电费回收管理现状及风险防范措施分析

武越　姜霁桐　薄土祺　姚依桑

摘要：随着现代社会的持续发展，电力需求空前高涨，电费的回收在现实工作中受到了诸多因素的影响，给电费的及时足额回收带来了一系列的风险，影响供电企业的资金周转，从而制约了供电企业的发展。为优化资源配置，加强供电企业核心竞争力，对于电费收缴工作中可能出现的风险就必须采取有效的措施進行管理。

关键词：电费回收管理;现状;风险防范;措施

1电费回收管理的现状分析

1.1供电企业对电费回收风险防范意识淡薄

电力作为特殊商品进入市场参与市场竞争，同时也面临着种种市场风险，供电企业如果没有健全的风险预警机制是难以适应当前高速发展的。随着市场化改革的不断深入，激烈地市场竞争中会有各种企业的破产和此消彼亡，给供电企业电费回收工作造成一定的呆账坏账损失，大多数供电企业由于风险意识淡薄没有建立行之有效的风险预警机制，给供电企业带来了巨大电费回收的风险。

1.2电费回收面临多方的坏账风险

我国正在大力倡导和实施资源节约型和环境友好型社会理念，在此形势下节能降耗也成为了许多企业发展的目标，一些高耗能的企业逐渐显现出竞争的劣势，也面临着破产的风险，这些企业欠缴的电费也就容易形成坏死账。在货币政策逐渐由宽松发展为稳健后，经济发展的速度也会受到一定的影响，企业在生产经营中也会遇到成本、效益等方面的问题，这些都是电力企业潜在的电费回收风险因素。

1.3充值售电装置安装维护存在困难

随着大容量、高电压以及高危用户的增加，充值售电装置技术上存在缺陷，安装难度增大，给电费回收造成了很大的压力。同时对客户人为破坏充值售电装置的行为，缺乏相应的法律支撑，无法进行处罚，使得已安装的充值售电装置不能正常运行，加大了电费回收压力。

1.4供电方案不合理

供电方案的不合理，使客户经营成本增加，市场竞争能力降低，电费回收压力大。这不仅增加基本电费支出，而且由于负荷过轻，无功补偿不能正常投入，功率因数很低，力率电费增加，同时客户还将多承担变压器损耗。

1.5相关法律体系建设还不健全

现代社会对电能的需求亦在不断攀升，人们的维权意识也在不断加强，但我国有关供电方面的法律法规建设却是滞后的，特别是电费回收方面法制建设十分的不完善。供电企业面对有的恶意欠费行为无法可依，其合法权益不能得到应有的保障，致使资金流失，妨碍电力企业的发展。

2电费回收风险的有效防范措施分析

2.1加大电力宣传工作力度

电力作为一种特殊的商品，关乎国家的经济安全。用户在使用电力的同时具有相应的缴纳电费的义务。对于电费缴纳不及时的现象，是一种有违市场经济原则的行为，同时也是一种违法行为，因此在日常工作中，需要对广大的电力用户进行按时缴纳电费的意识的培养宣传。供电企业可以通过政府相关部门或者媒体进行用电政策的宣传以及对于拖欠电费的危害。

2.2推广使用预交费电表

对于传统的先用后缴的收费方式，可采用预付费装置进行改革，这样可以从根本上有效地遏制电费回收的困难局面。当前，我国部分地区的电费收缴困难就是由于电费的回收模式引起的，推广预交电费可以从根本上对电费回收困难的现象进行有效的改善，供电企业采用先进的现代化科技手段，以网络为中心，建立多维体缴费机制，并不断进行宣传推广，利用现代化技术不断实施多种形式的电费催缴方式。

2.3促进电费回收制度的完善

由于以往对于电费收缴工作的重视不足，导致在相关制度的建设方面存在漏洞，且滞后严重，无法满足当前的管理需求。例如《电力供应与使用条例》中某些条款影响着电费的足额回收;《物业管理条例》的出台致使用户一旦拖欠电费，供电公司的催缴工作更加困难;《供电营业规则》中电费收缴相关条例与实际情况存在差异，且未能及时修正，同时对于违约拖欠电费的处罚标准低，没有威慑力。

2.4提高服务质量

在进行电费催缴的过程中，会出现一些不可避免的矛盾，这就需要电力公司相关工作人员要采取正确的方式进行处理，在进行具体工作中，要保持优质服务的态度，对用电客户进行理论的讲解，维持供电与用电客户之间的和谐关系，因此，这就需要相关的单位对工作人员进行业务培训，不但要提升其工作技巧，更应当完善其自身素质，维持双方的和谐，积极提供优质服务。

2.5划分用户信誉等级

可以通过评级的方式来进行不同的管理，确保电费回收的安全与及时，降低风险。作为电力供应企业，要从实际出发，根据用户的日常用电表现和电费缴纳情况将用电的用户划分为不同的信誉等级，同时对于不同级别的用户设置不同的电费警戒线，制定出不同的电费缴纳方案和催收措施，确保电费能够在合理时间内回笼到企业。例如，可以对超过数月未缴纳电费的用户采取停电催收等措施。

2.6增强员工法律意识，落实相关法规政策

电费回收风险的解决中法律手段至关重要，增强对员工法律意识的培养极为必要。在平日里供电企业可以举办各类法律知识讲座、实例鉴析等，对员工进行定期培训，提高员工对合同法、电力法、诉讼法等工作相关法律知识的了解，使得员工在工作中可以有法可依、有理可据。同时供电企业应不断完善供用电合同，在向客户供电前应先签订供用电合同，明确双方的权利与义务。

3结语

总之，市场经济的不断发展，供电企业的电费回收工作中出现了一系列的问题和电费回收风险，电力企业要采取积极的措施进行问题的解决和风险的降低，做好电费回收工作。如何降低风险来提高供电企业经营效益和保障电力企业的稳步发展需要采取科学的风险防范措施，对这一问题的研究具有非常强的实践意义，值得我们不断的进行探索和分析。

参考文献：

[1]电费回收管理现状及风险防范措施的分析[J].张雪，徐志敏.今日财富.2019（15）

[2]探讨如何完善电力企业抄表和电费回收管理[J].孙谦.通讯世界.2016（07）

[3]试论大数据技术在电费回收管理中的应用[J].孙文波.科技创新与应用.2020（04）

[4]供电企业电费回收管理及其对策[J].熊未桦.企业改革与管理.2017（12）

（作者单位：国网辽宁省电力有限公司葫芦岛供电公司）

作者简介：姓名：武越（1991.09.22—）;性别：女;籍贯：辽宁省朝阳市;民族：汉;学历：本科;职称：助理工程师;职务：抄表催费;研究方向：电力营销;邮编：125001。