我国城市发展夜经济的路径探析
2020-09-26彭赋
彭赋
摘 要:夜经济是很多城市都在积极发展的“热门”经济。繁荣的城市往往都有着发达的夜经济,城市越现代化、越文明,对夜晚时间的利用就越强。本文归纳了夜经济对城市经济社会发展的作用,从五个方面探索了城市发展夜经济的路径。
关键词:夜经济;城市发展;经济社会发展
一、引言
随着城市居民生活节奏的加快和消费水平的提升,居民在下班之后通常进行娱乐及消费活动,以缓解生活和工作压力,于是在夜间这个时间段形成了一条特殊的经济链,即夜经济,它是指在夜间发生的消费等经济活动。《中国城市夜经济影响力报告》(2019)显示,2019年国民60%的消费发生在
夜间。
二、夜经济对城市经济社会发展的作用
夜经济的发展必然会带来城市的繁荣,夜经济发达不仅意味着城市有着巨大的财力去进行夜经济的基础投资,也意味着城市有着巨大的夜间消费能力。发展夜经济,能够有力促进城市经济社会的发展。夜经济对城市经济社会发展的作用具体如下。
(一)提升城市形象
点亮城市之夜是发展夜经济的必要手段之一,夜經济越发达,城市夜间就越明亮。从空间角度来看,谷歌夜间卫星图提供了最为直接的证据:越是发达、繁荣的地区,夜间灯光强度就越大。欧美地区明显强于亚太地区,我国沿海地区远比中西部要亮。灯光本身是城市一道独特且独立的风景,其使得城市看起来更美,利用灯光的夜经济策略能够提升城市形象,结合营销还将大幅提升城市品牌形象和影响力,吸引公众注意,从而吸引产业、人流聚集,创造大量新的就业岗位,带动城市发展。
(二)体现城市活力
夜生活是一座城市最真实的状态。城市夜生活体现的是市民在夜晚工作之余的休闲、娱乐和消遣、放松,代表着城市最天然和最典型的特征。而城市夜生活的参与者,往往是体现城市活力、代表城市未来的年轻人群。年轻人精力充沛、消费理念超前,而夜生活也提供了线下交流场所,这对于依赖线上交流的年轻人是不可或缺的补充。对未来城市发展来说,年轻人越多,产业活力越大,消费劲头越足,城市养老负担越小。因此,夜生活的参与者充分体现了城市活力。
(三)吸引科技人才
吸引人才最重要的是吸引年轻人才,我国各大城市尤其是新一线、二线城市都在“抢人”,尤其是抢年轻人。年轻人越聚集的地方,“夜”往往越突出。2018年《城市支夜报告》显示,中国“最年轻”的城市深圳,恰是“最不眠”的城市。对年轻人来说,城市要有丰富的生活,尤其是符合年轻人逻辑的生活,这样其才会被吸引。如今,“夜”是年轻人评判生活吸引力的重要维度之一,从这一点来看,发展夜经济对于开展各种“抢人大战”的城市来说意义重大,尤其是致力于科创的大都市,面对科技人才年轻化的大趋势,构建精彩的夜生活不失为一种有效的人才吸引之道。
(四)发展旅游经济
消费是促进经济稳定运行的“压舱石”,也是实现经济高质量发展的关键性因素。以服务消费为主要内容的夜经济在城市GDP中所占的比重不断加大,且发展迅猛。北京、上海、深圳、广州、杭州等城市的夜间消费约占全天消费额的一半,并逐步上升。夜生活彰显了城市对外来人群的包容和开放度,对旅游城市来说,发展夜经济将大幅提升其消费深度,延展旅游内涵;而对非旅游城市而言,发展夜经济将可能成为其锻造发展旅游经济的利器,实现旅游经济的突破。
三、城市夜经济发展和管理运营的对策建议
近年来,夜经济表现出越来越大的发展潜力。夜经济是很多城市都在积极发展的“热门”经济,许多规模不一的城市甚至设立专职,对夜经济进行规划管理。然而,想要发展好夜经济,在实际操作中会面临巨大挑战,可以从以下几个方面出发,实现城市夜经济的发展和管理。
