我国有机农产品发展的SWOT分析与探索

孙文静

摘 要 近年来，我国正大力发展有机农产品，以提高农产品品质、扩大农产品出口，提高农民收入为重要内容。基于此，从有机农产品的生产销售未来前景入手，提出了一些发展对策，运用SWOT分析法，客观评价有机农产品发展的优势、劣势、机遇、威胁，明确有机农产品的发展思路。

关键词 有机农产品;SWOT分析;生产发展;发展前进

中图分类号：F724.6;F323.7 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.065

有机农产品主要是根据有机农业原则和有机农产品生产方式以及标准生产、加工出来，并且通过有机食品认证结构认证的农产品。有机农产品符合当前社会的发展理念，目前已经在很多发达国家形成一定规模的消费群体，从国内的角度来看，主要集中在出口和国内高端消费市场需求这两个方面，但有机农产品生产目前还存在一定的问题，很多技术尚不成熟，需要进一步发展。

1 我国有机农产品发展的未来前景

我国作为农业大国，农业生产是国家的基础产业，虽然每年产量居于世界前列，但生产技术水平相对较低，非常不利于农业实现科学可持续化发展。在有机农产品行业不断发展的今天，必须要全面结合各地区农业的实际发展情况，有针对性地落实有机农产品行业，切实提高农户经济收益，实现农业的跨越式发展，提高产量质量。

1.1 制定有机农产品行业种植技术的惠民机制

惠民机制、政策是提高有机农产品行业种植技术的核心主体，可以激励更多的农户投入到有机农产品种植工作中。很多地区的农户都是小规模生产，有机农产品行业种植成本较高，经济效益有限，因此存在抵触心理，不愿意参与到有机农产品行业中。想要解决这一问题，各地区要充分考虑实际情况，结合农户的经济状态，制定相应惠民机制，为投入到有机农产品行业的农户提供一定的经济补贴和物质奖励。同时安排相应的推广人员，加大社会舆论宣传力度，让农户对这一行业形成全面、系统的了解，明确行业的未来前景。如山东省烟台市为了推动有机农产品行业发展，定期组织员工对所有农户进行科普，为投入到有机农产品种植中的农户提供减税、经济补贴等优惠机制。此外，由当地政府牵头，积极引导地方企业和农户合作，为农民提供技术服务，为双方提供减税等方面的优惠政策，让当地的有机农产品行业得到更好的发展。

1.2 加强有机农产品行业种植技术的研发创新

我国的有机农产品行业起步较晚，和发达国家之间存在较大差距，雖然近年来发展速度加快，取得了一定成就，但依然需要全面创新。可以积极借鉴其他国家的先进经验，结合我国各地区的实际情况进行实验分析，提高技术创新。加强对有机农产品行业种植技术的研究是推动农产品生产发展的关键，想要改变有机农产品行业的发展现状，就要从实际出发，加大研发力度，逐渐赶上发达国家的生产进度。当前有机农产品行业种植技术研发工作并不乐观，在实际研发过程中，受到了多方面因素的影响，研发工作一度停滞。政府可以和高校合作，设计有关专业，企业可以和高校合作建立科研所，从而推动种植技术水平发展提高。在发展有机农产品前，全面调查当地实际生产情况、天气气候、重要农作物、土壤情况等因素，从而制定出科学合理的有机农产品行业种植方案，贴合地区实际情况，从而有效降低行业发展压力，让农民更快地接受这一技术。烟台市还和当地的农业院校、有机农产品企业开展合作，建立了专门的科研团队，开展了多项实验项目，如有机草莓、有机苹果等，从根本上推动有机农产品种植技术的发展和完善。以山东省烟台市的有机农产品示范基地为例，定期安排工作人员去到有机农产品的种植农户家中进行探访，了解有机农产品实际生长情况，在种植过程中遇到的问题等。根据农户的反馈，对技术进行优化提高，带动国家有机农产品行业发展。

1.3 加大有机农产品行业发展的前期投入

想要加强有机农产品行业发展，资金是必不可少的，因此加大有机农产品行业发展的前期投入非常重要。虽然很多有机农产品行业中配套生产设施的成本较高，但技术所带来的经济效益不可估量。此外，有机农产品行业在改良土壤、优化环境等方面都具有着重要作用，国家和地方政府要结合经济情况，将农户、企业的财政补给规划出来。同时，提高对湖泊、水库、河流等方面的改造和优化，加大对有机农业的配套设施建设力度。以烟台市地方政府为例，根据当地财政经济收入情况，提取出固定比例的资金，用来支持有机农产品行业种植技术的推广，包括土地土壤修复、水库河流改造优化、购置生产设施等方面。只有真正帮助农户实现脱贫致富，让更多的有机农产品进入市场，实现增产增收，才能推动有机农产品行业得到真正的发展，从而带动国家整体农产品行业发展。

