“三农”问题下农村经济管理新措施研究

文| 成 敏

我国自古以来都是农业生产大国，农业在整个经济组成中占据着非常重要的基础地位，因此，加强农村经济管理工作有着非常重要的意义。但是，基于“三农”问题背景下，导致农村经济管理中也逐渐产生了非常多的问题，这些问题的存在不但会影响到农村经济发展质量，同时对整个社会经济发展也会带来非常严重的影响。针对这种现象，一定要加强对农村经济管理问题的研究工作，从而及时采取有效的措施进行解决，只有这样才能在根本上提升农村经济管理水平。

“三农”问题下农村经济管理中存在的问题

农民收入普遍较低

如果站在世界范围角度上进行分析，我国农民人口总数排名比较靠前，同时涉及到的耕地面积也比较广阔，但是在土地经营范围上却比较小，这也是造成农民整体收益比较低的主要原因。结合实际情况可以了解到，我国存在的地形差异比较大，这就造成对于不同的地区而言，其农民收益之间具有一定的偏差。比如，当处于平原地区时，农作物种植与收割都非常的方便，同时农民的收入相对来说比较高。另外，当处于高原或者是山地等地区时，大部分农民都是进行个体种植，所以不具备整体性的经营规模，在耕地面积上具有一定的分散性，所以在机械种植与收割上存在一定的难度，这就导致这些地区农业经济发展比较缓慢，同时也是造成该地区农民收入比较低的主要原因。

农村地区没有认识到农村经济管理工作的重要性

基于“三农”问题下，国家各部门之间对农业管理工作引起了高度重视，同时逐渐出台了一些相关的农业管理制度与方法，从而使我国农业制度在原来的基础上得到了进一步的优化与完善，在此基础上可以有效提升农业生产效益，同时还为了进一步提升农民生产的积极性与主动性。但是，根据目前的实际情况来看，因为长时间受到传统思想观念的影响，导致大部分农民还没有完全认识到农业管理政策所发挥的重要作用，这就造成相关制度没有得到全面落实。导致这种现象发生的主要原因上因为农民没有在思想方面树立出正确的认识，没有认识到农业管理制度对整个地区发展的重要性。另外，不只是农民在思想上存在一定的错误认识，农村经济管理人员也没有对该项工作引起高度重视，在开展相应的管理工作时没有将自身职责进行全面落实，从而导致各种农村经济管理问题的不断产生。

缺少完善的法律法规政策

我国人口资源非常多，同时在整体分布上呈现出了一定的分散性，又因为地形比较复杂，这就导致农村经济管理工作与城市之间存在一定的差异，同时在经济管理工作中存在着非常多的影响因素。通常情况下，农村经济管理重点与难点问题主要体现在了土地承包、使用权转让以及财政审核等几个方面，但是，在农村经济管理工作中，国家还没有制定出完善的法律法规与规章制度，在内容方面还存在一定的缺陷，这就导致在土地承包以及使用权转让等环节中，缺少有效的法律政策作为基础保障，这不但会对农村经济管理质量产生一定的影响，同时也会影响到农民基本的合法收益。

基于“三农”问题下提升农村经济管理的相关策略

提升农村生产积极性

结合我国农村地区主要的地形状况，不同地区在地理环境上具有非常明显的差异，因此，应该结合地形特点制定出相应的生产模式，同时选择可以满足该地区地理环境条件的种植产物，结合实际情况对制定出合理的生产计划方案。另外，基于新时期发展背景下，还应该对我国现有的农业生产模式与经营结构做出合理调整，在保证农村经济收益的基础上，将各项土地制度进行全面落实。在这一过程中，一定要严格遵守“三不”的基本政策，主要是保证农作物无污染、五毒以及无公害，在保证农作物质量的基础上，不断提升整体产量。通过这种方式可以有效转变传统的农村经济发展形势，有效提升农民生产积极性与主动性，另外，对于相关的政府部门而言，一定要将自身的支持作用充分发挥出来，加大资金以及政策方面的投入力度。

提升农民对农村经济管理工作的正确认识

在农村经济管理工作中，人员在其中发挥着非常重要的核心作用，因此，要想有效提升农村经济管理效率和质量，首先应该提升农民对农村经济管理工作的正确认识，全面认识到农村经济管理工作的重要性。

如今，在现代社会经济不断发展的背景下，农村经济也迎来了良好的发展前景，农村生活水平和质量与原来相比有了非常大的提升，其政府部门也逐渐认识到了农村经济管理工作的重要性。因此，为了更好的开展农村经济管理工作，首先应该在思想上树立出正确的认识，保证广大农民群众的利益，从而才能保证各项管理工作可以得到全面落实。

构建完善的法律法规政策

在农村经济管理工作中，还应针对不同地区，对各级农村政府发展状况进行深入分析与了解，然后结合实际的发展状况对经济管理模式进行有效构建。在经济管理模式当中，主要是对管理工作中不同的职责进行合理明确，同时制定出相应的奖惩制度，对管理工作中需要采用的各项管理方式进行明确。

另外，还需要对农村经济管理中所涉及到的各项法律规章制度进行不断优化与完善，主要是制定出合理的农村土地承包责任制度，通过对法律法规政策的全面实施，这样当在农村经济管理中遇到各种土地问题时，就能够及时采取有效的措施进行解决，通过法律法规政策作用的发挥，可以对农民自身权益起到非常重要的保障作用。

加强对农村经济管理队伍的建设工作

在农村经济管理工作中，应该对工作人员自身专业水平以及工作经验等进行全面了解，在此基础上对人员进行合理划分，保证在不同的乡镇中，都能安排到专业的管理工作人员，在此基础上才能形成有效的管理工作体系。另外，在一定的时间内还应该将相应的培训工作进行全面落实，主要是加强农村工作人员能力以及思想等方面的教育，通过培训使基层工作人员可以认识到农村经济管理对整个社会经济发展所产生的重要作用，同时掌握更多先进的农村经济管理方式，从而在整体上提升农村工作人员整体素质水平，另外，通过培训教育工作的开展，还能对农民生活起到一定的保障作用，在更大程度上提升农民生产的积极性与主动性。另外，针对农村经济管理工作中经常产生的问题，一定要及时采取有效的措施进行解决，不可以出现问题堆积现象，在对问题解决时应该不断积累相应的管经验，从而更好的发展农村经济管理工作。

结语

综上所述，本文主要基于“三农”问题基础上，对目前农村经济管理工作中存在的问题进行了深入分析，并结合实际情况提出了一些有效的解决措施，希望可以对目前农村经济管理中存在的问题进行有效解决，从而进一步提升农村经济管理质量。在此过程中，一定要加强相应的教育工作，使农村工作人员可以全面认识到农村经济管理工作的重要性，逐渐转变传统的思想观念，同时对现有的法律制度进行不断完善，保证在农村财政方面可以满足一定的透明性要求。另外，对于相关的政府部门而言，一定要将自身的支持与引导作用充分发挥出来，积极参与到农村经济管理工作中，加大资金方面的投入，全面解决农村经济管理中存在的问题。