“闭合式”管理在提高煤炭资源回采率上的应用

刘维新，程继东，张衍鹏

（兖州煤业股份有限公司济宁二号煤矿，山东 济宁272072）

0 引言

煤炭资源是国家的宝贵财富,提高煤炭资源回采率，是缓解矿井采掘接续紧张、延长矿井服务年限，消除防灭火、冲击地压等安全隐患，提高经济效益的有效措施。

地质测量部门作为矿井煤炭资源回采率管理的主要机构，依据国家有关回采率管理法规，根据矿井实际情况制定了一系列的回采率管理办法和规定。

近两年，根据矿井的采场情况、生产计划情况，制定并使用了适合矿井实际的回采率管理办法，大幅度的提高了工作面和采区的回采率，矿井煤炭资源回采率管理工作上了一个新的台阶。根据矿井地质条件复杂这一特点，形成了适合矿井实际情况的回采率管理新模式，即全方位“纵到底、横到边”的“闭合式”管理，并在回采率管理中，采用“叠加式”奖罚作为回采率管理的主要考核手段，确保了各项回采率指标的完成，开创了回采率管理的新模式。

1 闭合式管理

煤炭资源的合理开采，是按照由设计到开采的一个严格程序进行的，其流程包括多个阶段，每个阶段都有回采率管理的重点，矿井回采率管理模式采用“闭合式”管理,贯穿于整个由设计到开采的过程。

1.1 采区及工作面设计管理

采区设计和工作面布置是工作面合理开采的基础工作，煤炭资源回采率指标是设计的主要内容之一，设计回采率指标是否切合实际，是关系到工作面开采回采率指标是否能够完成的关键因素，故在工作面布置时，充分考虑采区内的地质条件、煤层赋存条件和采区地表建筑物情况等，以最大限度的提高工作面的回采率、避免边角煤出现、减少采区损失为前提，合理设计并布置工作面，使工作面的回采率指标和采区的回采率指标符合国家有关规定要求。

1.2 回采率指标的制定及分解落实

按照矿井年度生产计划，采场地质条件，依据上级有关规定，制定年度的回采率指标，并将年度回采率指标分解落实到各生产采区和工作面。由矿井年度总体回采率指标进行分解落实：分采区、分季度到各采区，分月、分工作面到区队，分班组、现场监督到个人。实行现场监督检查，月度工作面、季度采区回采率考核办法，加强回采率管理的基础工作，由区队各班组保月度工作面，由月度工作面保季度采区，由季度各采区保年度矿井采区回采率的管理模式。

1.3 工作面回采巷道施工管理

工作面两巷及切眼施工的是否合理，直接关系到工作面开采中是否能够最大限度的回收

煤炭资源的重要因素，根据我矿各工作面的地质情况和所采用的采煤方法，为避免浪费资源，两巷及切眼要求沿底施工，并监督整个施工过程，若出现工作面巷道丢底煤现象，按照矿发有关规定，对责任人予以罚款，并对丢底煤巷道返工整改处理。为工作面的合理开采提供了优良的条件，从源头上杜绝了浪费资源。

图1 回采率闭合管理示意图

1.4 工作面回采管理

矿井的主要生产场所就是开采工作面，其经济意义就是在确保生产安全的情况下，尽可能降低生产成本的基础上最大限度地回收煤炭资源。归根结底就是最大限度地提高煤炭资源回采率。针对矿井的实际情况制定并实施了加强煤炭资源管理、提高煤炭资源回采率的有效措施：

1）首先采用工作面月度回采考核结算办法，每月根据工作面生产计划情况，依据工作面计划回采范围内的地质条件，制定当月的回采率指标，月底根据工作面实际回采情况进行回采率结算考核，并按照矿发有关规定进行奖罚。

2）针对工作面地质条件复杂、断层发育的特点，制定了工作面过断层时减少地质损失、提高工作面回采率的保障措施，按断层性质、产状、煤层倾角及煤厚与断层落差关系等明确了过断层时割岩高度和丢煤厚度的极限值，以及超出极限值的处罚规定。该管理规定的实施，不仅有效的提高了工作面的回采率，也控制了毛煤的含矸率和灰分。

