小湾电站构建理论学习创新机制的探索与实践

张路艳?邱小华?施玉琴

摘 要：理论学习是党员教育管理的首要政治任务。小湾电站党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，扎实开展理论学习创新试点建设，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，形成“党委引领、支部组织、党员带动、全员参与”的良好格局，为电站抓党建促发展工作提供了有力的平台和抓手，促进了党建质量新提升。

关键词：理论学习;创新;走深走实走心

1 实施背景

面对全面从严治党的新形势、新任务、新要求，加强理论学习、创新理论学习，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作比任何时候都更为重要、更为紧迫，当前亟须解决的是理论武装何以走深走实走心，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行这一重大现实问题。通过对理论学习现状的分析研究，当前主要存在以下问题：

1）思想认识不够到位，缺乏学习的热情和动力，学习自觉性、主动性和积极性不高。一是理论学习没有站在讲政治、锤炼党性、提高觉悟的高度，不重视马克思主义、党的路线方针政策的学习和掌握。二是认为生产经营管理是中心工作，只追求经营业绩，而忽视理论学习;三是认为基层工作头绪多、压力大，很难抽出时间学习，说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象还不同程度存在;四是认为理论不实用，对理论学习“不感冒”“浅尝辄止”，缺乏学习的热情和动力。

2）学风不够务实，缺乏理论联系实际，指导实践的效果不明显。一是理论与实践脱节，按本本办事，缺乏调查研究的浓厚氛围，带着问题学、联系实际学、深入思考学做得不够，理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力不足;二是注重时事和热点问题，理论学习满足于一知半解，学思践悟不够，忽视理论学习的时代性、系统性、针对性、实效性。

3）组织管理薄弱，缺乏科学的组织管理，创新意识不强，学习效果不好。一是学习内容、学习要求存在“上下一般粗”问题，对不同的党支部及党员分类指导、学习教育的针对性不强;二是党支部学习形式和方法单一，学习氛围营造不够，学习成效不明显，理论学习吸引力不强;三是学习管理制度不完善，约束机制不健全，导致学好学差、学与不学一个样。

2 内涵特点及具体做法

1）注重在学习带动上走“深”，着力打造头雁矩阵。（1）坚持“四个精”注重示范带动。电站党委把中心组学习列入重要议事日程，完善体制机制，坚持常抓不懈。按照中心组全面系统学、党委会及时跟进学、班子成员自学三个层面制定和实施学习计划，定期下发学习材料，推荐学习书目，多形式组织学习活动。（2）清单化项目化强化学以致用。电站党委坚持问题和成果导向，大力弘扬理论联系实际的学风，将强化理论武装与助推“绩效目标、队伍建设、高质量发展”三大中心工作有机结合。班子成员根据分工，聚焦重点任务、短板不足、职工关切，统筹谋划年度调研课题，带头结对重点项目。

2）注重在学习载体上走“实”，着力打造战斗堡垒。（1）坚持分层面全覆盖，精心办好“三类党课”。运用专题辅导、现场观摩、结对帮学、体验课堂等新方法，通过研讨式、案例式、模拟式、辩论式等互动教学，不断增强党课吸引力和感染力。从党的建设、党风廉政、脱贫攻坚、科技创新、安全生产等不同侧面，对习近平新时代中国特色社会主义思想进行宣传解读，积极打造懂党务、熟业务、善创新的复合型人才队伍。（2）坚持搭平台拓渠道，构建“联宣赛”机制。一是“以联促学”深化联学共建。通过“理论联学、阵地联建、活动联动、示范联创”等方式，与激发基层党组织活力、促进安全生产、助力扶贫援助等重点工作相融合，积极开展结对共建。二是“以宣促学”深化理论宣讲。坚持“请进来”和“走出去”相结合，加强与国内知名专家学者、云南省委党校、大理州党校的沟通合作，建立经常性培养联系机制。电站每年邀请中央党校、省委党校、云南大学等专家学者，为广大党员职工讲授主题党课，开展入党积极分子和发展对象培训，拓宽学习的深度和广度。三是“以赛促学”深化党务评比。创新开展“三会一课”线上线下大比武活动，通过线上“晒”活动、线下“赛”能力，让“三会一课”焕发出新的生命力和吸引力，成为锤炼党员党性的“熔炉”。

