城市规划如何适应城市发展的思考

程洁　王亚娟

摘要：近年来，我国科技发展迅猛，经济突飞猛进，这直接形成了我国城市多元化日益显著的局面，城市人民生活水平不断提高，使得人们对城市多元化的发展的要求也越来越高，进而使得对城市规划设计的要求也越来越高。城市多元化发展对城市规划设计的要求越来越高。由于新时期城市规划存在新旧并存的局面，所以我们要进一步总结问题、深化研究使规划设计能够适应新时代的发展。针对目前我国城市规划设计存在的问题以及对城市规划设计的原则和步骤进行分析，写下此篇文章，供有关工作者对城市规划与城市发展相适应的措施进行简单的了解。

Abstract： In recent years， with rapid development of science and technology and economic growth in China， city diversification has been increasingly significant. As peoples living standards continue to improve， they are having higher requirements on diversified urban development， and then having higher requirements on urban planning and design. There is coexistence of old and new in the urban planning of the new era， so we have to summarize the problem further and deepen research so that planning can adapt to the new era. This paper analyzes the problems in the current urban planning and design and the principles and procedures of urban planning and design， for related workers to have a simple understanding of the measures of urban planning and development adaptation.

关键词：城市规划设计；城市发展；适应

Key words： urban planning and design；urban development；adaptation

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）30-0035-02

0 引言

城市规划对城市生活的影响非常之大，尤其是对城市生活的舒适性以及经济发展的灵活性提供了必要的保障。城市规划设计主要是为了城市的发展需求进行服务的，进行城市规划的同时还要将与城市有关的各种因素考虑进去，这其中该城市的历史文化、经济发展状况、地理环境因素、以及政治地位等都需要进行综合的考虑，使得城市规划的设计能够满足城市发展的需要。

1 城市规划概述

随着我国经济逐渐跃居世界前列，生产水平、消费能力的提高都大大地加快了城市化的步伐，我国是一个人口大国，人口基数较大，人口也在不断地增加，这就直接造成了我国城市人口数量较大，进行城市规划设计的难度也逐渐加大。城市规划，主要是指要根据城市发展的现状，通过有关专业人员的反复推敲论以及专业的、科学的决策，来将城市的空间结构、功能布局以及资源安排等统一进行规划设计。在一般情况下，城市规划主要是对城市布局进行科学合理的规划，是城市间所有可利用空间都能发挥其最大价值，同时还要根据城市的发展状况进行具体的考察研究，将城市的各项工程进行全面综合的把控，确保城市空间布局的合理性，从这方面来讲，城市规划是一项对城市管理的非常科学有效的手段。同时也是促进城市稳定运行的关键力量，是城市管理的重要组成部分。

2 城市规划设计存在的问题

我国在城市规划当中一直讲经济的发展定在首位，对于其他方面基本是不予考虑，这直接造成了城市发展的不平衡。城市规划其根本目的是以经济为主导，带动城市其他方面包括社会、经济、文化、环境等的相互协调的发展，其重点应该是放在城市土地和空间资源的有效利用上。然而，在城市规划设计的过程当中，其他的方面往往就被忽视了，只是单纯地强调经济的发展，这也就必然造成了规划不平衡，城市的发展出现畸形的状况。

只注重经济建设，而忽视生态平衡。我国的经济不断发展，人们生活的水平也都不断的提高，人们对于环境的要求自然也更高，人们都希望能有一个良好的生态环境，能够与大自然亲密接触。所以说城市环境的好坏也是评价一个城市的非常重要的标准。我国在城市规划的过程当中，紧紧抓住了经济建设的这一方面，对于生态环境处于完全忽视的状态，这就对生态环境造成了非常大的影响，甚至是破坏。我国虽然在这一方面出台了许多的法律法规，然而进行实际的规划时根本无法落实到位，这就使得城市的环境越来越差。

只顾眼前，缺乏前瞻性。随着科学技术的不断进步，使得城市化发展也越来趋于现代化，以往的经验很难满足现在对城市规划的要求，也就难以为城市规划提供合理的建议。现代城市规划，总是以非常假大空的思想来对人口的数量、社会发展水平、环境的发展等进行肆意判断，并没有通过较深入科学的研究来获取城市发展中的问题，这种现象也严重制约了城市的发展。

失去独特风格，文化抄袭严重。在进行城市规划之前，对城市要进行细致的了解，尤其是对城市的历史以及文化都要进行透彻的了解，在进行规划时就能够规划出具有城市特色的，能够代表城市特点的规划。然而现在严重的任问题是：城市与城市之间的历史、文化背景都大体相似，这就使得在进行规划设计时，其城市特色与其他城市十分相似，无法显现出其特色。然而更加严重的是，有部分城市在发展的过程中不仅仅是以国内的文化建设来照搬照用，还对国外的文化建设情有独钟，使得城市之间没有突出自己的特色，反而由于中西文化的差异造成了城市的文化失去特色，本想着打造成国际化的城市来装点自己，却将自己本身的特色都弄得无影无踪。

3 城市规划设计的原则

城市规化主要以合理利用空间资、将资源的利用与生产相协调、节约资源降低成本、符合现代化设计的要求为原则。为了城市的持续稳定的快速发展，在城市规划时就要满足城市发展对土地资源利用的需要，同时规划时要合理的利用空间，以最低的代价获取更高的利益。但这一切都要符合设计规划的要求才能够逐步的得以实现。

