水利水电施工管理中存在的问题和对策探讨

陈洋

摘要：水利水电工程是一项国家基础建设施工项目，与国家的经济发展有着不可分割的关系，依照目前我国在水利水电工程方面的各项投资与进度来看，水利水电工程已经逐渐实现与生态系统和资源工程的整体融合。这种复杂性较高的施工项目，对建设的材料，技术资金以及施工人员等都有较高的要求。水利水电工程施工的环节比较多，施工涉及的范围较为广泛，因此在进行施工的过程中需要对施工管理加以重视。本文对水利水电施工管理中存在的问题进行了阐述，以供参考。

关键词：水利水电工程;施工管理;问题;对策

近几年来，我国的经济得到了快速的发展。我国的水利水电工程建设项目也越来越多，相关部门对水利水电工程施工质量的要求也在不断提升。建立完善的施工管理制度是提升水利水电工程施工质量的关键因素;对施工管理过程的各个环节进行有效管理是确保工程能够保质保量完成的关键所在。然而，现如今的水利水电工程施工管理还不太完善，在实际执行的过程中时常会出现出许多不良现象。

1水利水电施工管理存在的问题

1.1缺乏完善的施工管理制度

完善的施工管理制度是工程顺利开展、提升质量与效率的重要保障。现阶段，我国大部分水利水电工程均缺乏完善可靠的施工管理机制，致使水利水电工程施工质量与效率不能获得有效保障，施工管理无法得到有效的贯彻落实，部分水利水电工程尽管设置相应的施工管理制度，但施工单位并没有予以高度重视，施工管理制度无法起到重要的作用。

1.2现场施工管理缺乏明确的目标

目前，我國部分水利水电施工企业还没有设置明确的施工现场管理目标，这大大降低了我国水利水电工程的施工效率，不利于施工质量的提升，并且降低了施工方面管理工作的效率。主要表现为以下两点：①有一部分水利水电施工企业忽略了施工的安全性和合理性，没有认真观察和仔细分析水利水电施工现场的实际管理情况，最终导致管理的目标不明确，使施工现场的管理缺乏针对性和科学性，降低施工现场管理效果。②一旦水利水电工程施工管理缺乏明确的目标，施工企业就会很难掌控施工现场的工序和实际施工情况，无法有效的保证施工单位的经济效益和施工的质量，在一定程度上提高了水利水电施工管理问题发生的概率。

1.3水利水电工程发展缺乏监管

从当前我国水利水电工程发展实际来看，水利水电工程施工建设普遍存在监管力度不足的问题。水利工程监管部门的人员往往是从其他部门调来的，在技术上缺乏对整个水利水电工程施工建设的了解，在施工过程中也没有对工程监管予以高度的重视，使得施工管理效果不理想。

2水利水电工程施工管理对策分析

2.1构建完善的施工管理制度

完善健全的施工管理制度可以有效增强水利水电工程的稳定性与安全性，因此，施工单位在开展各项施工前，需按照水利水电工程的基本条件与具体情况构建完善健全的施工管理制度，增加对施工管理工作的人、资、物等方面的投入，与此同时，还需成立施工管理部门，负责施工管理工作，由专业的管理人才进行任职，并要求其具备专业管理理论知识与丰富的管理经验，这样才能在开展施工管理工作阶段及时发现问题并采取有效的处理方法。

2.2明确现场施工管理目标

为了有效提升水利水电施工管理质量和水平，管理人员需要准确了解施工现场的实际施工情况和管理状况，掌握管理要求，为今后施工管理工作打下良好的基础。主要表现为以下两点：①在水利水电现场施工管理过程中，相关工作人员需要设置科学合理的并且与实际施工情况相符的施工图，保证施工图的设计是按照实际的地形勘察情况进行的。在施工过程中，要加强施工现场环境的保护，制定正确的施工程序和流程，仔细分析和预测现场施工可能遇到的危险，认真分析施工的危险源，为水利水电工程现场施工管理目标的明确提供重要的依据和参考信息，保证水利水电工程施工的顺利并且有针对性的开展。②一旦水利水电施工单位明确了施工管理的目标，相关的管理人员便要制定合理的管理计划，促使施工管理工作更加顺利的开展，满足水利水电工程施工管理多方面的需求。

2.3加大对水利水电工程施工的执法和监督力度

在水利水电工程施工建设中需要打造严格的责任追究制度和奖惩制度，通过制度的规范加大检查力度。在工程施工建设过程中如果出现了管理人员违规犯错的现象，需按照制度的规范对其予以相应的处惩。另外，在水利水电工程施工建设中需要打造科学合理的水利建设规划审批制度，合理利用资源，使整个水利工程建设利益最大化。

2.4提升工作人员综合素质

除了上述的两点以外，对工作人员的综合素质进行提高，也是较为重要的一部分。在水利水电建设中，一些工程施工人员不按照要求和规定施工，使水利水电工程的施工质量受到严重影响。水利水电工程管理人员在工作中不能做到以身作则，工作态度也不够严谨，还有疲劳懈怠施工的现象，都是因为对自身的工作职责认识的不够清楚，没有做好管理工作。很多管理人员总是在强调要管理好工程施工的质量，却没有做出实际行动来，并且自己也没有严格按照管理要求和措施进行管理。所以要对水利水电企业的人力资源管理进行彻底的整改，使其符合当前社会的发展潮流，把企业中混吃等死，碌碌无为的人员进行相应的剔出，选取真正有才华，有能力的员工，为企业建设提供帮助，要对入职的员工进行培训和考察，建设完善的薪酬制度，重新焕发出工作员的积极性，提高工作人员的综合素质，对于水利水电工程施工工程项目管理中存在的问题可以起到较为有效的解决。

3总结

随着水利水电工程的发展越来越快，为人们的生产生活带来了很多的帮助和贡献。水利水电工程作为国民经济发展建设的重要项目，存在特殊性，同时也存在一些问题，例如：工程管理人员的素质有待提高、施工的过程和施工方法不符合要求、施工安全存在隐患等。为了有效提升工程整体质量与效率，强化工程施工管理显得十分重要。在水利水电工程快速发展的前提下，需重视施工管理，提高施工管理与施工技术水平，才能促进水利水电工程稳定发展。

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（作者单位：中国水利水电第四工程局有限公司）