(一)夜经济管理应实现从“管制”到“管治”
2019年起,基于扩大内需、促进消费等诉求,北京、上海、济南、天津等城市先后出台了促进夜经济发展的实施意见。伴随城市复杂化和社会多元化,夜经济难以适应当下多利益主体、多目标体系及快速变化的经济社会环境。政府要更好地发展夜经济,需协调好多个利益主体的复杂诉求,以实现经济发展、社会包容、文化多元的目标。可以通过合作、协商建立伙伴关系,通过确立共同目标来管理重大公共事务,实现从“管制”到“管治”,做好沟通、规划和协调。
(二)夜经济政策制定要走“群众路线”
国内城市目前夜经济政策的整体思路是从经济目标和城市品牌出发,明确具备旅游开发潜力的重点区域,梳理大的旅游线路、主题和特色,具体就是从上而下,抓重点,而国外夜经济政策正好相反,关注的是小街道、小商户、年轻人、新文化等。国内城市在夜经济政策制定过程中可参考这种自下而上的方式,额外关注之前夜经济规划中有所忽略的小街道、小商户、年轻人等,进一步实现城市精细化管理,扩大内需市场,提升经济韧性。
(三)夜经济的规划实施要落到细处
规划的目的是塑造更好的生活方式,夜经济在规划实施理念方面,要侧重考虑可用性、安全性等相较于日间更为突出的问题,不仅要细致考虑人民群众的需求和生活场景,还需要考虑建设、运营、维护的综合成本,真正把工作做到细处。城市不仅要基于现有的夜生活场景进行规划,还需要创新更优质多元的空间载体,引导人民群众升级夜间生活方式。按照自下而上、以人为本的原则,夜经济规划可以通过优化公共空间和社区环境、完善制度和细化管理条例、推动市民与公共政策的对话等,将夜经济的规划实施真正落到细处。
(四)夜经济文化消费应注重创新
2019年《阿里巴巴“夜经济”报告》显示,除餐饮和购物外,夜间的文化消费成为新的增长点。但许多文化机构只是简单地拉长消费时间,却没有相应的经费支持,也没有固定的消费者,因此仍然难以常态化地进行夜间运营。还有数据显示,商圈流量并非夜经济核心影响因素,2019年全国排名前十的夜经济影响力城市中,只有6座商圈入围前十。这意味着,夜经济不是简单的延长营业时间。要使夜经济的文化消费具有持续性,应在文化层面注重创新,培育新文化、新消费、新业态,创造合理的商业模式,创新夜间盈利方式,以此来培育消费动力。可以从以下几个方面探索创新。首先是丰富夜经济文化载体,扶持和鼓励新文化新业态;其次是创新营销手段,针对不同类型人群展开差异化定向营销,培育新业态;最后是扶持“草根”,鼓励群众参与,激发群众对新的文化消费业态的兴趣。
(五)夜经济的配套设施应确保优化
要建设好发展城市夜经济的配套设施,最重要的是抓好交通和安全两方面。要发展好夜经济,综合交通的优化必不可少。很多城市已经出台了延长地铁运营时间、增设夜班线路等措施,除此之外还需要针对夜间交通的特殊性进行综合优化,如进一步规范夜间打车、共享出行、代驾代泊等相关服务,提供更加优质的夜间交通服务。而在安全层面,关键要做好事前预防,避免过度增加夜间管理维稳成本,通过完善制度,探索年龄限制、特许经营和营业时间等,提升安全门槛,降低管理成本。此外,城市的建筑和灯光设计应更多考虑市民的夜间外出活动,公共场所应做好照明、标识和监控,既方便市民夜间活动,也能确保夜间人身安全。与此同时,要确保发展夜经济不影响周边社区的环境品质和居民的正常生活。
参考文献
[1]黄羽翔.关于发展我国城市夜经济的对策与建议探讨[J].商讯,2020(3):174.
[2]王洪宝.对城市“夜经济”的调研与思考[J].奋斗,2020(3):44-45.