3）针对工作面内煤层厚度赋存不稳定的特点，根据工作面推进情况，对照标准不定期的进行工作面现场监督检查。综合放顶煤工作面回采率管理的主要环节在于工作面后部放煤的管理，后部放煤的效果好坏直接影响工作面的回采率，针对后部放煤制定了标准，随工作面推进情况，对照标准不定期的进行工作面现场监督检查，将后部放煤情况直接与放煤工的经济利益相联系，如放煤不符合规定要求，当班跟班区长、工班长、验收员将负有连带责任。对区队和有关责任人予以处罚，加大了回采率管理的力度和针对性。

综采工作面回采率管理的主要环节在于工作面内采高的管理，工作面是否严格按照设计采高回采，是影响工作面回采率的主要因素，根据煤厚合理控制采高是监督考核的关键。

4）坚持以人为本的原则，抓好现场管理。工作面现场开采情况直接受到客观条件和人为主观因素的影响，在回采率现场监督检查中，对照回采率有关管理规定，把是否按章作业作为检查和考核的重点之一。在班前班后会由跟班区长着重宣贯作业规程关于回采率的相关规定和技术要求，煤炭资源是不可再生资源，提高职工对煤炭资源的珍视，浪费就是犯罪，节约就要奖励。

1.5 工作面、采区回采率分析过程管理

为总结经验，合理有效的开采煤炭资源，每月进行工作面回采率管理情况总结，分析上个月工作面开采中所存在的影响煤炭资源回采率的因素，以及所采取的措施、取得的成效等，为下个月工作面的开采提出合理化的建议。每季度进行各采区回采率管理情况总结，总结上个季度采区采出情况、采区损失情况，分析影响采区回采率的地质因素和人为因素等，为下一季度采区损失计算积累经验。每半年进行矿井回采率分析总结，总结半年回采率完成情况，开采中存在的影响回采率的因素，并提出下半年或下年度矿井生产和回采率管理中需要注意的问题，以及所要采取的措施。

2 叠加式奖罚

奖罚措施是煤炭资源回采率管理中的主要考核手段之一，奖罚得当与否直接影响回采率管理的效果，奖罚的合理性、针对性，奖罚的力度，奖罚的兑现情况，是否能够激发各施工区队在回采率管理中的主动性和自觉性的关键因素。我们在确保奖罚合理性、及时兑现的基础上，对区队完成回采率指标情况，区队施工过程中出现的影响回采率的人为因素，有针对性的加大了回采率奖罚的力度，采取叠加式奖罚的措施。

2.1 叠加罚款

1）现场监督检查发现的影响煤炭资源回采率的人为因素，首先按照有关规定对直接责任人、当班有关连带人员、及所在区队进行处罚，并下达丢煤通知单。在处罚的基础上限期整改。

2）针对上述问题，按照规定标准采用扣分制度，每月将工作面累计扣分统计后报矿调度室，调度室将对该区队采取罚款或扣产等措施。

3）针对工作面分阶段、煤层厚度制定的每刀出煤基数，对待达不到基数的原煤产量数，按照当期原煤单价的2～3倍处罚。

4）在工作面月度回采率完成情况结算中，未完成考核指标的区队，根据所欠考核指标数，进行一次性罚款，罚款数为所欠指标数乘以该区队工资总额。

2.2 叠加奖励

1）针对工作面分阶段、煤层厚度制定的每刀出煤基数，对待超出基数的原煤产量数，按照当期原煤单价的2～3倍奖励。

2）在工作面月度回采率完成情况结算中，完成或超过考核指标的区队，根据所超过考核指标数，进行一次性奖励，奖励数为所欠指标数乘以该区对工资总额。

3 管理成效

回采率“闭合式”管理、“叠加式”奖罚的实施，极大的激发了区队干部职工参与回采率管理的主动性和自觉性，较大幅度的提高了煤炭资源的回采率，为矿井创造了良好的经济效益和社会效益。2019年1～9月份共开采了6个工作面，生产原煤310.07万t，采区回采率实际完成81.94%，超计划指标1.94%；工作面综合回采率实际完成94.90%，超计划指标4.90%；工作面多采出煤炭10.62万t，为矿井创造巨大经济效益，同时也大大降低了冲击地压、煤层发火安全隐患，缓解了矿井生产接续紧张的局面。