企业执行工伤保险制度的问题及合理应对建议分析

赵志勇

摘 要：随着我国经济的快速发展，国家越来越重视工伤保险管理工作。为了进一步提升工伤保险管理工作效用，必须要根据实际情况加强相关人员对工伤保险制度的原则理解，健全相关的体系文件，增强执行力度，寻找针对性的应急措施。因此本文针对企业执行工伤保险制度的问题进行简要分析，并提出合理化建议。

关键词：企业执行工伤保险制度;问题;应对建议

1 前言

随着我国信息技术不断进步，国内对于工伤保险制度的应用越来越广泛，制度运行体制不断健全，开始以切实保障劳动者的自身权益为主。但目前仍然存在部分企业单位对于基本的原则理解不清楚，也不了解该项制度的实际情况，一旦遇到类似的问题不知道如何解决，这在一定程度上对劳动者的自身权益存在潜在威胁。对此，必须要加强制度的重点建设，提升企业的工伤管理水平，健全可适用的体制机制文件。

2 企业工伤保险管理制度问题分析

2.1 对于工伤所基本原则了解不透彻

在企业工伤保险制度的执行过程中，我国的工伤保险法相关法律法规还需要进一步的完善，其中实施过程的不规范化十分明显，以工伤保险与雇主责任相结合为主。根据工伤保险法相关条例，必须要对本单位的全部职工或者雇用工人缴纳工伤保险费用，如果未缴纳工伤保险费用，期间职工发生了工伤，应该由用人单位进行费用支出，资助标准要以工伤保险待遇为标准[1]。一旦有企业的职工出现了工伤事故，要按照法律法规进行补偿，其中对于受害人的标准有明确的规定。

2.2 体系制度不完善

在企业工伤保险制度的执行过程中，我国工伤保险制度发展起步晚，没有相对应的完善标准处理工伤意外事故，且企业人员的执行力度不足，直接导致我国工伤制度的落地化存在缺陷。企业的追求目标为利润的最大化，故无论是企业还是个人都不希望有工伤事故发

生[2]。从劳动者角度来看，该项制度是维护社会基本权益的保障，企业有可能会由于相关事故而增加处理工程事故的成本支出，减少企业的经济利润，浪费大量的人力物力。

3 企业工伤保险制度应对举措

3.1 掌握工伤保险法基本原则

1）工伤保险补偿与雇主责任结合。在企业工伤保险制度的执行过程中，必须要按照规定为企业员工缴纳工伤保险费。对于未缴纳工伤保险的员工，在意外事故发生时，需要由用人单位支付全额费用。部分企业对工伤保险法中的负责人不了解，通过各种各样的方式对保险费用不缴纳和逃避，这不仅违反国家的规定，还会对企业的信誉造成影响[3]。由于该项事项具有不确定性，一旦发生严重的工伤事故且没有缴纳保险费，很有可能会导致整个企业破产，对此，企业必须要重视该项行为，做好对应的管控工作，给企业员工带来安全感和归属感，提升对于企业的文化认同。2）补偿不追究过错。在企业工伤保险制度的执行过程中，工伤事故发生后最应该补偿的是受害人。企业必须要在自身发展基础上，从设施、设备、办公环境以及其他物件等着手，对危险物品进行搬离，从源头上预防工伤事故的发生概率。除此之外，还要定期或者定期的举办安全事故救援培训活动，提高职工的安全责任意识，增强安全求救技能，促进企业的长期性发展。3）倾向于受害人。在企业工伤保险制度的执行过程中，必须要根据实际情况，关注弱势群体利益。一般来说，工伤保险制度更加倾向于受害人。如果企業在执行工伤保险制度时，遇到不确定是否补偿情况时，可以采取就高不就低、就有不就无的方式。据相关的案例研究表明，职工在工作时被硬物击中头部后，由于并没有接受正常的治疗，导致并发症没有检查出来，在一段时间之后，该职工一家人都惨遭他杀害，该事件引起了社会各界的广泛关注，但没有明确的证据证明受害人是否患有其他精神疾病等，只能认为该项行为与所受工伤有关，使得企业的员工个人权益起到保障，但是企业却因此遭受较大的损失。

