩。

（三）哈密地区是清朝治理新疆的支点

从乾隆朝出兵统一漠西蒙古，到清末西北战乱再生，在历次中原出兵进取新疆的过程中，哈密一直是清朝进军的支点和基地。乾隆二十年（1755年），清军出兵漠西蒙古，“西路先进兵数，令凉、庄原派满兵一千名，及现议调拨之宁夏满兵一千名，于二月初十间抵哈密军营”[21]（509），哈密是西路军重兵驻扎之地，是进军漠西蒙古的军事基地。道光朝张格尔之乱时，张格尔攻陷喀什噶尔、英吉沙尔、叶尔羌、和阗等城，清朝在平定南疆动乱时，认为“哈密为新疆咽喉要地，须重兵驻扎，以为各城援应”[22]（651），命甘州提督齐慎带兵前往驻守，清朝在哈密驻军的原因是便于随时调兵支援各城清军。同治年间平定西北之后，清朝于光绪初年相继收复了南疆各城，而俄军则盘踞伊犁不肯归还并且咄咄逼人，左宗棠决定以武力逼迫沙俄归还伊犁。彼时，左宗棠选择进取新疆的驻扎之地便是哈密，清廷下谕提到：“左宗棠定于三月内，出扎哈密；着于到防后，将三路官军及后路填扎各营，相度机宜，与金顺等妥商调度，并随时侦探伊犁情形。”[23]（479）此后，左宗棠抵达哈密，筹划恢复伊犁，哈密成了清朝恢复北疆的后方。光绪十年（1884年）七月，新疆建省前夕，清廷下谕：“新疆防务，经刘锦棠随时布置，该大臣驻扎哈密，足资控驭；伊犁有金顺防营，兵力亦尚敷用。”[12]（241）清朝在收复伊犁，再次统一南北疆之后，令负责新疆军务的刘锦棠坐镇哈密控驭全疆，可见哈密对御控整个新疆意义重大。

三、西域稳定的重要保障和支撑：哈密的边储价值

清朝将哈密视为边储要地，在哈密储备饷银、军粮、军火等物资，以备不时之需。哈密办事大臣萨湘林曾作诗：“雄镇天山第一城，久储粮饷设屯营。路从此地分南北，官出斯途合送迎。”[7]（57）将哈密比作新疆第一城，并提到清朝在此处长期储备粮饷。刘锦藻也称，“大兵扬威，必先于此筹屯垦以固门户，储金粟以利转输，庶无后顾之虞”[24]（51），强调哈密边储对新疆局势的重要性。

（一）哈密屯田对西北驻军的支撑作用

“哈密少雨，惟资渠水以溉田，其渠皆天山积雪暖融而下注者也”[25]（215），天山融水为清朝在哈密地区开垦屯田创造了条件。康熙五十五年（1716 年），清朝决定在哈密实行屯田，“勘明哈密所属布鲁尔图古里克接壤之处……俱可耕种，应各令人耕种，给予口粮牛种，再兵丁有愿耕种者，亦令耕种”[26]（26）。彼时哈密面临漠西蒙古侵扰，清朝派兵驻扎哈密防御，屯田是军饷的重要来源。乾隆四年（1739年），在哈密驻防的提督李绳武上奏提到：“甘、凉、西、肃、西安五镇营官兵，在蔡巴什湖等屯种夏秋田一万亩”[14]（591），可见军屯是哈密屯田的重要形式。这些屯田，主要分布在哈密的塔尔纳沁、蔡把什、牛毛湖等地。乾隆五十七年（1791年），乾隆帝提到：“向来哈密地方所属屯田，俱于发往伊犁、乌鲁木齐两处遣犯内截留种地。”[16]（3197）可见，遣犯亦是哈密屯田的劳动力来源。此外，哈密亦有回屯，此类回屯区别于哈密首领管辖下无需向清朝交租的回众耕地。乾隆十一年（1746年），川陕总督提到，“回民屯田，四六分粮，碾打收割，务须专员稽查”[14]（523），可见，此处的回屯需向清朝纳赋，甚至接受清朝地方官员的监督和管理，原因便是乾隆初年清朝同漠西蒙古议和后，“清廷裁撤哈密驻军三千名，停止塔尔纳沁屯田，裁减蔡巴什湖兵屯规模，将该处遗地一万亩租于回人耕种”[27]（14）。

