“美美与共”的曲靖市麒麟区

胜峰社区在民族特色商业街区安装的环树座椅

竹鹰社区每月都会有文艺表演

幸福社区墙面标语

麒麟区是曲靖市的中心城区。在这里，你能看到繁华的街道、宽阔的马路、悠闲的人们，还能看到各色民族商业街、民族广场、民族文化长廊。在这里，到处都是多民族和谐共处、美美与共的画面。

改革开放前，麒麟区的少数民族群众主要为彝族、回族；随着改革开放与城市化进程的加快，辖区内民族成份不断增多，截至目前，全区共有42个少数民族成份，少数民族户籍总人口36078人，占全区户籍总人口715243人的5.04 %。

如何服务好进入城市的少数民族群体？如何保障好他们的权益？如何真正让他们在城市落地生根？这成为麒麟区民族宗教工作部门思考的一系列重要问题。

“社区是少数民族群体接触城市最重要也是最紧密的渠道。”麒麟区民宗局局长雷怀鸣表示，在探索上述问题的解题思路时，民宗局通过创建民族团结进步示范社区，推动麒麟区全面、深入、持久地开展城市民族工作。

胜峰社区：有难题找“家人”

回族创业者马丽在紧邻寥廓街道胜峰社区民族商业街的吉祥巷开了一家回族餐馆，店铺摆着四张圆桌，能同时容纳四十来人。胜峰社区书记肖梅芳是这里的常客，她向我推荐，说马丽家味道正、价格公道。

马丽性格直爽，讲起话来干脆利落。她是陆良县染料厂的退休员工，退休后想要发挥余热，就琢磨起开店铺的事情来。在曲靖搜寻了一圈后，她看中了胜峰社区民族商业街。“我自己就是少数民族，我觉得挺合适，就来试一试。”

胜峰社区开展民族团结宣传活动

竹鹰社区少数民族人口信息台账

这条民族商业街，位于和平路，内有胜峰社区的标志建筑——胜峰牌坊。2017年12月，为创建民族团结进步示范社区，胜峰社区对商业街进行了专项打造，通过统一门头、增设民族宣传栏、绘制民族画像等方式，营造民族文化浓郁、民族特色突出的氛围。2017年胜峰社区成为省级民族团结进步示范社区。经过两年多的积累，它已成为麒麟区少数民族美食的汇聚地。

从口碑和定位而言，马丽选择这里挺合适；但如何找到靠谱的房东、合适的店铺，让马丽犯了难：“我们都是外地人，不了解这边的情况。”马丽得找到知根知底还愿意帮助她的人，思来想去，只有求助社区。

肖梅芳和其他社区工作人员针对马丽的情况，给她提供了一个新思路：选址到吉祥巷。肖梅芳解释，原因有二，其一是这条街紧挨着民族商业街，既能借助商业街引流，也能以低于商业街三分之一的价格承租；其二是此处周围已有不少回族餐馆，能更接近潜在客户。获得马丽认可后，社区工作人员请来了西关街上一位房东，并帮忙协商好了价格与租期。之后，胜峰社区还安排好了对接人，帮马丽跑工商、办执照，顺顺利利地把店开了起来。

看着生意越来越红火，马丽心里美滋滋的，今年春节期间，她干脆把家人从陆良接到了胜峰社区，打算大家在一起热热闹闹地过个年。

不想，受新冠肺炎疫情影响，刚过完年三十，全家人就跟着马丽一起陷入了焦虑之中，这一熬，就到了三月底。马丽实在扛不住了，想和房东协商减免房租，但开口难、难开口，她想，只得再请社区工作人员帮忙。几番协调下来，肖梅芳等人说服房东免费延长三个月的租期，解了马丽的燃眉之急。

幸福社区墙面上的宣传画

可麻烦还是不断，在筹备复工期间，马丽找遍了全城，都找不到一瓶消毒水、一个口罩。她向肖梅芳反馈了情况，肖梅芳通过多方协调，为她提供了一批消杀用品。“不是他们啊，我这店都开不了。”有难题找“家人”，马丽信任胜峰社区，更感谢社区工作人员的贴心服务，她继续在麒麟区创业的信心更足了。

其实，和马丽一样，向社区寻求帮助的外来少数民族，还真不少。比如回族外来媳妇马仲红，就因户口、求职等问题，多次找到社区。“我那时孩子才有三个月，家里条件又差，必须要工作，可谁愿意要一个带着孩子工作的人啊？”胜峰社区出面协调，为马仲红找到了一份停车场管理岗的工作。如今，马仲红的孩子已有两岁多，她的工作也越做越顺手、越做越出色。

