试论事转企后如何做好财务管理工作

周蓬非

摘 要：随着我国政治经济体制的不断完善，在应对市场经济发展需求的同时，事业单位原有的管理体制问题日益突出，为此国家大力推进了事业单位的改革工作。其中，为了进一步满足市场经济发展的需求，实施事业单位转企业是一项重要的改革工作，同时在事转企之后，事业单位需要根据自身的实际情况，转变财务管理模式，做好财务管理工作，提升事转企后的财务管理水平。基于此，本文先是简单地介绍了事转企的重要性，然后分析了事转企后财务管理工作的问题，最后针对性地提出改进措施。

关键词：事业单位  改制  财务管理

随着我国经济水平的不断提升，市场经济体制也逐渐在完善，为了进一步满足市场经济发展的需求，事业单位转变为经营性单位是一个重要的发展方向。近年来，我国大力推进事业单位的改革工作，根据中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发[2011]5号）及《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》（厅字[2016]38号）的文件要求，从事生产经营活动事业单位于2020年底前完成转企改革工作。在这体制改革的过程中，财务管理水平影响着事转企后的经济效益，同时也决定着事转企后能否充分发挥其效能。但是，由于事转企后的财务管理涉及到多方面新的问题，所以在事转企后财务管理工作还有许多亟待解决的问题，也因此受到了社会各方的广泛关注。对此，要想保证事转企后经济稳定发展，则需要对财务管理问题加以重视，并采取有效措施解决，从而实现事转企后的可持续发展。

一、事业单位转企业改革的重要性

随着市场经济的快速发展，事业单位原本的管理体制已经无法满足当前市场经济发展的要求，所以经营性事业单位转变为企业是当前经济体制改革必然要求，同时也是促进我国社会主义市场经济发展的重要渠道。对此，在事业单位体制改革的过程，要积极应对，并且要不断突出自身的优势，做好财务管理工作，提升自身的市场竞争力，从而为我国国民经济发展作出重要的贡献。此外，事业单位转企业的改革工作，具有非常重要的现实意义，不仅与我国社会主义市场经济体制相适应，而且能够更好地满足社会公共服务的要求。因此，事业单位转企业的改革工作，不仅是顺应时代发展的必然要求，同时也是促进我国社会经济发展的重要动力。

二、事业单位转企业后的财务管理问题

在事业单位转企业的过程中，涉及到多方面的内容和问题，但是这些内容和问题都离不开财务管理工作，比如在事转企的过程中资产管理、产权分配、债权债务、资产重组等多方面的问题，这些都是需要财务管理部门来进行。由此可看出，在事业单位转企业后财务管理工作的重要性。但是，目前在事转企的改革过程中，在财务管理方面还存在许多不足的地方，相关的衔接问题亟待解决，主要表现在以下几个方面，以下对此进行一一的阐述。

（一）成本核算问题

随着事业单位的不断发展，其财务会计核算体系也在不断完善，但是在事转企改革之后，财务会计核算体系中的问题日益突出，与事转企改革要求的会计核算体系存在较大差异，已有的财务会计核算体系难以满足当前发展的需求。尤其是在事业单位内部的会计成本核算方面，其本身就具有一定的特殊性，因为事业单位可以自行决定固定资产的折旧，所以在成本核算的过程中，并不包括这项费用，以致于在成核算时，信息并不完整，一定程度上增加了盈余，最后导致在会计核算的过程中市场发生数据错误的现象，不符合事转企改革后成会计核算的要求，如果不对其进行改革和完善，不仅不能够真正地反映出会计核算的配比原则，而且也会成为事转企后进一步发展的绊脚石。

（二）会计科目衔接问题

在事业单位转企业改制的过程中，财务管理工作还存在着会计科目衔接的问题。具体表现在为两个方面：一方面是事业单位在改制之后，需要严格执行我国相关的企业会计制度的法律法规，比如《企业会计制度》《新的行业会计制度有关问题》等，但是在这个过程中，由于单位中原有的财务管理人员对这些相关的企业会计制度并不熟悉，在具体的会计工作中往往毫无头绪，导致会计调账方面常常出现问题，特别是一些国家正在拨款的项目资金，财务管理人员并不清楚这些项目资金应当纳入到哪一个会计科目当中;另一方面是在事转企后，原有的会计科目在核算内容以及方法上与现行的模式有着巨大的差异，也因此导致了财务管理人员在进行会计处理工作时无法有效区别这些新旧的会计核算内容和方法。

（三）内部控制问题

在事转企后，许多管理人员并不重视内部控制，内控意识较为薄弱，甚至有些事业单位并没有根据自身的发展特点和业务特点，建立起相应的内部控制制度，只是照搬其他单位的内部控制制度，导致在实际落实的过程中出现许多差异化问题，甚至有的无法有效实施，最终导致事业单位整体的财务管理水平大幅度降低。

三、做好事业单位转企业后财务管理工作的措施

（一）优化会计核算体系

优化会计核算体系是做好事业单位转企业后财务管理工作的重要措施。对此，事业单位要充分了解事转企后会计核算的要求，然后根据要求不断优化原有的会计核算体系。首先，事业单位在了解自身实际情况的基础上，将转企改制与会计核算体系有机结合，并做好会计核算的衔接工作，不断完善会计工作，从而有效提升会计工作的效率;其次，事转企后，结合具体的情况以及发展要求，对原有的会计科目以及核算内容、方法进行调整;最后，积极引进优秀企业财务会计核算体系，并相应建立起会计核算信息系统，以此改善原有事业单位会计核算体系中存在的不足。

（二）加强资金管理

资金是一个企业生存和发展的重要基础。所以在事转企后的财务管理工作，也要重点加强资金的管理。对此，事业单位在转企改制之后，要建立起企业资金管理体系，对资金进行集中管理。同时，资源优化配置，要科学合理地进行资金的规划，降低资金的被占用率，提高资金的使用效率。此外，积极创新，寻找新的发展方向和渠道，增强资金的回笼能力，切实发挥财务管理的作用，实现企业利益最大化。

（三）做好会计科目衔接工作

做好会计科目衔接工作也是事转企后财务管理工作的重要内容。首先，在事转企后，要保证会计科目核算内容与方法与企业会计制度相一致，同时要将相对应会计科目中的余额进行转账处理;其次，针对一些会计科目中在上年度结算后没有余额的，可以不进行调账处理;最后，要仔细核对和分析各项会计科目，在确保无误之后再将各项会计信息填入对应的会计科目中。

（四）建立完善的内部控制制度

完善内部控制制度是事转企后财务管理工作的重要措施。因此，在事转企后，要相应的建立起完善的内部控制制度，针对内部管理的各个环节制定相应的条款进行规范，明确各个岗位的职责，同时也要建立起相应的内部审计监督机制，落实内部控制制度，加强内部控制制度的执行力度，真正做到事前、事中、事后的有效控制。此外，还需要建立起财务风险防范机制，对事转企后各项经营管理活动进行全方位地管控，确保各项经营活动能够顺利开展，避免財务风险问题的发生。

参考文献

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