2 我国有机农产品发展的SWOT分析

传统的农业技术已经无法满足社会、群众对农业发展的需求。有机农产品行业的发展和推广可以研发出更多的绿色健康食品，让农业生产质量得到提高。但目前我国的整体环境较为复杂，在加大发展力度的基础上，还需要加强对有机农产品行业的SWOT分析。

2.1 优势分析

在长期发展过程中，我国借助低廉劳动力和高效生产力走在农业贸易发展的前端，作为传统的农业大国，我国手握大量的农业生产资源，目前拥有的耕地面积1 432 960万公顷，农作物播种总面积15 346.4万公顷，其中粮食播种面积l0 563.8万公顷，蔬菜播种面积1 732.9万公顷，此外还拥有茶园面积161.3万公顷，果园面积1 047.1万公顷，这是我国有机农产品行业发展的基础。不仅如此，我国劳动力丰富、资源丰富、幅员辽阔，有机农产品生产过程中对技术要求较为严格，人力资源需求量较大，而我国农业的从业人员达4亿人，人力资源充足，且人力资源成本较低，有利于国家有机农产品参与到国际竞争中。

有机农产品的优势包括以下3个方面。1）良好的市场基础。从当前情况来看，有机农产品深受国内外消费者喜爱，在激烈的商品贸易竞争中颇具优势。有机农产品行业本身就具有高订货率的特点，非常适合我国发展。以有机草莓和有机茶叶为例，山东地区的有机草莓最高单价可以卖到76元/kg，在北京、上海等地区销售量非常可观，而且远销海外。而湖北地区的有机茶叶，在上海地区的最高可以达到1 600～2 000元/kg。2）良好的技术支持。虽然国家有机农产品技术较晚，但发展速度并不慢，我国有机农产品种植生产技术水平不断提高，有机农产品销售有了更好的基础，创造出了良好的生存发展空间。3）我国的有机农产品生产发展至今，已经积累了一定的经验，在其他地区推广过程中，能够有所参考。有机农产品在生产时，需要经过2～3年的转换期，而在我国西部地区、贫困地区乃至偏远山区等地的土壤很少使用，甚至完全不适用化肥，在这些地区开展有机农产品生产工作，不需要进行土地转换，可以有效节约生产成本。

2.2 劣势分析

从目前情况来看，我国有机农产品行业正朝着积极的方向发展，但还存在一些问题，具体包括以下3个方面。

1）有机农产品质量问题。我国有机农产品行业发展时间较短，没有形成严格的准入机制，缺少有机认证鉴定标准，生产监管工作也没有得到落实。市面上一部分有机农产品并不符合生产标准，出现了很多质量较差产品，导致消费者对有机农产品的信任度较低，即使很多有机农产品标注正品，明确商品产地，也无法让人信服，缺少良好的品牌效应和市场信誉度。如果出口海外，还会对我国的国际形象造成负面影响，严重打击我国有机农产品行业。

2）生产基础薄弱问题。现如今，国际有机农产品行业已经形成了较为完善的生产体系，我国虽然拥有良好的资源，但整体情况并不利于有机农产品的生产发展，如病虫害问题较为严重，有机农产品生产开发技术手段不足，科研技术欠缺，易受到病虫害等问题的影响。如果坚持生产，需要付出极大的成本。

3）生产成本问题。高成本、较长的收益回流时间也是阻碍我国有机农产品行业发展的关键。长期以来，农业行业的发展都存在一定问题，如果单靠农民的自身投入，很难形成完善的产业规模，必须有政府的积极引导，但是各地区政府受到经济等多方面因素的影响，补贴力度较低，导致农户的种植积极性降低。同时，有机农产品生发展消耗大量的时间和成本，随着时间的推移，有机农产品行业对农户的吸引力度就会日益下降，最终导致人力资源流失，造成生产发展成本增加。