要像“家人”一样“贴心”，必不可少的一个条件是知情，唯有知情，才能了解、理解对方的真正诉求，提供有效的帮助。做到这一条，胜峰社区靠的是一个“勤”字，针对辖区内的少数民族，勤串门、勤问候、勤沟通，仅2019年，胜峰社区挨家挨户地入户调查就有6次。今年年初，胜峰社区加大工作力度，街道要求每天有三分之一工作人员下沉到社区内，及时了解情况、解决问题，努力与社区内的少数民族同胞成为“知情”“贴心”的家人。

竹鹰社区：“秒”回的微信群

“请问小孩上学的医保怎么办？”“求助，养老保险怎么缴？”“四点半课堂今天还提供面包吗？”麒麟区太和街道竹鹰社区负责民族宗教工作的詹丽琼有十来个微信群，总是不断地提示有微信群消息需要回复，打开一看，有不少信息是社区内少数民族群众发来的咨询。这样的信息，詹丽琼从来都是“秒”回，就算正在接受采访，她也会不时地扫一眼手机，以防未能及时回复信息。

群里的不少人，第一次与詹丽琼见面都是在竹鹰社区一楼的社区服务大厅内，且大多是前来咨询办理暂住证。社区服务大厅宽敞明亮，大厅最靠里的位置，是警务工作室，主要负责辖区内的户籍、警务等相关工作。“所有外地少数民族来到这里，都需要办理暂住证，我们就通过这种方式来收集外来少数民族的身份信息。”詹丽琼专门设立了一本少数民族居民的信息台账，每次有少数民族前来办理暂住证，她都会请对方留下相关信息，如果对方同意，她还会将对方拉到群里面。

一开始，不少人还习惯跑到社区面对面地和詹丽琼交流，时间久了，有问题就发个微信，省了时间。“现在通过微信咨询挺方便的，尤其是年轻人，上班忙，一来一回的麻烦，微信一问，就都知道了。”

问得多的问题，詹丽琼会刻意回答得更仔细一些，在她看来，这些问题往往关系到外来少数民族在城市生活的切身利益。比如医保问题，“社区的外来人口，可以在当地缴纳医保，不需要跑到老家办理了，报销都是一样的”。不仅如此，詹丽琼还特别强调，在社区缴纳医保，还可以额外享受社区卫生服务中心的医疗费用减免。

但要传递这一重要信息，却颇为不易，尤其是对于尚未和詹丽琼建立联系、被纳入到台账信息中的少数民族流动人口，想要他们知晓，得下一番功夫。为此，竹鹰社区不断扩充渠道，除了社区内的宣传，还借助学校、学生进行信息传递。于是，最近两三年，就出现了这样一个场景——每到秋季开学季，詹丽琼都会搬张小桌子、挂个小牌子，到校园内收取学生的医保费用，同时挨个叮嘱学生，回去告诉家长，可以通过社区、学校两个途径缴纳医保费用。

竹鹰社区于2019年实施了省级民族团结进步示范社区创建，与其他社区不同，它紧邻曲靖火车站，少数民族流动人口众多。竹鹰社区除了要服务辖区内的常住、流动少数民族人员，还需要兼顾临时流入的少数民族流动人口，想方设法地提供优质服务。

为此，竹鹰社区以社区服务大厅为载体，增设城市社区少数民族服务窗口，完善少数民族群众服务体系，设立少数民族外来务工人员联络员制度、设立民族团结联系卡制度，使少数民族感受到问题有人发现、困难有人帮助、忧愁有人关心。同时，通过充分利用警务室、综治室和调解室，完善影响民族团结矛盾纠纷排查调处中心建设，提供法律援助，提高外来少数民族法律意识。通过多元、多渠道、多样的服务，推进辖区内的民族团结进步工作。

幸福社区：幸福满满

白石江街道幸福社区位于曲靖市麒麟区城市中心，社区西南角就是曲靖中心城区的标志之一——麒麟花园，2015年被评为省级民族团结进步示范社区。

在幸福社区新建党群服务中心外的小院子里，大树下有几张小桌子，辖区内的老年人，三五成群，正在打牌、游戏，不时传来阵阵笑声。其中，有不少是回族老人，当问及在幸福社区内生活的感受时，老人们不断地点赞，回答道：“我在幸福社区生活，我很幸福。”

在这里，你能享受社区少数民族服务平台完善的服务；在这里，你能观看少数民族文艺队的精彩演出；在这里，你能阅览云南省25个世居少数民族的风土人情……

麒麟区的胜峰社区、竹鹰社区、幸福社区，作为民族团结进步示范社区，正在麒麟区民族团结进步工作中不断发挥着积极的作用。雷怀鸣介绍，麒麟区民族宗教局通过组织其他社区到示范社区参观学习、观摩研讨的方式，正在将三个社区及其他示范社区的贴心、有效、多元的服务方式、服务方法推广到更多社区，为少数民族群众更好地融入曲靖麒麟区，在麒麟区生活、工作提供优质的、舒心的大环境。