“双创”背景下创业投资从业人员群体分析

米 宁

（江苏省高新技术创业服务中心，江苏南京210008）

1 “双创”背景下创业投资发展

1.1 大众创业万众创新的重要意义

2015年，《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》出台，推进大众创业、万众创新，成为培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，扩大就业、实现富民之道的根本举措，激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。对双创进程中必不可少的创业投资领域也提出了支持。在完善普惠性税收措施中，具体提及完善创业投资企业享受70%应纳税所得额税收抵免政策；在加快发展创业孵化服务，具体提及引导和鼓励各类创业孵化器与创业投资相结合，完善投融资模式；此外，强调要通过建立和完善创业投资引导机制，拓宽创业投资资金供给渠道，发展国有资本创业投资，推动创业投资“引进来”与“走出去”等，扩大创业投资、支持创业起步成长。关于支持创业投资人发展方面，提出要引导和鼓励创业投资人担任兼职创业导师，对大学生创业发挥积极的创业辅导作用。

1.2 创业投资发展

我国创业投资从20 世纪80 年代开始，大致经历了从无到有、曲折前行、黄金10年、走向成熟等4个阶段［1］，“双创”背景下，创业投资开启新生态时代。创业投资的快速发展进一步拓宽创业企业投融资渠道，促进经济结构调整和产业转型升级，增强经济发展新动能，提高直接融资比重、拉动民间投资服务实体经济，激发创业创新、促进就业增长，在国家创新体系建设中扮演重要角色，成为助推科技企业发展的重要动力。特别是2016 年国家出台《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》，为双创背景下创业投资的健康发展提出总纲领，创业投资已然成为深入实施创新驱动发展战略、推动大众创业万众创新、促进经济结构调整和产业转型升级的一项重要举措。经过30多年的发展，创业投资市场日趋成熟，行业发展的环境整体向好。据《中国创业投资发展报告》（以下简称“国家报告”）统计显示，截至2018 年年底，我国创业投资机构数达到2 800 家，其中创业投资基金1 931家，创业投资管理机构869 家；创业投资管理资本总额达到9 179.0亿元［2］。

1.3 创业投资人才总体情况

创业投资行业的良好发展离不开人才保障和智力支撑，在创业投资经营管理中，人力资源因素占据重要位置。“双创”背景下，创业投资人才呈现出比较稳定的发展趋势。据《江苏创业投资发展报告》（以下简称“江苏报告”）统计显示，2015—2018年江苏省纳入统计范围的创业投资机构从业人员情况如表1、图1所示［3］。

总体而言，近年江苏创业投资从业人员结构在员工总数、专职从事风险投资人员数、从事风险投资业务5 年以上人员数、平均每家机构管理人员数、专业投资经理平均年龄分布等方面均未出现较大幅度的增长或减少，相对保持平稳的发展态势。

表1 2015—2018年江苏省纳入统计范围的创业投资机构从业人员情况

图1 2015—2018年江苏省纳入统计范围的创业投资机构从业人员情况

微观而言，相比较2015年度，2016年江苏创投从业人员数量、专职人员数量、长期从业人员数量等均出现增长，这也与整个行业的发展态势相契合。2016年，伴随供给侧结构性改革深入推进、“新三板”分层制度完善、“深港通”开闸及创新创业活动经过萌芽发展进入高涨阶段，创投行业也迎来丰收年，整个行业在募资、投资、退出方面出现不同程度的增长。由此可见，创业投资人才的发展与创业投资行业发展保持正相关。

2 创业投资从业人员基本素质

2.1 创业投资人才具备的基本素质

结合行业需求及工作内容，创业投资从业人员所具备的基本素质主要包括资本运作能力、判断力和洞察力、财务管理能力、技术背景、商务谈判能力、人际关系网络和协调能力等。据国家报告，2018 年调查的1 549 份有效样本数中，资本运作能力是一名合格的创业投资人员应具备的首要素质，虽然占比较2017年略有下降，但仍然以25.8%的比例居于突出位置［2］。同时，各项基本素质的重要程度也处于微小的动态变化中，其中财务管理能力和技术背景的占比有上升趋势，而人际关系网络和协调能力的占比则略有下降。

