芜湖市现代农业发展存在的问题及对策分析

马伶俐　许娟

摘要：芜湖是鱼米之乡，农业在芜湖的发展中具有十分重要的作用。本文通过分析研究芜湖市的农业现状、国民经济发展情况以及现代农业发展存在的问题，使用SWOT分析法，对芜湖市现代农业发展提出浅薄的建议。

关键词：芜湖市;现代农业发展;SWOT分析

中图分类号：[S-9]

文献标识码：A

作者简介：马伶俐（1995-），女，硕士。研究方向：农村社区治理，农村养老;许娟（1996-），女，硕士。研究方向：农村社区治理。

引言

改革开放以来，我国农业得到了快速发展，经历了起步期、制度建设期、转型发展期、深化升级期和快速发展期5个阶段[1]。目前，农业的发展仍然是我国关注的重点，是关系我国迈向发达国家行列的重要一步。但在当今资源环境越来越紧缺的条件下，我国农业的生产方式需要转变，传统的粗放型农业生产方式已经无法满足现代农业的发展需求[2]。近年来，国家高度重视现代农业发展，先后出台一系列政策法规，芜湖市紧跟政策脚步，发展现代农业，步入农业转型期。

随着经济发展进入新常态，农业供给侧改革对现代农业提出了新的要求，蕪湖市传统的低水平粗放式农业生产已经不能适应时代需求。目前，芜湖市的现代农业存在技术水平不高，农业生产要素成本上升，农村劳动力缺失、农业科技创新不足、龙头产业较少等问题。农业供给侧改革既是一场挑战也是一场机遇，芜湖市要利用好这个机会，分析自身的优势，打赢农业供给侧改革战役。

1芜湖市概况

1.1区位与交通

芜湖市的区位优势十分突出，坐落在长江大三角，位于合肥和南京两大省会城市之间。距离南京、合肥、上海的距离分别为110km、149km、350km，在交通越来越便捷的时代，芜湖与长三角城市群的联系十分紧密。

芜湖市内有许多重要交通路线，国道城市群有G347、G236、G329、G205、G318等。铁路航道也十分便捷，目前途径芜湖的有商合杭、宁安、京福3条高铁。

1.2地形地貌

芜湖的地势是东北低西南高，地貌类型多样，有平原也有丘陵，境内淡水源丰富，河湖水网密布[3]。区域占地总面积为602605hm2，耕地面积有267890hm2，其中大多为水田，有203750hm2，旱田占少数，有57930hm2;森林面积为153317hm2，森林覆盖率达26%。

1.3气候条件

芜湖市四季分明，气候宜人，年平均气温在15～16℃，日照充足，雨水充沛，日照时数2000h左右，年降雨量为1200mm[4]。典型的亚热带季风性气候为芜湖发展农业提供了良好的气候条件。

1.4经济发展状况

由表1可知，芜湖市2018年地区生产总值为3278.53亿元[5]，第一产业、第二产业和第三产业的产值均有所提高，与去年相比分别增长了3.1%、8.6%、8.5%。第二产业占比最大，第一产业占比最小。主要原因是近年来芜湖的工业发展比较迅速，电子电器和汽车产业成为芜湖的主要产业。同时芜湖大力发展旅游产业，方特欢乐世界已建成使用的有4期，还有大白鲸海洋公园、鸠兹古镇、马仁奇峰风景区、天门山风景区、丫山花海石林风景区等。芜湖旅游业的快速发展也促进了芜湖第三产业的发展。目前芜湖第一产业的产值最低，主要原因是近年来芜湖大力发展二三产业，忽略了第一产业的发展。从芜湖市的地理位置、气候条件、经济发展趋势可以看出芜湖市的现代农业具有巨大的发展潜力。芜湖市应统筹3大产业一体化发展，推动各个产业的主导优势，促使产业集中发展。

2芜湖市现代农业发展现状

芜湖市占地总面积为602605hm2，耕地面积为267890hm2，其中大多为水田，有203750hm2，旱田占少数，有57930hm2。2018年芜湖市农林牧渔业总产值达到2431736万元。其中，农业所占比重最大，接近50%。可以看出，芜湖农业具有很大的发展潜力。

2.1种植业发展现状

2018年芜湖市粮食种植面积为221823.86hm2，较2017年减少2095.05hm2，粮食总产量1396991000kg，比2017年增加49347000kg，增产3.7%。油料种植面积为5842.05hm2，减少1237.62hm2，产量较2017年减少4090000kg，减产4.5%。棉花种植面积13956.04hm2，增加6946.47hm2，增产6674000kg，增产106.4%。烟叶种植面积1623.81hm2，同比增加97.05hm2，产量为2320000kg，减产6%。蔬菜产量（含食用菌）1486251000kg，比2017年增加2235.11hm2，增产5.2%。果林种植面积2231.12hm2，增加213.11hm2，增产2.9%。