3.2 准确研读相关工伤保险制度

1）及时申请工伤认定。在企业工伤保险制度的执行过程中，必须要在职工发生事故伤害或者被进行无职业病时，一个月内向当地的劳动保障局申请工伤认定。如果没按照规定进行审计，期间所产生的所有费用都必须由企业自身全额承担。在此规定下，企业应该对事故综合分析，一旦确定为工伤就上报有关材料，对存在的争议及时报告和咨询劳动保障局部门[4]。切记不要为了逃避责任，存在侥幸心理，知情不报，这样容易导致企业全部承担所有的费用。在认定工伤责任时，必须要备齐所有的相关材料，以材料为主，不可片面化处理该项事件，一味的同情弱者，获取最好的应用性价值，实现高标准和高效率的工伤认定。2）停工留薪管控。在企业工伤保险制度的执行过程中，企业中如果存在工伤员工或者职业病员工，其停工留薪期间的工资福利待遇不能随便更改，企业还必须要按时支付工资。但员工在受伤之后，借治疗的名义申请长时间的休假，使得企业的成本支出大幅度增加，企业的运行方面存在较大的周转问题。对此，企业必须要根据实际情况加强对员工的停工留薪期的管理，拔高审核标准，切实保障劳动者的合法权益。一般来说，我国的停工留薪期大概为一年左右，该期间的工资转为浮动津贴进行发放，如果情况十分特殊，可以按照规定以及伤情进行调整。如果获得了劳动能力鉴定部门的同意，可以申请超过一年的停工留薪期。因此，必须要完善相关的管理制度，处理好各岗位之间的人际关系，减少矛盾的发生概率，使其达到复工条件，促进其全面发展。3）做好劳动能力鉴定。在企业工伤保险制度的执行过程中，必须要在职工工伤治疗结束之后或是病情趋于稳定后，组织开展做好劳动能力鉴定。在确定职工的伤残等级了解赔偿金额。其中劳动能力鉴定可确定职工的伤残情况，避免出现工伤责任与损失，从而了解特殊情况职工的情况，按照规定给予工伤待遇。在此期间，必须要根据实际情况完善对相关材料的存放处理，提升材料的可查性和结果准确性，减少一些人偷工减料行为，增强检验标准的准确性与合理性。4）完善奖惩制度。在企业工伤保险制度的执行过程中，必须要按照工伤保险法相关条例对赔偿不追究的原则综合分析，使得企业承担对应的职工违规操作等事故赔偿风险，在规定的基础上对金额合理调整。为了进一步提升工伤保险管理制度的规范化，要建立起违章操作奖惩制度，减少意外事故的发生，追究对应的责任人，加强管理人员的安全意识和责任意识，尽可能的降低工伤事故的发生概率，提升工伤鉴定要求，提升制度的应用高效性和执行力度。在制度制定过程中，必须要根据实际情况对相关内容进行改进，提升专业工作人员对制度的熟悉度，改进传统的制度执行模式，使得人们可以准确的认知到对应的事件内容节点的注意事项。

4 结束语

综上所述，现阶段国家越来越重视工伤保险管理工作。为了进一步提升工伤保险管理工作效用，必须要根据实际情况了解该项制度的基本内容以及组成部分，落地化工伤保险制度，培育员工的保险安全意识，以法律法规为基准点维护自身合法权益，完善企业的奖惩制度，以实际情况为主，给予员工一定的工作恢复期，促进该项工作的全面发展。

参考文献

[1]向春华.煤矿及项目参保未实名制不影响工伤保险待遇[J].中国社会保障，2017（02）：58-60.

[2]余飞跃.行为导向的工伤保险预防费激励手段实证研究——以广州市制造业合资中小企业为对象[J].学习与探索，2011（05）：59-61.

[3]李满奎.未竟的转型：工伤赔偿的“双轨制”到“单轨制”——兼评工伤保险最新立法规定[J].河南省政法管理干部学院学报，2011，26（02）：126-131.

[4]独学磐.现收现付制下工伤保险基金的巨额结余分析[J].劳动保障世界（理论版），2010（11）：35-36.