3.1 坚持以人为本 城市规划中的“以人为本”具体是指以人的生活、工作、社交等一系列人的正当需求为根本，来对城市的规划设计做出指导。在目前看来，我国社会经济不断调整和升级，进而导致经济的不断发展，城市建设逐步朝着环保型、智能型城市发展，这些都体现了“以人为本”的原则。而传统的以建筑和硬化地面组成的城市空间已经不适应现代化城市的发展的需要，逐渐淡出人们的生活。绿化是现代城市规划设计中十分重视的部分，各种配套设施也必须完善。空间布局的合理性，基础设施和布局的创意性与便捷性，是在规划设计时必须考虑到的因素。人们必须合理利用土地，才能使人在城市中的生活质量得到保障。总而言之，为了能提高城市的形象，而且充分考虑了人们安居乐业的需求，城市规划设计必须坚持以人为本的原则，否则城市形象，人们的安居乐业也将得不到保障。

3.2 体现地域特色 当地的自然景观可以说是当地的一些地域特色，因此在城市规划设计时要注重保护当地具有特色的自然景观，要注意将城市建设与自然环境有机地结合在一起，创建有属于自己特色的自然生态文明城市，这不仅能有效地推动当地旅游业的发展，而且能为城市经济发展创造新的动力。由于地区的不同，其历史背景和人文风俗也必然不同，传统文化不仅城市的规划不能被抛弃，还要充分发挥当地的历史文化与人文特色这一城市的优势，作为增添城市印象的标志，以此创建别具特色的城市。

3.3 城市规划要遵循突出主题的原则 生态环境和城市空间改善、满足人们生活需要展示是城市的形象及城市的主要功能，城市规划要结合这些条件，来对生态环境和城市空间进行合理的改善，通过不断的努力来满足人们生活需要。为城市设计确定一个明确的主题，这是城市进行规划的一个重要原则。

4 我国目前城市规划设计的步骤

我国的城市规划设计的步骤如下：①通过各种方式搜集资料，比如上网，向当地人们询问等，并对搜集来的资料进行逐步分析，最后研究当地的社会经济情况。②结合城市的特色制定提出城市规划目标和初步方案，并根据当地的具体情况来确定城市规模、发展方向和性质。③经过讨论对城市规划方案进行细化，并对方案进行总体规划，分析其中的利弊。④根据总体规划的具体内容，开展具体分区规划，并对规划进行合理建设。经济发展才是城市规划的重要目标，所以在进行城市规划设计时，应立足于城市的社会经济发展，而城市规划设计的重点则在于土地资源与城市空间。城市的规划设计的内容包括环境、社会、资源和人口经济等，而在规划制定后，还需要一些行之有效的手段，为了确保规划的内容能在城市建设时得到实现，还需要一些行之有效的手段。

5 城市规划设计与城市发展相适应的措施分析

5.1 城市发展总体规划设计要平衡各个因素 在进行城市规划时，对于城市的各个方面都要了解分析透彻，综合各种因素进行科学合理的规划研究，进而进行符合城市发展要求的城市规划的设计方案。在进行分析时，还要保证各个因素之间进行协调发展，保证城市规划能够满足城市发展的需要，城市发展也能够为城市规划提供必要的保障。

5.2 规划与管理的联系急需加强 城市规划当中越来越多的问题显现出来，大多数是由于其不科学、不合理的规划管理所造成的，与此同时，城市规划当中还有这非常多的违规违建的问题存在，这对于城市的环境以及城市的形象都造成了非常不好的影响，因为建筑的违章而发生的事故也越来越多。这就说明一个问题，城市规划的设计不但要进行加强，城市规划的管理工作也要及时的进行跟进，适时地改正所存在的问题，避免城市规划管理部门的工作出现松懈，以及对人民的呼声不管不顾的行为，否则，长时间的人民与城市管理部门间的不沟通不信任，就使得城市的管理工作也就更加的难以继续，进而城市建设违规的现象也就越来越多，造成恶性的循环。要想解决此类问题，政府以及相关部门加强联系，互相协调，将各个部门的主观能动性都充分的发挥出来，为城市建设规划和管理工作能够有序科学的展开提供保障，保证项目能够及时跟进，同时要把城市建设的更加的合理规范。

6 强化对城市建设规划的可持续发展的支持

第一，妥善处理环境保护和经济发展间的关系，需要投资者和执政者树立经济发展的同时离不开环境保护的观念。良好的自然环境是经济发展的前提，切不可一昧的追求发展经济而牺牲自然环境。为了创造一个环保与发展共存的局面，政府各个部分要落实以下几点：工业方面：鼓励环境无污染、少污染型工业代替传统污染严重型工业！ 农业方面：拒绝引进可能对环境存在污染的项目，大力发展绿色农业，绿色蔬菜等有利于环境保护的项目。第二，政府部门应加大环境保护工作。在城市可持续发展的建设中各个部分间应各司其责，狠抓落实，比如：发展计划局要做好宏观指导、统筹规划的工作；各个环保部门则要进行统一的管理监督。

7 结束语

我国城市人口不断增多，这就必然要求城市化的规模也要越来越大，同时各地区之间也会逐渐的加强联系，也正是因为这样，我国的城市化的规模才越来越大，经济实力也逐渐提高。因此，要想科学合理的持续的发展，就必须将城市带入一个良好的发展环境当中，就必须进行合理的城市规划。城市发展和规划的关系总的来说就是：城市规划促进了城市的发展，为城市发展提供保障，城市的发展又为城市规划提供了必要的支持，这样才是真正的城市规划与城市发展相适应。

参考文献：

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