2.2畜牧业发展现状

2018年，芜湖市肉类总产量176487000kg，与上年相比减产0.62%。其中，猪肉、羊肉、牛肉的产量分别为70074000kg、537000kg、1152000kg，与2017年相比，猪肉产量下降15.17%，羊肉和牛肉产量分别增长了5%和49%;水产品产量164502000kg，增长2.7%;禽蛋产量79832000kg，下降5.8%。

2.3加工业发展现状

近年来，芜湖市农产品加工业正稳定有序发展[6]。目前全市发展了近10个产业加工体系，包括果蔬、粮棉油、水产品、蜂产品、休闲产品等。芜湖市目前市级龙头企业有355家，省级龙头企业有55家[7]。芜湖市正在尝试将农业生产与乡村旅游产业融合发展[7]，发展了若干具有特色的农家乐采摘园。

3芜湖市现代农业发展潜力分析（SWOT分析）

3.1芜湖市优势分析（Strength）

3.1.1优势明显

芜湖市有十分明显的区域优势，典型的亚热带季风性气候为芜湖农业发展提供了天然的条件，同时芜湖市坐落在长江大三角，位于合肥和南京两大省会城市之间，并处于上海1h经济圈，与上海距离仅有350km。在交通越来越便捷的时代，芜湖与长三角各城市间联系十分紧密，搭上了一线城市发展的快速车。

芜湖市交通发达。公路、铁路、水路3方结合，构建了便捷的交通网络线路。多条高速公路贯穿芜湖境内;铁路交通也十分发达，拥有商合杭、宁安、京福3条高铁路线，是全国重要枢纽站之一[8];水陆交通方面，芜湖拥有传统的长江航道和芜申运河;空运交通也什么便捷，除了附近的南京禄口机场和合肥新桥机场外，芜湖宣城机场也将在2020年建成[9]。

3.1.2农业产品发展基础良好

芜湖市耕地面积广阔，有267890hm2，其中主要是水田。种植的农作物以水稻、油菜、蔬菜、棉花为主。近几年来，芜湖市对各村庄的道路、农田水利工程等基础设施进一步完善有利于发展现代农业。

3.2现代农业发展的限制因素（Weakness）

3.2.1农业生产基础设施落后，不够现代化

在农业生产中，基础设施是很关键的一环，虽然政府对各乡村的基础设施进行了改善，但农业生产基础实施仍然比较落后，没有达到现代化的水平。在自然灾难面前，农民的抵御能力不高，且没有有效的预防措施，农民靠天吃饭的局面仍未得到有效解决。

3.2.2农产品结构单一，农业产业化水平较低

农业分布广且规模小是芜湖农业的特征，同时这也是芜湖市农业的一大问题。农业很难大规模发展起来，较难形成现代化农业。同时，农产品结构单一，没有形成有效的产业链，只能够生产初级的农产品不能对农产品进行加工，没有形成“生产—加工—包装—营销”的生产模式。产业化程度不高，缺乏企业带动发展，经济效益低下使得农民收入无法提升。

3.2.3农民素质普遍不高

现代农业对于从业者的要求越来越高。新进的技术和装备，都对农民的文化程度、科技接受能力、技能水平有较高要求。芜湖市从事农业的主要人群是中老年人，其中60岁以上的老年人占有大多数。这些农业的主要从事者，年龄普遍较大，思想观念陈旧，文化水平低，很难接受现代先进的技术和科学观念，仍以老一辈流传下来的耕作方式从事农业生产活动，不懂得科学种养殖，滥用化肥、农药和各种添加剂。

3.3现代农业发展的机遇（Opportunity）

习总书记在十九大中提出“乡村振兴战略”，将三农问题放在重要位置[10]。在这个大背景大政策下，现代农业有着很好的发展机遇。与此同时，21世纪消费者更注重对生活质量的追求，对于农产品的质量要求也越来越高[11]，人们需要的是农药残留低、化学添加剂少的绿色农产品。但是工业生产所产生的废气、废水和固体污染物以及人们生产生活中产生的垃圾对空气、土壤、水质都造成了破坏。耕地面积的减少、水源的流失、土壤的破坏等，对农业的根本造成了影响。这些问题都影响农产品的质量，安全风险增加，使其达不到人们期望的标准。发展绿色安全的现代农业刻不容缓。