多种形式的屯田相结合，使得清朝在哈密地区的屯田颇有成效，如雍正八年（1730年），“哈密塔尔那沁等处屯田，收获青稞麦子共四千六百石”[16]（563）。雍正十三年（1735 年），宁远大将军查郎阿提到哈密屯田对驻防官兵军粮的供应，“有蔡巴什湖屯种地亩，可以供支三处兵丁口粮，无庸挽运”[17]（920），可见哈密屯田对稳定该处军需供应意义重大。道光朝时，哈密地区塔尔那沁、蔡巴什、牛毛湖屯田有地近一百一十三顷。

同治朝新疆变乱后，清朝在收复新疆时首先确定了在哈密屯田的进取方案。同治十三年（1874年）十一月，左宗棠在“嵩武军进驻哈密垦荒片”一折中提到：“统领嵩武军、广东提督张曜来牍：现在军进哈密，必就该处荒芜地亩开垦，以益军食……官军讨贼，于师行地方且耕且战”[23]（117）。将哈密屯田视为清军在新疆落脚的前提。

（二）哈密粮饷储备是新疆稳定的物质保障

哈密粮饷储备不仅仅供应哈密一地，而是供应全疆，即“哈密为办理粮饷总汇之区，各处拨运及防兵口粮，皆取给于此”[16]（1984）。新疆地区的文武俸饷和军饷多来自哈密或经哈密转输，道光朝时，“每年哈密厅转运新疆各城经费，满饷银共总一百三十七万”[7]（89）。此外，哈密存贮的饷银，还有接济藩部的作用，如乾隆三十六年（1771年），土尔扈特部东归之后，“土尔扈特投诚赏项……巴里坤路径稍僻，应改贮哈密”[14]（914），哈密成为清廷接济土尔扈特部部民银两的存贮地。

（三）哈密军火储备对清朝经略新疆的支撑

无论是雍正朝、乾隆朝出兵同漠西蒙古作战之时，还是清后期边疆危机时，清朝始终重视在哈密地区储备军火。乾隆十八年（1753年），陕甘总督尹继善上奏道：“哈密孤悬塞外，一切军需自宜储备充裕，军营余存铅药，既统作备贮造册，其肃州所制火药，仍按年解送之处，应如所奏行。”[29]（818）彼时，清朝尚未出兵漠西蒙古，在哈密储备军火，显然是为了预备他日之需。乾隆五十九年（1794年），清廷提到“哈密库贮火绳十六万七千余丈，未免过多”[16]（3225），以至于不得不要求予以控制，以免霉朽。但到了同治朝，哈密地区的军火储备出现了短缺情形。同治三年（1864年），清廷下谕提到：“至哈密库存铅斤、军械，旧有亏短……着文祥即严督该营，将亏短铅丸并所亏军械各件，赶紧赔补，以重军储。”[16]（4732）彼时，新疆陷入动荡，哈密城尚在清军控制之下，清朝再次重视哈密地区的军火储备，显然是为了应对当时西北边疆的变局。而左宗棠不只在哈密储备军火，还计划在哈密制造军火，他认为，“现在北洋淮军多用毛瑟枪……阁下似宜选购猛烈枪炮，严饬防军练习，并于哈密安设制造子药机器局，以节转般之费，以防阻截之虞”[30]（3264），可见哈密军火供应对整个新疆局势的重要性。

四、管理边疆朝贡和贸易的依托：哈密的枢纽作用

早在明代时，哈密即是西域朝贡使者的必经之地，“凡诸夷入贡，必哈密译其文乃发”[31]（27）。入清之后，虽然清朝西北边疆形势同明朝不同，但使者仍多经由哈密入京朝贡。新疆各地藩部乃至外国使者赴京朝贡，路途遥远，行程较长，哈密作为清朝西北台站的枢纽之一，成为清朝接待和护送使者进京和归返的依托。

（一）哈密是管理朝觐使者的地理枢纽

一是哈密是清朝管理漠西蒙古进京使者的依托。乾隆八年（1743 年），驻防哈密的安西提督永常提到：“夷使吹纳木喀等，自哈密起程赴京，所带货物，恳恩准其在肃交易”[16]（837），漠西蒙古使者赴京，需在哈密停留，并由地方将领报告入京朝贡事宜。此外，哈密亦是漠西蒙古降人的重要接纳地。乾隆十九年（1754 年），乾隆帝下谕提到：“噶尔丹多尔济诚心投降，务将伊属人众妥为安插，一面派驻扎哈密之章京索诺木照料、护送来京。”[16]（1060）可见，哈密是接纳漠西蒙古降人的依托。

