我国煤矿安全生产事故的致灾因素分析
2020-10-21仝盼
仝盼
摘 要:在我国快速发展过程中,煤矿是我国重要的能源,煤矿的生产安全影响着广大工人的生命安全,同时对于经济的发展起到了重要的作用,当然,煤矿的安全事故会给煤矿生产带来众多的负面影响。在煤矿安全监管工作中,政府应该发挥更大的作用,应该认真研究措施,找到煤矿事故发生的根本原因,对于企业的安全生产进行严格的监督,保证安全的同时开展生产工作。本文主要就造成煤矿安全生产事故的因素进行分析,旨在通过对于当前煤矿事故的控制建议,能够减少煤矿事故的发生,让煤矿工人的生命安全对一层保护。
关键词:煤矿安全;生产事故;致灾因素
近年来,我国煤矿安全生产形势依然严峻,重大事故频频发生。煤矿开采条件恶劣、技术装备落后、工作人员素质不高、管理错位、相关法律法规不完善等都是导致煤矿事故多发的因素。应加强煤炭行业的安全管理,并不断完善管理制度。
一、我国煤矿安全生产事故的致灾因素分析
1.法律机制不健全、安全管理制度不完善
对各种煤矿安全生产事故的报告进行对比、研究发现,法律机制不健全、安全管理制度不完善是致灾的重要因素,特别是开采条件非常艰苦、设备不够先进和技术人员较少等,致使煤矿安全生产存在很多安全隐患。在实践过程中,生产人员不严格按照操作规范标准执行,不加强生产过程的安全管理,导致部分生产人员抱着侥幸心理,最终引发大型安全事故。与此同时,机械化程度不够高、违法生产现象较多等,都是引发煤矿安全生产事故的重要原因。
2.企业生产观念方面的因素
进入21世纪第二个十年,我国市场经济体制日臻完善,借助这一趋势,一些煤矿企业负责人趋于追求巨大利润,违反法律的规定和要求,擅自从事违规开采,如越层开采,不负责任地增大产量,未依据设计开采,导致采掘工作面增加,矿井下的煤矿工人数量急剧上升,有时甚至多达数百人,在这种情形下,一旦发生不测,便是重特大安全事故。煤矿企业主大肆扩大产量的同时还会最大限度地削减生产成本,以求获取最大生产利润,久而久之,煤矿职工的作业环境和生命安全就会受到很大威胁。企业的这一发展观念势必会对安全生产带来负面影响。
3.政府和企业监管因素
由于煤矿生产事故发生率较高,一些地方政府部门尚未履行全面监管职责,未对煤矿重点生产环节进行有效的监督管理。从长远来看,煤矿安全事故的发生率还会逐步提高,此外,煤矿企业没有做到很好的监督,也没有对其突出的安全问题或重大安全隐患进行自查,导致企业造成很大的损失,其中,政府和企业盲目追求经济效益,并认为加大监管会损害经济效益,但是监管不力可能会造成事故,企业和政府也陷入困境。
二、煤矿安全生产的建议
1.完善相关法律法规,做到有法可依
在制定和完善我国关于煤矿业生产法律法规的时候,可依参考国外的成功经验,应该引导企业明确安全第一的理念,让法律法规能够保护工人的生命安全。同时对于企业的生产进行严格把控,对于不符合规定的企业依法采取措施,去除存在的安全隐患,同时对于煤炭的使用应该更加科学,避免过量使用和浪费的现象,使煤炭企业能够在完善的法律法规的监督作用下,进行安全生产,在提高企業效益的同时更加注重工人的安全,收到更好的效果。
2.加大宣传力度,完善相关制度
如果安全生产的管理工作做得不够好,相关人员的安全防范意识不够强,会在很大程度上间接导致安全事故地产生。因此,应该加大安全生产的宣传力度,完善安全生产的相关制度,让相关人员对安全生产有一个更清晰的认识,让他们意识到安全生产在生产过程中的重要性,从而在各方面提高生产过程中的安全性。除此之外,还应该提高生产人员的安全知识教育,主要是对其相关的培训,在平时可进行相关的演练。这样做的目的就是让他们树立安全生产的理念,在关键时刻还能保证自己的安全。
3.加大监管力度,贯穿到整个生产过程中
完善安全管理机制,加大政府和企业相关部门的监管力度,并贯彻落实科学的安全生产管理方法,才能真正保证安全管理工作贯彻到整个生产过程中,最终全面提高煤矿企业的安全生产管理水平。在实践过程中,对煤矿生产全过程进行严格检查、监测、识别、评价等,有利于及时消除各种安全隐患,因此,在对生产人员进行严格考核的情况下,制定合适的激励政策,不但可以提高生产人员的责任感,还能实现安全生产全过程的动态监管。例如:在机修房、仓库和发电房等特别容易发生安全事故的生产区域,加强消防通道维护、有效落实安全管理工作,制定针对性的安全防范措施,如堆放一定量的沙袋,可以有效降低煤矿生产安全事故带来的经济损失和人员伤亡。
三、结论
结合我国煤矿生产领域的安全事故特征和产生因素,为实现能源企业又好又快发展,需要国家、政府和企业的共同努力。国家要加强立法,继续出台和实施一系列的配套法律规范;政府要加大监管力度,引领企业及其职工树立“安全第一”的新生产观,同时对乡镇煤矿加强治理整顿,着力提高煤矿生产的机械化程度,有序降低百万吨死亡率;企业要加大新技术、新装备、新人才的投入力度,提高煤矿生产的技术含量。煤矿安全生产是一项长期艰巨的任务,必须要科学分析各种致灾因素,切实促进每项措施的落实,为我国煤炭工业的科学、健康发展贡献更大的力量。
参考文献:
[1]亚森·热合曼,陈陆建.浅析安全生产事故频发的原因和对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(05).
[2]方彦攀.浅析安全生产事故频发的原因和对策[J].中国商界(上半月),2010(09).