3.4现代农业面临的挑战（Threat）

3.4.1国内外农副产品的竞争压力

科技的发展在时间和空间上缩短了各个国家之间的距离，世界已经成为地球村，农副产品深度融合，在这种情况下，国内的农副产品面临巨大的竞争压力。相较于芜湖市周边地区，芜湖市农产品面临着知名度不高，未形成有效产业链，生产效率过低等问题;相较于国外，芜湖市农产品虽然在价格上有一定的优势，但农产品的质量还不能与其相比。

3.4.2农村劳动力老龄化带来的压力

我国早已进入老龄化时代，人口老龄化在农村尤其突出。农村年轻人口大量外出，使得农村劳动力以老年人居多。而老年人在从事农业生产活动时，普遍采取传统的耕作方式，这对环境有很大破坏性，同时劳动效率和农产品的品质都不高。老年人由于文化程度低和自身素质的原因，很难接受先进的技术和装备。目前芜湖市农业还没有形成规模化、机械化，还需要大量的人力，人口老龄化在很大程度上限制了芜湖市现代农业的发展。

4芜湖市现代农业发展对策

在“乡村振兴”的大背景下，芜湖市现代农业具有很好的发展契机和巨大的发展潜力。同时，芜湖市发展现代农业也存在一些问题和不足，笔者针对这些问题提出浅薄的建议对策。

4.1种植业结构优化调整

以市场需求为导向，根据当地情况调整农业生产结构[12]，发展特色产业链，提升特色农产品加工能力，提高农副产品的竞争力。增强龙头产业品牌意识，发挥果蔬、水产品、蜂产品等产业加工体系优势。发展生态循环农业，走粮—经—饲—种—养结合的产业联合模式。探索发展稻虾共养、稻鸭共育等生态模式。

4.2农业技术进村入户

完善农业技术推广，培育农民学习新的生产方法和科技，提高农业技术人员的业务能力。积极引进農业生产新技术，加强技术人员与农民的互动交流。各类农业专家在农闲时期为农民提供农业新型技术培训，在农忙时期深入田间地头对农民进行指导，让农民能够了解现代农业技术，掌握现代农业技术，并能够运用现代农业技术。

4.3培育新的经济增长点

利用好地方资源，发挥地方产品优势，提高当地品牌农产品的知名度，增加品牌农产品的竞争力。提高秸秆的综合利用率，加强农机、农艺、农信的融合，完善秸秆机械化还田技术[13]。

4.4拓展资金筹措渠道，加大金融支农力度

资金是发展农业的重要支撑点，政府和社会要加大农业资金投入，同时农民也要自己寻找、拓展新的资金获取渠道。各级政府应积极协调农村金融机构对农民的支持，降低门槛，帮助农民，特别是种养殖大户，为其提供资金支持，满足其资金需求。为农业提供更多政策保障，提高农业抗灾能力。

参考文献

[1]蔣和平，杨东群.新中国成立70年来我国农业农村现代化发展成就？与未来发展思路和途径[J].农业现代化研究，2019，40（05）：711-720.

[2]龙凤娇.专业大户对农村金融支持满意度及影响因素分析——基于浙江、黑龙江省的实地调查[D].武汉：华中农业大学，2015.

[3]安徽第二大城市，人口365.4万，是国家区域中心城市[DB/OL].https：//m.sohu.com/a/227022039_388514.2018-04-02.

[4]王原.安徽沿江三城市城市森林景观格局分析与综合评价[D].合肥：安徽农业大学，2006.

[5]胡舒立.2014—2018年芜湖市地区生产总值及产业结构分析[DB/OL].https：//www.huaon.com/story/447301.2019-07-16.

[6]郑平.福建省农产品加工业发展现状和对策研究[D].福州：福建农林大学，2010.

[7]李智华.芜湖市积极推进农业供给侧结构性改革[DB/OL].http：//m.cn3x.com.cn/content.php？id=92543.2018-01-22.

[8]潘晔，储普查，翟婉倩，陈剑.“含金量”芜湖：天翻地覆慨而慷[DB/OL].http：//www.wuhunews.cn/yaowen/p/2690087.html.2020-05-20.

[9]综合科.芜湖概况[DB/OL].http：//tjj.wuhu.gov.cn/tjxx/whgl/7766878.html.2019-05-21.

[10]张晓山.深化改革促进农业农村可持续发展[J].农村经济，2013（01）：3-8.

[11]池其雄.助力美丽乡村建设支援农业科学发展[J].福建质量管理，2014（Z3）：42.

[12]王征.推进结构性减税，深化税制改革[J].科学发展，2014（07）：66-69.

[13]王海波，刘凤之，王孝娣，等.关于果园机械化生产农艺农机融合的研究[J].农业技术与装备，2013（05）：16-20.

（责任编辑 贾灿）