2.2 创业投资人员相对缺乏的专业知识

2018 年度，国家报告1 551 份有效样本数据中，管理者认为创业投资人员相对缺乏的专业知识主要包括技术评估、资本运作、企业管理、项目识别、技术背景、法律知识、财务管理能力、商务谈判能力等。总体来看，技术评估和技术背景的累计占比达到32.7%，连续四年超过30%［2］，成为管理者眼中创业投资人员最缺乏的专业知识。江苏报告441 份有效样本数据显示更多创投机构认为技术评估能力更加重要［3］，这也从侧面说明资本市场已经从套利投资转向价值投资。

3 创业投资人才培养路径

3.1 教育体系培养

创业投资行业对应的投资学专业归属金融学类，强化投融资理论基础知识的学习，强调培养投资理财实务操作能力和投融资研判分析能力。而在当前的本科院校教学中，很难做到理论教育和实践教育的融会贯通，尚未能很好地贴近市场需求。一方面，结合创业投资行业发展的新形势、新特点，通过优化课程设置及教学方式方法，注重引进国外先进的学科理论，提高实训和操作性课程的比重，夯实培养对象的专业理论知识和实务能力。另一方面，结合双创时代对“双创型”人才需求和培养的迫切性，创业投资专业人才培养“以创业需求为根本，以科技创新为导向”［4］，将创新创业所需要的专业素养和研究能力融入教育教学体系中，推动产教融合的创业投资人才培养模式。

3.2 创投行业培养

创业投资人才的培养从教育体系中来，但最终还是要回到行业体系中去。在行业领域中，投资人才基本可以分为金融、技术等类型。对于金融类投资人才而言，从事创业投资可谓科班出身，对投资、投后管理和估值等资本层面的理论知识已具备较完备的理论体系，在此基础上，他们往往能够较快地积累实操经验。而对于技术类投资人才来说，需要在实务中慢慢构建上述理论体系，但他们由于拥有较强的技术背景等，技术评估、项目识别等方面的素养及能力更胜一筹，在投科技、投成长、投首轮趋向的环境下，技术优势更加凸显。因此，在行业培养中，需要结合各类投资人才不同的特征，取长补短，逐渐打造出适合创新创业发展的综合性创业投资人才。

4 支持创业投资人才的发展

创业投资人才的发展离不开政府的支持。国家报告显示，2018 年1 510 份有效样本数据中，创业投资机构可以享受的政府扶持政策包括信息交流、所得税减免、获得政府资金直接支持、人员培训、其他、计提风险准备金等，其中14.2%的创业投资机构在人员培训上获得了政府支持［2］。具体来说，税收政策方面，2018年《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》《关于创业投资企业个人合伙人所得税政策问题的通知》等相继出台，对合伙投资企业的合伙人及天使投资个人纳税予以优惠支持。地方层面，2020年成都市出台《成都市促进创业投资发展若干政策措施》，对符合条件的创业投资人才进行享受住房、配偶就业、子女入学、医疗等服务保障。对创业投资管理企业高管人员给予最高100 万元/年的奖励；同时，加强培养本地天使投资人，对本地户籍的天使投资人给予最高50万元/年的投资风险补贴。

后疫情“双创”背景下，随着创业投资行业的不断发展，创投从业人员队伍建设水平也将逐渐提升。在推动经济高质量发展的浪潮中，科技创新成为引领发展的重要动力源，无论是新兴产业的持续壮大，还是传统产业的加快升级，都需要创投从业人员勤修内功，提升专业素养，提高金融职业水平，不断增强专业性和行业性。而各级政府、创投机构、创业企业之间也应加强互联互通，构建良好的投资人从业环境，打造一批高层次创投人才，推动科技与金融的融合发展。