在京津冀人才一体化政策背景下河北高校辅导员队伍建设策略研究

张建环　崔梦晨

关键词：辅导员;人才一体化;队伍建设;策略

基金项目：河北省人力资源和社会保障课题，立项编号：JRS-2020-6028;通讯作者：崔梦晨）

近年来，伴随各高校对于辅导员队伍凸显关键作用的进一步认可，特别是河北高校在京津冀人才一体化政策大背景下加大了与京津知名院校的交流合作力度，辅导员队伍建设目标更加明确，专业化职业化程度显著提高。但是由于一些选人、用人、激励、人才交流等方面的政策不完善，对辅导员缺少独特的关怀机制，造成了辅导员队伍建设的一些现实困境。

当前高校辅导员队伍现状及存在问题

数量配比不充足、人员结构不合理。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》要求高等学校应当按总体上师生比不低于1∶200的比例设置专职辅导员岗位 [1]。2020年4月在有统计的88所河北高校中仅有35所高校满足1∶200的师生比，达标率不足40%。数量不能足额配备到位造成辅导员老师更多的陷入到学生日常事务管理工作中，很难有足够的时间从立德树人的高度加强对学生的思想政治教育。另外，一项对河北省22所本科院校1128名辅导员队伍的调查研究结果显示，男女比例为37∶63[2]。男女比例失衡制约了辅导员队伍更充分更全面发挥教育引领作用。

区域内交流协作不充分。河北省高校在办学水平与优秀人才培养方面与京津两地高校相比存在一定差距。在辅导员队伍建设方面，省内高校存在闭门造车，制定人才培养政策开放性和包容性不足。在京津冀人才一体化政策背景下，河北高校辅导员队伍与京津两地同行缺少互派和交流力度，更是明显滞后于科研人才的交流合作程度。

专业能力不匹配。查询河北部分高校近几年的招聘公告发现引进辅导员往往对专业背景不做限定，造成相当比例的辅导员没有思想政治教育、马克思主义理论、就业指导或者心理学等相关教育背景。虽然专业能力可以通过后期培训或自主学习进行弥补，但是理论知识不扎实往往难以深入有效的对学生进行思政教育，对学生就业难以做出合理有效的指导，在学生遇到心理健康方面问题时不能进行专业应对。

精神状态不振奋。高校辅导员承担学生日常管理、生活保障、思政教育、就业指导、心理咨询、党团活动等方面的工作，任务繁琐复杂 [3]。辅导员在做好日常工作的同时，也面临教学、科研、职称、晋升等方面的的压力，极易产生倦怠心理。河北省大部分高校在工资待遇和评优升职等方面并没有因为辅导员工作的特殊性而开设特别的通道，形成辅导员行政教学“两不靠”的局面，很难提振辅导员队伍的精神状态。

高校辅导员队伍建设策略探索

补足人员缺口，完善用人机制。一方面公开招聘具有思政教育或心理专业背景的青年教师逐渐补齐专职辅导员缺口，另一方面从校内鼓励有志于从事思政工作的教学人员担任兼职辅导员。《河北省高等学校职称申报评审试行条件》已经明确将担任过班主任或辅导员作为职称晋升的必要条件，用制度化的方式进一步增强了专业教师担任兼职辅导员的积极性。在补齐数量缺口的同时，要逐步优化辅导员队伍的年龄结构、性别比例和专业背景，严把入口，畅通出口，保障辅导员队伍具有匹配的专业能力和保持生机活力。

创新培训机制，加强区域交流。建立分层次、多形式的辅导员培訓机制，统筹岗前培训和日常培训、校内培训和校外交流、线下培训和线上自主学习、系统培训和专题研讨等手段。统筹辅导员队伍“走出去，引进来”两条主线，积极利用京津冀人才一体化各项政策，推动与京津高水平院校辅导员队伍交流常态化、制度化，积极探索将辅导员派到学生工作先进的京津院校进行中长期交流学习。制定开放性的人才策略，制定优惠政策吸引京津高校高水平辅导员或有学生工作经验的毕业生到学校任职，以点带面，发挥引进人才头雁作用，带动整体辅导员队伍工作水平。

优化管理手段，切实减轻负担。充分考虑辅导员工作压力和承受能力，切实为辅导员队伍减负，特别是帮助辅导员从繁杂的事务性工作中脱离出来，将工作重心放到学风建设、教育引领、就业帮扶等核心任务上来。发挥好学生社团、学生干部和勤工助学岗的作用，承担部分事务性工作，既能充实学生日常生活和锻炼细心耐心的工作素质，也能帮助辅导员进一步减负。高校要采用现代化管理手段，加强日常信息共享，避免各类信息的反复报送，实现真正无纸化办公。

健全激励机制，畅通晋升路径。进一步明确辅导员的职业定位，发展路径、晋升通道，出台有效的激励政策，提高辅导员对于自身职业的认同感。设立各类辅导员专项荣誉称号，作为职称和职级晋升的加分项，通过激励手段鼓励辅导员不断取得好的工作业绩。制定辅导员晋升制度时应单列计划、单列名额、单列标准，针对工作特点个性化考察育人实效和工作业绩，保障晋升通道畅通。

一流大学建设和一流学生培养离不开一支一流素质辅导员队伍作为支撑。高校作为辅导员队伍建设的责任主体，应扎实用好各项人才政策，特别是河北高校在京津冀人才一体化政策背景下，更应制定好各项选人、用人激励制度，下大力气培养辅导员各项契合新时代立德树人根本任务的职业能力，真正做到助力每一名辅导员健康发展。

参考文献

[1]教育部.普通高等学校辅导员队伍建设规定（中华人民共和国教育部令第43号）[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201709/t20170929_315781.html.

[2]杨海波，安江燕，张丽芳.新时代高校辅导员队伍现状及建设路径研究—以河北农业大学为例[J]河北农业大学（社会科学版），2020，22（2）：122-126.

[3]郭欣瑜.高校辅导员职业倦怠的现状与对策研究[D].南京：南京师范大学，2019.