衡水市人才档案管理的创新研究

张丽　赵金彪

【摘要】随着经济的不断发展，衡水市的人才档案管理取得了飞速发展，人才档案管理模式的创新已逐渐成为相关部门的高度重视的事项。本文旨在对衡水市人才档案管理进行研究，分析和研究人才档案管理的问题和原因，为改善衡水市有关部门的人才档案管理提供科学合理的解决方案。

【关键词】人才档案管理模式;创新;问题;对策

改革开放以来，由于创新型经济发展的推动，衡水市各地的人才交流越来越频繁，规模越来越大。此外，随着衡水市户籍制度和人事制度的不断改革，衡水市的人才档案管理面临严峻挑战，有必要加强人才档案的管理。

一、衡水市人才档案管理的特点

人才档案是人才信息的主要载体，在衡水市的人力资源管理中发挥着重要作用。顾名思义，人才档案是人才信息档案，其特点是在以下几个方面特别体现：首先，人才档案管理局面打开。大多数人才没有固定的工作单位，相关的管理部门可以将此人才档案上传到互联网上，以形成开放的沟通形式。第二是人才档案的来源复杂而广泛。第三是人才档案管理的目标是强大的社会特征，市场经济的发展加剧了这些特征。第四，社会对人才档案的需求各不相同。

二、衡水市人才档案管理存在的问题

（一）人才档案管理的工作人员素质较低

由于人事制度不断变革，各个机构和管理人员的岗位变化都非常大，这就产生了一个比较严重的问题，那就是大部分的档案管理人员没有经验，也没有系统学习过档案管理的有关知识，根本就不会认识到人才档案管理的重要意义，对档案管理程序和工作都没有较为详细的了解，因此，管理质量和效果都很差，管理人员的素质已经严重制约了档案管理工作的顺利开展。

（二）人才档案管理的科学化和信息化程度较低

得益于信息技术水平的不断提高，人才档案管理的信息系统已经逐渐得到普及，但是还没有开发出更为先进的技术方法，信息技术在人才档案管理领域还没有被充分的开发应用，很多管理程序还仍然需要运用手工的方式来完成，无纸化阅读还没有完全实现，这不仅不利于档案的保存，还严重制约了管理人员工作效率的提高。

三、衡水市人才檔案管理问题的原因剖析

（一）不重视人才档案管理

目前，衡水市的人事制度正处于改革发展时期，除了公务员以外的人事管理系统都在进行更新，用人方式也在发生新的变化，在人才档案管理中，派遣制和聘用制的用人方式逐渐普及，这就使原有的人事管理制度面临着新的挑战，由于市场竞争环境的变化，对人才档案管理的重视程度下降。

（二）人才档案的功能逐渐减小

随着社会的不断发展，由于人才档案所包含的信息无法使人感受到最新鲜的讯息和最明显的特征，越来越多的单位不再重视查看员工的人才档案，人才档案的功能正在逐渐的弱化。

（三）相关的法律法规和管理制度不够完善

若想切实做好人才档案管理工作，就必须要有健全的法律法规和管理制度。目前，在衡水市虽然有一些关于人才档案管理的法律法规，但是并不完善，致使很多管理工作无法可依，强制性不够。另外，针对人才档案管理工作有关部门也制定了一些管理制度，但缺乏层次性和全面性，导致人才档案的管理程序、职责、标准等都无法进行统一，致使档案的流转程序非常复杂，给办理档案的人员造成很大的麻烦。

四、衡水市人才档案管理模式创新的对策

（一）政府应该加强法律法规的建设，解决承担人才档案管理的职能

目前，我们国家针对人才档案管理也制定了一些相关的法律法规，但是并不完善，也没有及时的对不适应当前管理的法律法规进行修正，使档案管理缺乏法律的强制性，很多管理工作并没有落到实处。因此，国家和政府要加强法律法规的建设，结合实际的管理工作，制定针对性强的规章制度，切勿出现模棱两可的法律法规。同时还要建立健全监督机制，确实保障管理工作落到实处。

（二）提高人才档案管理人员的素质

开展人才档案管理工作主体就是工作人员，工作人员的素质高低对人才档案管理的质量具有直接的影响。因此，相关部门应该积极成立一个专门的管理部门，定期组织工作人员进行相关知识的培训，努力提高工作人员的素质和管理水平，这样不仅可以使员工的工作效率大幅度提高，而且还可以有效的推动人才档案管理工作顺利展开。

（三）提高人才档案管理信息化程度

随着科学技术的不断进步，特别是计算机技术水平的不断提高，我们已经逐渐步入了信息时代，信息化是各行各业发展的必然趋势，对人才档案的管理也应该顺应时代发展的潮流，走信息化管理道路。首先，要增加资金投入，加强硬件设施的建设，这是实现信息化管理的基础和前提条件。其次，注意建立健全人才档案管理信息系统，提高档案的利用价值。最后，对工作人员进行信息化技术培训，提高员工利用信息技术办公的水平。

（四）不断优化人才档案管理工作

人才档案的管理工作是一个比较复杂的系统工程，管理程序特别多，相应的管理难度也很大。优化人才当中管理工作，可以从以下两个方面入手：1.制定合理的管理程序，简化无关紧要的程序，减少办理档案的手续，这不仅可以节约办理人员的时间，还可以提高管理工作的效率。2.注意对管理方式进行规范，保证管理工作的时效性，同时政府应该加大资金投入，实行无偿化服务，切实做到为人民服务，促进人才档案管理工作有序进行。

五、结语

伴随着经济体制改革的不断发展，现有的人才档案管理模式已经越来越不适应时代发展的潮流，因此必须要采取一切有效的措施加强对人才档案的管理，创新管理模式，只有这样才能推动人才档案管理工作顺利开展，真正实现人才档案在社会中的价值。

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基金项目：

2020年度衡水市社会科学研究课题，课题编号：2020019。