3）注重在学习氛围上走“心”，着力打造书香小湾。（1）扎实开展“读书分享”。以“书香润华能”活动为载体，打造职工书屋和数字图书馆，广泛开展读书分享活动。每年给广大干部职工发放、推荐各类理论文化书籍，鼓励员工多读书、读好书。组建了“理论学习小组”“党史研究小组”“文学兴趣小组”，持续开展“一季一读”读书分享活动。组织开展了“马克思主义哲学”“社会主义有点潮”“中国共产党九十年”“汲取真理力量，弘扬长征精神”等读书分享活动。（2）深化开展“三讲活动”。积极搭建“小湾讲坛”“道德讲堂”“员工讲堂”三大平台，开展“红色”系列党性教育，开辟党员学习教育活动的“新天地”。邀请省内外有造诣的专家学者，以讲座、辅导等形式，大力开展理论学习宣传，提升职工理论素养，目前已累计开展小湾讲坛69期。以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，组织开展了“先进模范”“抗震救灾”“一线故事”“廉洁自律”“家国情怀”等主题道德讲堂15期，生动展示了先进个人、先进集体的感人事迹和奋斗历程，凝聚干事创业强大合力。

3 实施成效

一是理论学习创新水平得到新提升。电站党委牢牢抓住理论武装的根本，坚持围绕中心，提高政治素质;坚持按需施教，提高业务能力;坚持学以致用，提高先锋作用，建立述学、考学、评学制度，将理论学习创新情况纳入党建工作责任制考核评价和党支部书记抓党建述职评议，将理论学习情况作为党员积分制管理、民主评议党员一项内容，以制度的形式固化理论学习创新成效，确保学好学差、学与不学“不一样”，实现有管理的学习，形成长效机制。

二是党员队伍综合素质得到新提升。在理论学习创新试点建设中，电站党委突出系统谋划、顶层设计和机制创新，有力地推动了理论学习体系化、常态化、精品化等工作的整体提升，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面，干部职工从“被动”学习转向“主动”学习，把学习切实转为提高理论素养和业务能力的需要，切实解决了“为什么学、学什么、怎么学”的问题，涵养了全员学习文化，极大提高了党员队伍思想政治素质，涌现出大批政治过硬、技术精湛的先进典型，并打造了一批理论学习创新品牌。

4 工作启示

一是理论学习创新贵在强化政治属性。要紧扣突出政治学习和教育、突出党性锻炼这两个基本功能，一以贯之地坚守政治属性。坚持领导干部示范带动，在“透”与“深”上下功夫，因地制宜开展理论学习，切实防止理论学习表面化无“趣味”、形式化无“鲜味”、娱乐化无“党味”的倾向，切实做到学深弄通做实新思想，达到“理论学习有收获”的目的。

二是理论学习创新贵在坚持新旧结合。在“旧”的方面，严格按要求做好学习教育常态化、制度化的“规定”动作;在“新”的方面，要不断适应新时代新任务和广大党员职工的需求，在拓展学习载体、创新学習方式上下功夫，积极构建考核评价机制，解决好“为什么学、学什么、怎么学”问题，传导压力，激发动力，涵养学习文化，让学习成为自觉和习惯。

三是理论学习创新贵在聚焦学以致用。抓好理论学习创新，必须始终坚持围绕中心、服务大局，积极探索新思路、新方法和新机制，着力抓好成果转化，消除理论学习与中心工作“两张皮”现象。要坚持学以致用，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿理论学习全过程，教育引导党员立足岗位、担当作为，推动各项工作得到有效落实，把学习成果转化为推动企业改革发展的实际行动、正确思路、根本能力。

参考文献：

[1]易魁，陈豪，赵志勇，等.小湾水电站工程安全分析与决策支持系统研究与构建[J].水力发电，2017，043（003）：123-127，131.

[2]陈豪.基于GIS的小湾电站坝基监测信息系统构建与分析[D].昆明理工大学，2008.