二是漠西蒙古使者赴西藏熬茶布施亦需经哈密。乾隆三年（1738年），乾隆帝“以噶尔丹策凌遵旨议定分界地方，允其遣使赴藏熬茶”[32]（1404）。漠西蒙古使者入藏时，需经过哈密并由哈密绿营护送和监督，以免使者沿途煽动或生事，“夷使至哈密军营，绳武拨兵五百，遣官协同理藩院章京由扁都口至东科尔贸易毕，护送至藏”[32]（1404）。

三是新疆藩部朝觐时从哈密换乘官马。清朝统一新疆之后，回疆伯克“抵哈密时，换给驿马，原乘之疲马，令该处大臣派兵弁及哈密回人头目牧养，俟归时给还”[14]（173），伯克抵达哈密之后，才算进入官方驿站系统。土尔扈特部回归后，前往热河朝觐，亦经哈密，其“行至哈密，再动用官项，由肃州、凉州一带沿边，前往热河”[16]（3054）。

四是浩罕国等外国使者朝觐，亦在哈密接受招待并被护送出境。“浩罕届十年入觐一次，到哈密由厅员预备筵宴，一切什物，在大人公堂陈设预备，定日筵宴后，厅员备办车驼，营中仍派大员带兵照料，护送出境。”[7]（91）可见，哈密地方官员有招待和迎送浩罕使者的职责。乾隆二十七年（1762年），爱乌罕（今阿富汗一带）使者首次赴北京朝贡，回程经过哈密时，“伊等赏赉物件，自哈密至叶尔羌，俱照所请，办给官畜驮运，再由叶尔羌送至交界之处，不必送至伊游牧”[33]（03-129-5-011），哈密地方派人将使者物资送至叶尔羌。

（二）哈密是新疆重要的互市和贸易之地

哈密作为接待和护送各地使者的枢纽，使者不时在此贸易，但在哈密贸易并非定制。

清朝统一漠西蒙古之前，漠西蒙古不时请求在哈密贸易，一方面是哈密靠近漠西蒙古，贸易成本低；二是使者可以在哈密处理一批老弱牲畜，再将健壮牲畜赶赴肃州等直省地区贸易。

总体来说，清廷原则上禁止漠西蒙古在哈密贸易。乾隆十七年（1752 年）六月，乾隆帝下谕，漠西蒙古使者“至哈密贸易断不可行，不可因其再四纠缠，稍有迁就”[16]（949）。实际上，清廷往往能通融办理，根据情况决定是否准许漠西蒙古使者在哈密贸易，即“每次夷人到哈密，必有擦掌、乏弱牲畜求售，应俟该夷到哈密后查明确数，以理责问，如果恭顺恳求，再行照例办理”[16]（945～946）。漠西蒙古在哈密贸易虽非定制，但有时清朝会提前预备银两，以备漠西蒙古前来贸易。乾隆十七年五月，在哈密驻防的总兵张世伟“请由安西拨银八千两移贮哈密，以备准夷求售牲畜之用”[16]（913）。可见，清朝在处理漠西蒙古至哈密贸易问题上采取了实用主义的态度。

乾隆中叶清朝统一新疆之后，布鲁特、安集延等国商人开始经南疆赴吐鲁番、哈密等地贸易，但乾隆帝对此并不支持，原因是“其来往途次，恐生事端”[33]（03-130-1-036）。但乾隆帝不便立刻禁止，而是命地方官授意哈密等处商人“凡与伊等贸易时，我方货物俱行加价，伊等货物均行减价，令伊等无利可图；久而久之，伊等自行不来吐鲁番、哈密、巴里坤等处贸易”[33]（03-130-1-036）。清朝虽不支持前来贸易，但可反映出哈密对中亚商人而言具有贸易吸引力。但国外使者以银两赴哈密采买物资，清廷则并不反对，甚至是欢迎，正如陕甘总督杨应琚所言：“布鲁特、塔什罕等回人，来阿克苏贸易，欲将所得银两前赴哈密贸易……外藩回人贸易银两，若向内地置办货物，可以渐次收回，甚有裨益”[34]（156）。