住房公积金制度助推我国房地产业发展的作用及对策初探

朱君鹏

摘要：房地产产业一直是国民经济的支柱产业，近年来，房地产产业更是蓬勃发展，同时房价的上涨问题也引起了人们的持续关注。住房公积金制度，对房地产经济市场有着宏观调控作用，推动了房地产产业的健康发展。本文对住房公积金制度在房地产产业发展中的作用进行了分析，并对住房公积金制度助推我国房地产产业发展的有效措施进行了浅显的探讨，以提升住房公积金制度的运行效率，更好的对房地产市场进行调控。

关键词：住房公积金制度;房地产产业发展;宏观调控

随着城市化进程的加快，房地产市场也在持续稳定发展当中，然而，房价上涨，居民购房困难等问题却一直是政府需要解决的现状之一。通过住房公积金此种社会保障制度，可以进行住房资金的筹集和融通，缓解居民购房压力，改善房价过高现状，从而达到对房地产经济市场进行有效的调控，保持供需平衡。

1 住房公积金制度在房地产产业发展中的作用

1.1 有助于防范房地产投资风险

住房公积金是为职工缴纳的长期住房储金，其资金来源不仅有行政事业单位、国家机关，还有企业和其他社会团体、自由职业等，因此，住房公积金能够将各部分资源有效的融合在一起，使资金的来源途径更加丰富，不仅缓解了住房建设资金的紧张程度，还能够使资金的使用灵活度更加高效，对于防范房地产投资风险有着很好的调节作用。

1.2 进一步推动房地产行业的发展

随着人们生活质量的提高，无论是生产还是生活，都加大了对房地产的需求量，而房价的居高不下，却限制了人们的购买能力，从而使得房地产市场出现有价无市的现象。居民住房公积金的缴纳，相当于给自己存储了一定的购房款，在一定程度上提高了人们对房地产的购买能力。人们在购买房地产时，可以利用住房公积金进行购买，同时还可以进行住房公积金贷款，其贷款利率要低于商业利率，从而获得了更大的贷款优惠，减轻了人们购买房地产所带来的经济压力，增加了人们的购买欲望，进而推动了房地产行业的进一步的发展。

1.3 调节房地产市场的供需平衡

住房公积金制度的推行，在缓解人们购房压力的同时，还能够对房地产市场进行宏观调控，确保供需平衡。政府可以通过对住房公积金信贷政策的调节，来保障房地产市场的供需平衡：当房地产市场供大于求时，政府可以适当放宽信贷政策，刺激人们在房地产市场上的消费;而当房地产市场供小于求时，政府则可以对住房公积金提取和贷款政策进行紧缩调整，来应对住房公积金需求激增情况，以此来调节房地产市场的供需关系。

2 住房公积金制度助推我国房地产产业发展的有效措施

只有让住房公积金制度发挥出其最大的价值，才能进一步推动我国房地产产业的持续健康发展，从而促进国民经济更高质量、更高效率的发展。

2.1 扩大住房公积金的缴纳范围

住房公积金制度在人们购房过程中，可以享受贷款优惠，相较于商业贷款来说，不仅能够节省一大笔利息，减轻了人们的还贷压力，还能够有效调控房地产市场经济的发展，对于购房者和房地产企业都有着重要的意义，所以，越来越多的人开始重视起住房公积金的缴纳。然而，住房公积金的缴纳范围，只是与单位签订劳动合同并由单位支付工资的各类人员和个体工商户、自由职业者等，既不是单位职工也不是个体工商户、自由职业者的个人是无法缴纳住房公积金的，因此也无法享受住房公积金的优惠政策。笔者认为，扩大住房公积金的缴纳范围，将个人纳入住房公积金的缴纳范围，能够在一定程度上提高居民的购房能力，有效刺激居民的购房欲望，从而扩大了住房建设资金的来源范围，更加有利于防范房地产风险的发生。其次，对住房公积金制度进行大力的宣传，让私营企业充分认识到缴纳住房公积金的益处以及法定责任，促使其按相关规定缴纳住房公积金，也是推动住房公积金缴纳的一种方式。

2.2 建立完善的住房公积金风险防范体系

随着人们对住房公积金制度的认识越来越深入，人们对住房公积金的管理也保持着持续关注状态。住房公积金关系到人们的切身利益，需要相关部门强化住房公积金管理制度，建立完善的住房公积金风险防范体系。首先，对资金活动管控情况，制定合理的资金使用计划，科学合理的对资金进行存储和调配，同时落实好活动资金的审批制度，不相容职能分离，加强审批权限和审批流程的管理。其次，对归集提取业务管控情况，一方面，可以对缴存单位设立考评制度，对于不按时缴纳住房公积金的单位实施一定的惩罚，而对于考评结果优良的单位给予一定的奖励。另一方面，加強对住房公积金提取的审核力度，与人民银行、房管部门、社保部门等相关部门紧密合作，通过大数据共享，审核住房公积金提取用途是否符合政策规定，以确保住房公积金的使用安全。最后，对住房公积金贷款风险防控，要对贷款全程进行监督，对住房公积金贷款的每一环节做好相关的审核工作，并严格按照“审贷分离”的原则来进行，以降低住房公积金的贷款风险。

2.3 完善住房公积金制度

为了有效稳定房地产价格，不把房地产作为短期刺激经济的手段，需要对住房公积金制度进行完善，充分发挥住房公积金的职能，加大对房地产市场的调控力度。住房公积金在功能上具有两方面的作用，一方面为住房保障功能，另一方面为住房金融功能。因此，完善住房公积金制度，可以从这两方面入手，以政策规定为前提，建立完善的住房公积金管理体系，在强化政府住房保障功能的前提下兼顾住房金融功能作用的发挥，提高住房公积金的使用效率，提升住房公积金的服务效能，最终增强住房公积金的宏观调控作用。

3 结语

综上所述，住房公积金制度对于调节房地产市场供需平衡、有效防范房地产市场风险等有着积极的作用，进一步推动了房地产行业的健康稳定发展。因此，对于住房公积金制度，要在原有的基础上，进行更深入的完善，扩大住房公积金的缴纳范围，建立有效的住房公积金风险防范体系，促进房地产市场的平稳发展，满足市场需求。

参考文献：

[1]解尊松.住房公积金在房地产经济中的调控作用分析[J].中国集体经济，2020（10）：25-26.

[2]留凤眉.浅谈住房公积金对房地产市场的调控作用分析[J].现代商业，2019（35）：156-157.