建筑工程企业内部控制存在的问题与解决措施

李国超

摘 要：新形势下，我国经济体制已经转型，国家更加重视内部控制工作，并颁布了相关文件，以期全面落实内部控制。但是，在建筑施工企业内部控制仍处于初级阶段，与市场经济发展和现代管理要求不符，影响了企业生产效率，财务风险相对较高，若无法有效控制风险，将为建筑施工企业带来较大经济损失。对此，全面掌握内部控制的要点与难点，推动内部控制在建筑企业的落实，提高建筑施工企业的风险抵御能力与竞争水平，具有重要意义。.

关键词：建筑施工企业;内部控制;问题;解决措施

内部控制是实现建筑施工企业有序、规范、高效施工的保障，通过加强内部控制不仅可以优化施工流程，实现资源的有效调配，降低施工成本，实现经济效益和社会效益的协调统一，还能够强化企业财务管理水平，通过财务内控能够严格把控建筑施工企业的资金收支，资产管理，实现企业的精益化管理。建筑施工企业要实现企业长期战略目标，实现经济活动的经济性、效率性，就需要充分发挥内部控制在企业管理中的作用，为企业可持续发展助力。本文结合市政建筑施工企业内部控制有效性进行探析，主要分析企业内控管理中存在的不足，并提出针对性措施。

1 新时期建筑企业内部控制体系建设存在的问题

1.1 建筑企业内部控制与财务管理脱节

部分建筑企业在发展的过程中仍遵循传统的管理方式，将企业发展过程中的财务管理从内部控制中脱离出来，导致企业内部控制与财务管理脱节严重。财务管理是企业内部控制中非常重要的一部分，也是主要的一部分。其在企业内部控制发展的过程中为企业内部控制提供相当丰富的数据与资料，辅助内部控制更好地进行内部的完善与优化。

1.2 建筑企业内部控制管理不全面

随着社会经济的不断发展，建筑企业在我国现阶段也有较大的发展。同时，建筑企业在发展的过程中所面临的外部环境以及内部环境变得更加复杂多变，造成建筑企业在进行内部控制管理的过程中难免出现管理不到位的情况。

1.3 建筑企业内部控制管理手段落后

现阶段是信息化高速发展的时代，多数建筑企业在发展的过程中也顺应时代的潮流，将信息化管理技术引入到企业内部控制管理过程中。但企业内部控制管理人员在利用信息化技术进行内部控制的过程中仅利用信息化技术解决简单的数据管理问题以及利用信息化技术模拟简单的人工管理工作，造成企业信息化管理技术无法在企业内部控制管理中发挥其应有的作用。

2 建筑工程企业内部控制优化措施

2.1 营造内控环境，培养全员风险防控意识

内控环境决定了内控管理的落实效果，作为企业管理层应认识到加强内部控制不仅仅是管理层的事，应注重全员参与，从而实现内部控制的深化，保证内控管理的全面性和全员性。首先，内控环境的优化，为内控工作的开展奠定基础，以招投标业务管理为例，建筑施工企业应重视实施责任制管理，明确责任部门，制定详细的招投标规章，明确具体责任部门以及相关配合部门，将配合部门的责任义务进行详细细化，防止互相推诿;还要制定详细的工作流程，将招投标工作分为前期准备阶段、定价阶段和投标阶段，对于每个环节的工作步骤制定工作流程，将责任细化到具体岗位，提高执行效率。其次，建筑施工企业管理者应树立现代化企业管理理念，树立内控思想，注重对管理层的内控意识培养，既要有内控管理的长远战略目标，又要有切实可行的实施方案，并保证执行;此外，应重视加强全员内控文化宣传工作，内控管理可以有效防范企业经营风险、财务风险等，通过加强宣传，使全员认识到内控管理的重要性，提升员工的风险防范意识。

2.2 内部审计监督机制的设立

建筑施工企业实施内部审计的目标在于增加价值并改进经营管理，从而实现有效的内部控制，企业实施内部审计实质上是一种内部自查、自我约束的监督行为，建筑施工企业要强化内部控制，就需要设立完善的内部审计监督机制。其一，设立独立的审计部门，审计部门直接受辖于最高管理层，审计监督部门人员不能由财务部门人员兼任，保证审计监督职能的公平公正;第二，选拔专业的审计人员，必须具备专业的审计素养和审计实践水平;其三，定期履行审查工作，审计监督部门应定期对企业财务活动、经营活动等进行审查，如企业的财务报表、业务数据等、项目报告等，审查结果及时向领导汇报，不受财务部门约束，以促使审计监督职能的最大化发挥，保证及时披露建筑施工企业运营中的各种风险，提升内控管理约束力度。

2.3 搭建信息化管理平台，加强内控信息化建设

建筑施工企业加强内部控制，需要重视信息化管理平台的搭建，以实现企业内部各部门之间系统的有效对接，保证信息的同步性和共享性，从而提升内部控制管理效率。首先，充分运用现代科学技术手段加强财务内控，将预算管理、收支管理、采购管理、建筑项目管理、资产管理、合同管理等主要业务控制流程，纳入统一的内控集成管理平台中进行管控，同时还可以搭建包含以下功能的风险管控模块，如风险指标库管理模块、风险控制策略库管理模块、内控缺点跟踪管理模块、内控绩效评价模块、内控报告管理模块，以及内控流程集中管理模块等，以此实现建筑施工企业内控管理高效化和集成化。其次，构建云会计体系，重视智能财务管理系统建设，建筑施工企业应重视智能化财务系统的建立，打造全新财务管理模式。财务管理在建筑施工企业中发挥着重要作用，也是易发风险点，因此要實现企业内控管理高效化，降低企业经营风险，就需要重视内控信息化建设。

3 结语

随着经济的不断发展，建筑企业在发展的过程中所面临的外部环境与内部环境变得更加复杂多变。建筑企业需要利用内部控制提升自身综合质量，保证自身拥有更强的市场竞争力，从而能更好的发展。现阶段建筑企业内部控制管理过程中还存在较多不足，需要人们对其进行探索与完善，从而保证建筑企业内部控制能够辅助企业更好的发展。

参考文献：

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