高等职业教育与社区教育的融合发展研究

宋丹莉

【摘要】当前，我国高等职业教育和社区教育都取得了显著的发展成就，具有融合发展的可能性。同时，高等职业教育发展也面临着一些瓶颈，而与社区教育的融合发展有助于突破发展瓶颈，加速高等职业教育和社区教育发展进程。社区教育要助力高等职业教育突破瓶颈，高等职业教育要促进社区教育长足发展，并基于融合发展的需要，确立并完善管理机制、运行机制、激励机制和评价机制等，全面推动高等职业教育与社区教育的融合发展。

【关键词】高等职业教育;社区教育;融合发展;模式;机制

一、高等职业教育发展现状和瓶颈

（一）高等职业教育取得的显著成效

1.专业逐步对接产业。经过一段时期的教育改革，高等职业教育逐步从知识本位向能力本位转变，注重培养学生的职业技能，改变了高等职业教育课程与学生未来岗位脱节的现象，学生在校期间就能进行适应性实践活动，大大提高了学生未来岗位适应能力，逐步实现专业和产业的对接。

2.集团化效应初现。为了进一步整合教育资源，我国高等职业教育改变了单兵作战的发展思路，积极推动职业教育集团化发展，将高等职业院校、中职院校、企业等相融合，从而实现教育硬件资源、环境资源和人力资源等立体化的共享，并借助校企合作的渠道，提高我国高等职业教育服务能力。

（二）高等职业教育发展瓶颈

1.专业和产业对接度不高。尽管我国高等职业院校积极推动专业和产业之间的对接，然而在实际对接的过程中，不少高等职业院校往往停留在思想、口号等层面，没有真正落实到课程教育层面，基于专业和产业对接的一系列体系有待完善。

2.校企之间缺乏深度合作。校企合作是提高高等职业教育人才输出品质的重要方式，也是经教育实践证明的有效方法。然而在新的教育形势下，校企之间的合作还停留在较低层次，需要基于新的教育环境，进一步推动校企深度合作，开启校企双赢新局面。

3.教育主体之间通道不畅。尽管高等职业教育和普通高校的学分制能够进行转换，专升本的通道得到衔接，但是不同教育主体之间还存在不畅通的现象，局限在一定的范围内，与实际需求差距较大。

4.管理理念和制度较为滞后。目前，我国高等职业教育办学理念很大程度上借鉴外来教育理念，存在“本土化”消化不良的现象，对外来成功经验的学习借鉴还停留在浅层次，管理制度建设有待进一步完善。

二、高等职业教育与社区教育的融合发展模式

（一）社区教育助力高等职业教育突破瓶颈

目前，高等职业教育面临的瓶颈之一是生源紧张，办学模式单一化，制约了其进一步发展。因此，需改变单一化办学模式，通过与社区教育结合，进一步扩展培训服务项目，为社区教育提供多样化的社会培训服务，不仅可以满足社区教育需求，还能解决高等职业教育招生规模不足的问题，为高等职业教育发展开辟资金渠道。同时，要确立终身教育理念，将职业教育贯穿于受教育者的终身，根据社区居民从业需求和岗位实际需求，实现高等职业教育的可持续发展，满足不同时期、不同生涯阶段居民的教育需求，不断提高人力资源价值，避免出现企业员工适应不了新形势的现象。

（二）高等职业教育促进社区教育长足发展

目前，社区教育主要以居民自发性学习为主，教育行政部门参与度不高，也缺乏必要的教育制度规范，社区教育存在孤立化现象。因此，要充分利用高等职业教育的人力资源优势、教育理论和实践资源优势等，推动与社区教育资源的共享，促进社区教育的进一步发展。

与此同时，推动社区教育改革。社区教育发展较晚，社区教育实际服务能力和居民的实际需求相比，还存在很大的差距。这就需要高等职业教育发挥自身的资源优势，积极推动社区教育改革，明确社区教育定位，优化社区教育内容、教育服务项目、教学方法等，从而使社区教育与社区居民的实际需求保持高度的一致性，并形成个性鲜明的社区教育特色，发挥社区教育和高等職业教育融合优势，扩大两者的教育效应。

三、高等职业教育与社区教育融合发展机制建设

（一）高等职业教育与社区教育融合管理体系建设

社区教育管理主要包括三种基本的类型：一是自律型，主要依靠居民自主管理，这种类型能够充分调动居民积极性，但是缺乏行政支持。二是指挥型，这种类型需要发挥政府的主导作用，但是不能充分调动居民积极性。三是混合型，这种管理模式具有一定的灵活性。

高等职业教育与社区教育融合，需要建设相应的管理体系，从而加速两者的融合，并确保两者融合的有效性。首先，坚持政府主导性。基于高等职业教育和社区融合发展定位，对两者融合发展提出指导性建议，明确两者的职责和权利等，从而推动高等职业教育和社区教育的有机、有效融合。其次，发挥教育的主体性。高等职业教育和社区教育的融合管理要充分尊重高等职业教育和社区教育的主体性，确保两者地位平等。成立职业教育管理委员会和社区教育委员会，负责处理高等职业教育和社区教育融合的具体事务，确保高等职业教育和社区教育有效沟通、协调等。

（二）高等职业教育与社区教育融合运行机制建设

高等职业教育与社区教育融合运行机制建设要针对融合的实际，形成相对完善的运行程序，主要包括以下几个基本程序：确定服务订单;教育服务竞标;实施教育服务;教育服务评价和反馈。教育服务供体根据情况，可以调整教育服务方案，达到优胜劣汰的运行方式。

（三）高等职业教育与社区教育融合激励机制建设

高等职业教育和社区教育的融合发展还需要合理运用激励机制。为了进一步激发社区居民的参与热情，要建立起终生教育激励机制。在激励机制模式中，可以采用商业化运行模式，借鉴市场营销的方式。此外，要鼓励企业参与进来，对优秀的社区教育成果进行激励，并将社区优秀人才选拨到企业中。

四、结语

总之，我国高等职业教育和社区教育获得了巨大的发展，两者融合发展具有可行性。此外，社会教育需求不断加剧，也促进了社区教育和高等职业教育融合。然而，高等职业教育与社区教育的融合是一项系统工程，需要建立起高效的运行模式，并不断完善高等职业教育和社区教育融合发展机制，从而实现高等职业教育和社区教育的高度融合，提高教育资源的价值。

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（作者单位：浙江广厦建设职业技术学院）