关于新型林业生产经营主体培育与组织创新的思考

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摘要：在新时代背景下，要针对新型林业生产经营主体进行更有效的培育，并实现组织的创新和完善，以此确保我国新型林业能够实现可持续发展，从而为我国林业事业的有序发展作出应有的贡献。基于此，下面重点探讨和分析新型林业生产经营主体培育和组织创新的相关策略，希望本文的简要分析能够为同行提供一定的启示和参考。

关键词：新型林业;生产经营主体;培育策略;组织创新

引言

在我国的林业经济发展过程中，新型林业经营主体是其中至关重要的组成部分，也是十分典型的组织形式，新型林业生产经营主体要以集体林权制度改革为基准，进一步有效明确产权归属，把家庭承包和均股均利经营管理制度作为基础，以此进一步有效提升市场竞争力，实现经营规模的扩大，使传统林业经营方式有效创新，确保现代林业经营方式实现更大程度的发展，从而进一步提升我国林业生产力。

一、新型林业生产经营主体培育策略

1   针对新型林业专业合作社进行有效的规范和创新

首先，要结合相应的法律法规和规章制度，进一步有效成立林业生产和服务专业合作社，针对农民林业专业合作社进行有效的完善，使生产设施进一步优化，提升生产经营、市场开拓和组织带动能力，使林业专业合作社运行质量得到更显著的提升。其次，要进一步有效培育出农民股份合作林场和种养大户，有效鼓励和指导符合相关条件的种养大户申请工商登记，使其进行商品化，集约化规模化的发展。第三，有效培育出更多更优质的林业产业化龙头企业，使其示范带头作用得到充分的体现，推进关联度大、带动能力强的涉林龙头企业实现创新式发展。

2   进一步有效政策扶持新型林业经营主体

2.1     支持新型林业经营组织承担林业建设项目

在同样的情况下，要有针对性的优先安排与相关条件相符合的新型林业经营组织进行相对应的林业常规生产，进一步推进森林的抚育科技推广，野生动物繁育饲养等等相关项目，并为其提供相对应的政策支持，通过相对应的融资渠道，针对资金进行有效筹集，为其提供扶持和帮助，使农民林业经营组织基础设施建设能够得到更有效的加强，进一步确保农民的林业经营主体把林业有害生物防治纳入到森林专项规划中，优先享有相对应的政策补助和扶持。

2.2     进一步提高财政支持水平

要有效构建国家、省、市财政资金支持体系，进一步加大对于新型林业经营组织的资金扶持力度，通过补助等综合形式，使林业产业项目能够实现生产规模的拓展和扩大，在产品深加工和研发过程中体现出应有的效益，同时进行信息化建设，在各个方面提供切实可行的政策补助和资金扶持，为其提供相对应的补贴。与此同时，也要着重做好业务方面的培训和林业技术推广工作。

2.3     为其提供切实有效的金融服务

要确保相关金融部门结合本地区的具体情况，进行积极有效的沟通协调，制定出与本地区相适应的林权抵押贷款管理实施细则，针对贷款操作进行有效规范，同时要进行林权的抵押管理等等。同时从根本上有效进行风险防控，科学合理的评估农户的信用资质，进一步开展可循环的小额信用贷款业务，使林业生产的有效信贷投入有效增加。特别是针对某些具备足够发展潜力的龙头企业，要优先进行贷款扶持和金融服务。

2.4     进一步支持和引导相关企业创建知名品牌

要积极有效的鼓励和支持农民新型林业经营组织开展标准化生产等相关活动，对获得驰名商标的有机、无公害、绿色生产项目要进行相对应的鼓励和支持，使其能够有效创建知名品牌，获得更为理想的收益。

3   进一步有效引导和服务于新型林业经营主体

3.1     引导林地使用权实现有序流转

有效支持和引导农户在合法合规的基础上进行林地的流转，同时要建立健全与之相对应的林权管理服务机构，使林权管理、流转交易、社会综合服务等相关方面能够实现三位一体，使各级林权管理服务中心能够得到充分确立，并设立基层的林地流转服务窗口，引导林地进行平稳有序

的流转，同时为其提供应有的指导和帮助，进行政策和法律咨询服务等等，确保林权抵押贷款制度得到不断的完善和优化。

3.2     进一步有效培养林业专业人才

要针对农民和相关技术人员进行全面系统的林业职业技能培训，针对林业科技知识和全新技术进行不断的推广，以此在更大程度上提升林业的經营组织能力。同时，和相关的林业专业合作社等部门进行有效对接，构建长期的协作关系，使相关人员的专业技能进一步增强，确保林业科技成果及时有效的转化。

3.3     提供更为优质的林产品营销服务

要引导和支持林业产业化龙头企业等相关方面，积极有效地拓展市场渠道，打开全方位、多角度的新兴市场，进一步组织和开展林产品生产，经销，加工，消费等相关方面的一条龙活动，使林产品的流通效率和市场价格得到显著提升。

二、新型林业生产经营主体的组织创新策略

1   通过服务进一步有效加强政府引导林业专业合作组织发展

要进一步有效加强政府的服务作用，为林农或者相关企业提供应有的指导和支持，并加强典型示范作用，在更大程度上有效提升林业合作组织建设的规范化水平，进一步加强林业科技和市场服务力度，从根本上提升林业的经营效益和管理水平。同时，要加大林业技术的推广力度，提高林业科技含量，使市场信息服务质量得到更有效的加强。除此之外，要进一步有效落实科技服务的责任制，确保科技人员能够充分明确各自的职责和使命，为林农提供产前、产中、产后等全过程的科技指导服务，以此使林业经营效益得到显著提升。

2   通过培训的方法，使林业专业合作组织实现更有效的发展

在具体的操作过程中，要设立林业专业合作组织，并构建人才数据库，以此为合作组织人才培养，提供相对应的实训基地。同时，也要完善和优化辅导员联系合作组织制度，着重做好组织带头人，管理人员和辅导员的培训工作，有针对性的邀请专家学者对于技术骨干进行严格细致的培训工作，以此使其管理能力和科技支撑水平得到显著提升，为合作组织队伍的壮大提供应有的支持。

3   通过产业的发展，推进林业专业合作组织实现良性发展

要针对林业生产经营主体进行有效的支持，进一步加大组织支持的力度，通过产业的可持续发展来推进林业专业合作，从而为其良性发展奠定基础。在具体的操作过程中，可以引入农业订单制度等先进的模式，使林业产业实现规模化经营和发展，进一步有效鼓励和支持新型林业生产经营主体提升林产品和林下经济产品质量，使其林业管理制度不断健全完善，以此充分提升林业产业发展质量。

结束语

总而言之，通过上面的分析和探讨，我们能够充分看出，在新时代的背景下，针对新型林业生产经营主体而言，也要进一步与时俱进，相关方面要对其进行切实有效的培育，同时加大组织的创新力度，利用多项措施，使我国的新型林业生产经营主体实现更加良好的发展，为我国林业事业的良性发展作出应有贡献。

参考文献：

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