如何提升事业单位资产管理水平
2020-10-20马杰
马杰
【摘要】随着我国现代化经济的不断发展,我国国有资产无论是从发展总量还是从发展质量来看都取得了良好的效果,国有资产不断增加,为社会主义发展奠定了坚实的物质基礎。在我国社会主义发展建设过程中,迫切需要财政等国有资产管理部门加快对国有资产的管理步伐,提升管理质量与效率,建立起与我国国情相适应的国有资产管理体系。本文主要从国有资产管理强化的重要性出发,探究如何提升事业单位资产管理水平。
【关键词】国有资产;资产管理;重要性
一、概述
资本是我国经济体制全面深化改革的重要课题,在国民经济管理过程中,还需要切实加强对国民资产的监督管理。通过对国有资产的管理体制进行改革,在很大程度上能够帮助现代企业以及国有资产管理工作的进一步完善,促进我国经济不断增长,实现现代产权制度的有效完善。国有资产管理工作直接关系到国有经济的控制力与活力,能够增强国有经济的市场影响力。
二、加强国有资产管理的重要性
针对国有资产开展有效的管理能够将有限的财力物力更科学合理的进行分配,实现资源的优化配置,提高资源的利用效率。通过强化国有资产在进行预算,采购,配置使用等不同环节的监督与管理,不仅能够有效提升国有资产管理的科学有效性,还能够减少国有资产不必要的流失,避免发生国有资产使用的不合理,减少不合理使用出现可能性,为国有资产管理工作的开展夯实基础。国有资产的管理工作不仅能够为有效节约国家财政支出,还能够大大提升国有资产的使用效率,让每一笔国有资产的使用都能够获得应有使用效益。
三、国有资产管理存在的问题
(一)缺乏国有资产管理意识
通常在行政事业单位中通过经营获得的收入,从社会得到的捐赠,从政府得到的拨款都属于国有资产的范畴,虽然行政事业单位等机构的管理认识都明确认识到国有资产的重要性,也具备一定的资金管理意识,但是在实际管理过程中依然存在明显的重钱轻物现象,这就使得管理过程中容易出现重视物资采购,忽视物资管理等情况,常常被会造成不必要的国有资产浪费,拉低了国有资产的使用效率,存在资源浪费问题。对于国有资产管理来说,改变国有资产管理意识薄弱问题势在必行。
(二)国有资产管理信息化建设速度过慢
根据我国相关规定,行政事业单位在进行国有资产管理过程中要做好计算机系统的构建工作,对国有资产管理涉及到的包括资产增减与变动等信息都要及时录入系统,实现国有资产动态化信息管理。现阶段虽然国有资产管理系统已经在很多行政事业单位完成了初步的构建,但是由于建设时间不长,系统还有待于不断完善。
(三)国有资产管理制度不健全
目前我国行政事业单位中实行的国有资产管理制度并不完善,虽然我国已经颁布了国有资产管理暂行条例,但是在具体使用过程中逐步发现,针对国有资产管理应该配备的评价机制以及法律法规体系,都还没有真正建设起来,无法为国有资产管理提供切实有效的法律依据。与此同时,部分行政事业管理人员不具备产权意识,管理中没有把国有资产的产权登记工作落到实处,没有及时开展申报登记流程,存在产权虚置,造成国有资产浪费现象严重。
四、提升事业单位资产管理水平策略
(一)加强对国有资产管理重要性的认识
一直以来造成行政事业单位中国有资产管理水平低,效率不高的原因很大程度上源自于管理人员对国有资产管理的不重视,需要进一步加强对国有资产管理重要性的认识,强化管理人员的危机意识,在行政事业单位中针对国有资产管理的重要性开展讲座学习,在单位内部营造廉政文化氛围,通过科学设置监督与奖惩机制公开单位资产实际情况,主动接受社会公众的监督。
(二)借助信息技术全面提升国有资产管理效率
进入信息社会,各种现代化信息技术发展迅速,在社会各行各业得到广泛运用,并且运用效果明显。在这样的大环境下,行政事业单位积极响应国家大力推广信息化的号召,在国有资产管理中积极引进信息化管理技术。从目前国有资产信息化管理现状来看,已经有多个省市行政事业单位应用计算机系统开展国有资产管理,但是在实际应用中水平也不一样,需要各个单位根据自身的发展实际情况科学合理的选择适宜的信息系统,不能为了信息化而盲目追求先进的信息技术。行政事业单位要从实际出发,科学合理的构建管理软件,在坚持资产动态管理的原则基础上充分利用管理系统,确保信息得到及时有效的实现。与此同时,要充分重视国有资产管理人员管理能力的提升,积极开展管理培训工作,确保管理人员能够及时掌握最新的系统使用方法,在实际管理中得到有效使用,借助管理系统完成数据报表的出具,决策的辅助,信息的查询,资源的共享等操作方式,切实提升行政事业单位国有资产管理效率与质量。
(三)进一步建立健全国有资产管理体系和制度
行政事业单位国有资产管理工作如果没有一整套完善的国有资产管理制度与体系的指导,将会使得整个管理工作陷入杂乱无序的状态,不利于工作的开展。在具体开展国有资产管理管理工作中,需要全面掌控国有资产的具体来源与详细配置情况,及时开展各类国有资产的产权登记工作,面向社会进行公开,主动接受社会监督。与此同时,财务部门要针对行政事业单位的国有资产管理严格开展考核,一旦发现有单位存在高报虚报等问题,一定要坚持原则,严格惩处,将资产进行报废,及时进行核销处理。可以构建一个国有资产交易平台,需要对国有资产进行的包括拍卖、租赁等处理形式都可以在交易平台进行,以此有效激活国有资产限制资产,进一步优化国有资产资源配置,实现使用效果最大化。比如行政事业单位如果需要开展大型的工程建设项目,可以通过招标的方式选择性价比更高的供货商来承担材料采够,工程成本等工作。与此同时,要进一步完善对国有资产的监督管理机制,不断强化国有资产监督管理力度,对于国有资产管理过程中存在各种违法违纪问题,要严格惩处,达到警示作用。
(四)加强资产管理能力培训,建立管理绩效考评制度
在行政事业单位中,国有资产管理工作十分重要,相应得对相关管理人员的素质要求也非常高,可以说国有资产管理人员的管理水平直接关系到最终的管理效果。行政事业单位需要以现有的国有资产管理规章制度为标准,根据管理实际需求,组织相关工作人员定期开展学习培训,在学习资产管理专业知识的同时,安排现代化信息技术培训内容,同步提升管理人员的个人素养,让国有资产管理业务水平不断提升。国有资产管理工作的开展离不开专门的绩效考评机制,要建立完善的管理考评细则,以此鼓励管理人员积极参与管理工作,不断创新,从而推动我国国有资产管理工作的进一步发展。
国有资产管理对于社会主义事业来说意义重大,而现阶段我国国有资产管理中还存在相当多的问题,如何有效规范行政事业单位国有资产管理工作任务艰巨。行政事业单位需要根据国家相关规定结合自身发展实际情况制定国有资产管理策略,有效指导国有资产管理工作的开展。在管理过程中要不断对现有的管理制度进行完善,充分利用现代化信息技术,加强内部控制,通过完善的管理全程监控提高国有资产的使用效率,通过开展管理人员技能培训提升国有资产管理质量与效率,逐步促进我国国有资产管理工作的开展,助力我国社会主义稳定前行。
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