2.3 机会分析

虽然我国有机农产品行业在实际发展过程中存在一定的劣势，但挑战与机遇并存，只要各地区政府和农户能够把握住发展机遇，就能够让我国有机农产品行业得到更进一步的发展。

1）国际经济联系日益密切。近几年来，全球经济化水平不断提高，越来越多的国家开始扩大对外开放规模，国际上的经济交流频繁。有机农产品在国际交易上占据良好的舆论优势，这一情况对我国有机农产品行业而言非常有利。

2）政府支持力度不断提高。在农业机械技术不断发展的今天，有机农产品行业创造出巨大的经济利润，在推动国家经济发展上具有重要作用，国家政府对该行业的发展逐渐提高了重视，对有机农产品行业的扶持力度也逐漸提高。从实际情况上看，我国先后出台了多个有机农产品行业出口指导意见，并且结合实际情况作出了具体的支持措施，包括政府大力推进“三农”建设和有机农业发展的战略决策等内容。全方位、多角度地为我国有机农产品行业提供必要支持，帮助我国有机农产品行业企业走出国门、走向世界[1]。

3）消费者态度认知的改变。随着国家对有机农产品的宣传和正确引导，消费者的观念也发生了变化，尤其是在食品安全等问题频发的情况下，越来越多的人逐渐打消对有机农产品的疑虑，开始信任并选择购买有机农产品。巨大的消费者主体是推动我国有机农产品行业发展的关键，我国有机农产品价格相对较低，吸引了众多国外消费者，这也为我国有机农产品行业提供了更加广阔的发展空间[2]。

2.4 威胁分析

虽然我国有机农产品行业的发展势头迅猛，但是和西方发达国家的有机农产品行业之间依然存在较大差距，无法在短时间内追赶超越。从客观角度上讲，各地区对有机农产品行业的认证标准存在差异，想要实现国际互认较为艰难，这也是我国有机农产品行业最大的威胁。尤其是近几年来，很多国家都制定了严格的有机农产品行业生产标准和认证标准，但受自然条件和生产条件等方面的影响，具体的生产技术并不一致，目前已经有60个国家制定了有机农业法规，这些内容法律范围各不相同，而且政府之间并没有达成多边协同协议，导致很多有机农产品不符合出口标准，产生了贸易阻碍。

此外，我国有机农产品行业虽然整体规模较大，但所拥有的海外市场非常有限，有待进一步开发。以有机茶叶为例，虽然在国内的销售量较好，但并没有真正打开国外市场[3]。在国外竞争日益加剧的情况下，科研生产技术上的差距也逐渐凸显出来，这也是我国有机农产品行业面临的威胁之一。在科学技术水平不断提高的今天，价格已经不是主要考虑的因素，产品质量、食用安全都是消费者最为重视的内容，有机农产品行业和普通农作物之间还存在一定差别，非常容易出现信任危机。这种交易风险也对有机农产品行业的发展造成了一定的威胁。虽然我国有机农产品行业出现较晚，相比较其他国家而言，选择的发展途径较为特殊，缺少参照，长时间保持着低水平、低操作的问题，如果不进行创新根本无法适应国际环境和法律法规[4]。不仅如此，随着有机农产品行业的发展，我国的监管措施逐渐完善，虽然在一些领域上依然存在着空白问题，但监管力度在逐渐提高，如有机农产品行业进出口政策，因此打造出完善的生产措施非常关键[5]。

3 结语

有机农产品消费备受青睐，将会成为未来的主要产品结构之一。我国的有机农产品生产潜力巨大，而且存在优势，因此，扶持有机农产品的生产是未来国际农业经济政策的主要方向之一。有机农产业要建立在恢复农业生态系统多样化和良性循环的角度，以此维持农业得到可持续发展。在发展过程中，可以采用提高相关生产技术，解决环境污染问题等方式。

参考文献：

[1] 张慧，徐莹，张博.大数据背景下生鲜农产品跨境电商发展的SWOT分析[J].经营与管理，2019（10）：107-110.

[2] 赵强，侯军燕.保定市农产品电子商务的SWOT分析与对策[J].山西农经，2018（4）：24-26.

[3] 王礼盛，许丹霞，彭虹.供给侧视野下福建省农产品出口贸易发展转型的SWOT分析[J].台湾农业探索，2018，154（5）：57-61.

[4] 汪苗苗.海南省鲜销农产品物流发展的特点及SWOT分析[J].农村经济与科技，2019（14）：88-89.

[5] 刘鹏佩，巴宁，马宁蔚.基于SWOT分析的现代农产品物流业发展研究——以白银市为例[J].中国林业经济，2018（3）：44-46，92.

（责任编辑：刘 昀）