行政事业单位经济管理目标与实现路径研究

魏一洁

【摘要】经济管理工作是指单位在运行的过程中，对经济进行相应统计、控制和整合的工作，而经济管理目标，则是指在经济管理过程中，针对单位的情况，制定的有利于经济管理的相应任务，这些任务内容被统称为经济管理目标。本文将从行政事业单位经济管理目标分析入手，全面的展开行政事业单位经济管理目标与实现路径研究。

【关键词】行政事业单位;经济管理目标;路径

在当前时代中，经济管理工作的重要性越来越高，其主要的原因在于，经济管理工作能够确保经济更加的可控，从而有效的进行财务风险的规避。但是在我国的行政事业单位之中，经济管理的效果并不好，其主要的原因是之前的行政事业单位有国家的扶持，以为人民服务作为其中的核心工作内容，单位领导对于行政事业单位有着绝对的掌控力，所以在工作的过程中，不用考虑自身的经济状况。

一、行政事业单位经济管理目标分析

行政事业单位的经济管理工作之中，内容相对比较模糊，其主要的原因在于，我国的行政事业单位之中，一直以来都没有经济管理的内容，直接导致了行政事业单位经济管理的工作目标是完全模糊的。为了更好的促进行政事业单位的经济管理工作完成，则需要对行政事业单位的经济管理工作进行目标的确定，从而找到行政事业单位所需要的内容，其具体的内容如下所述：

第一，筹资管理目标。在行政事业单位之中，经济管理的目标的首要内容就是要进行筹资管理。这主要是因为我国的行政事业单位之中，当前已发生了巨大改变，传统的行政事业单位主要是国家的扶持，所以经济方面不会出现太大的问题。但是当前时代中，我国的行政事业单位开始逐渐进行独立发展，所以在行政事业单位的运行过程中，筹资将成为其中最重要的一项内容，如果筹资的问题比较严重，那么就会直接导致行政事业单位的经济管理工作出现问题。所以，行政事业单位中，要将筹资管理工作作为第一位，并且充分的认识到筹资的各方面内容，同时提出筹资的具体方案。

第二，投资管理目标。行政事业单位的独立发展中，投资也成为一个核心内容。之前我国的行政事业单位在投资方面的考虑并不全面，其主要是为了更好的进行市场的平衡，确保上次中缺少的内容可以被行政事业单位带动起来，从而形成完整的市场体系。这种情况下，行政事业单位自然不会过多的考虑到投资的回报率。但是当前行政事业单位独立发展，所以当出现了亏损等情况的时候，行政事业单位也会遭遇一定的损失，而且因为行政事业单位受到的国家扶持越来越少，对于行政事业单位的打击也是相对比较大的。所以，行政事业单位需要进行投资管理，要明确的了解投资的风险和回报率。

第三，成本管理目标。行政事业单位之中，成本管理是一个比较重要的内容。在传统的行政事业单位之中，成本管理一直是其中最薄弱的一个部分，其主要的原因就是我国的行政事业单位之中，行政事业单位领导掌控了单位的全部权利，这种情况下，当行政事业单位领导出现了工作决策的时候，各个部门都必须配合，所以对于成本的管理也就名存实亡，导致了行政事业单位的资金转换效率非常低，给国家的财政带来了非常大的影响。但是我国当前行政事业单位迎来了改革，这种情况下，成本管理就成为了重要的工作内容，行政事业单位的领导在进行决策的时候，需要考虑行政事业单位的整体情况，从而进行成本的有效管理和控制。

二、行政事业单位经济管理目标的实现路径

行政事业单位的经济管理工作想要具体的实现，其存在的问题比较明显，主要是之前的建设并不够完善，所以后续的改良推进难度非常大。这种情况下，本文提出了如下实现路径：

第一，制定科学合理的绩效考核目标。行政事业单位因为自身非营利性特征的影响，不存在所有者权益的傾向问题，其主要的分配任务集中在内部员工收入的协调上。行政事业单位需要考虑实际情况，并在基础上确立分配机制，对各部门、各单位的工作目标完成情况、工作质量状况、工作节点情况进行客观、公正的判断，从而计算出各部门、各个工作人员的绩效情况，在绩效考核的基础上合理地进行评价和对比。行政事业单位的绩效考核应该强调过程管理的重要性，绩效考核的结果应该作为奖惩的重要依据，让绩效制度在明确权责分配、落实工作任务、进行工作监督中发挥潜力和推动作用，进而有效地优化经济管理。

第二，预先确定支出范围。单位要针对资产结构、产权登记制定切实可行的规章制度，从而实现完善的资产产权管理。在遵循行政事业单位经济管理目标的前提下，保證资产管理和资金运行能够有章可循、有据可依。单位应当对经营和欧东和业务活动进行严格的区分，实施专人专账制度，使得每一个工作人员都明确自身的工作职责，严谨不相容职务一人负责，严谨权责不对等。行政事业单位还要遵守国家法律法规规定，及时编制预算，明确财政拨款的使用要求和项目资金的调度规范，将资金浪费、超支、透支的可能性扼杀在萌芽之中。

第三，完善单位财务管理制度。在资金来源上，行政事业单位的资金有财政资金也要有债权人和社会捐赠资金。同时，单位要对固定资产的使用功能、管理、日常维护实施专人专管政策，完善固定资产会计处理制度、固定资产折旧制度、固定资产报废清理流程，从而实现经济管理目标。

总结：综上所述，我国的行政事业单位之中，内部控制相关工作始终存在很大的问题。其中最为常见的就是经济控制的效果并不好，这是因为我国的行政事业单位大部分的资金都是国家提供的，这种情况下，行政事业单位的花销往往不会出现紧缺的情况，而且一旦出现了资金短缺的情况，国家也会进行扶持。这就让我国的行政事业单位领导对于行政事业单位的工作内容无所顾忌，也不考虑行政事业单位的自身经济情况，导致了行政事业单位的资金使用效率不够高，而且也让行政事业单位出现了资金需求量无限制增大的情况。为了充分的解决此类情况，确保我国的国家财政压力能够降低，则本文提出了上述内容，详细的阐述了行政事业单位中进行经济管理的相关办法，希望我国的行政事业单位领导能够谨慎的参考其中的内容，确保行政事业单位的经济管理工作更好的完成，促进行政事业单位的发展。但是需要注意的是，本文中所提及的关于行政事业单位经济管理的相关内容，均为参考性的内容，大部分的内容想要进行实际的应用，还是需要按照行政事业单位的实际情况做出相应的调整，才能真正的做到理论与实际相结合，否则可能会出现理论内容与实际不匹配的情况，这样也就会让效果大大的降低。

参考文献：

[1]谢翠萍.行政事业单位经济管理目标与实现路径研究[J].现代经济信息，2019（20）：78.

[2]彭健梅.行政事业单位经济管理信息化的实现路径初探[J].财经界（学术版），2018（23）：58.