农村老年贫困家庭社会工作介入个案研究

关键词 农村 老年人 贫困家庭 社会工作

作者简介：刘丹平，天津理工大学社会发展学院。

中图分类号：D669                                                            文献标识码：A                         DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.145

当今社会，经济发展节奏持续加快，经济发展质量显著提升，对农村老年贫困家庭的关怀与爱护面临着更多的不确定性因素。当前形势下，必须宏观审视农村老年贫困家庭社会工作介入的现状问题，找准社会工作介入的关键要点，推动农村老年贫困家庭生活水平的优化提高。本文就此展开了探讨。

一、农村贫困老年人社会工作介入的重要性

我国人口年龄结构正发生着深刻变革，老龄化趋势开始展露苗头，这是城乡一体化及经济社会快速发展的必然结果。对于农村老年贫困家庭而言，亟需来自于社会各方面的关怀与体贴，对社会工作介入提出了更高要求。长期以来，国家相关部门高度重视农村老年贫困家庭社会工作的介入问题，在制度建设、方法控制、过程掌握、组织保障等方面制定并实施了一系列重大方针政策，为社会工作的顺利有序推进提供了政策依据与方向保证，在社会工作介入领域取得了令人瞩目的现实成就，为新时期更好地推动农村老年贫困家庭问题的解决注入了强大动力与活力。同时，广大社会工作介入的主体单位也在介入方法优化、介入过程控制等方面进行了大量卓有成效的探索，在克服农村贫困老年人紧急危难，提升生活品质方面效果显著。尽管如此，受主客观等多方面要素的影响，当前农村老年贫困家庭社会介入工作实践中依旧存在诸多短板与不足，与当前农村经济社会发展趋势不相适应，必须给予高度重视。当前形势下，深入探讨农村老年贫困家庭社会工作介入问题，对于拓展农村贫困老年人“内力”，维持城乡社会和谐稳定，构筑中国特色社会主义精神文明体系等具有极为深刻的现实意义[1]。

二、农村贫困老年人问题的介入背景分析

（一）农村贫困老年人口的经济背景分析

当前，诱发农村老年人贫困的重要诱因在于经济社会发展不平衡，缺乏必要而稳定的经济来源，生产资料严重匮乏，无法满足日常生活对经济要素的强烈现实需求，所获得的经济来源勉强维持生计。城市和农村在经济发展条件与经济要素分配等方面存在失衡状态，更多的经济要素倾向于城市经济，而农村在经济发展方面相对滞后，导致城乡二元经济体制的弊端凸显。这种状况的长期存在，使得大量年轻人涌入城市，而生产生活能力相对薄弱的老年人则面临着无可避免的利益牺牲。

（二）农村贫困老年人口的健康与教育背景分析

在现代农村经济发展环境下，健康状况与贫困程度密切相关。部分贫困地区，尤其是深度贫困地区的农村老年人缺乏基本健康知识，对自身健康关注度不足，成为各类重要疾病的高发人群。面对相对高额的医疗费用，使得家庭条件本来就不富足的农村老年人家庭雪上加霜，为缓解病情，导致债务累累，“因病致贫”问题比比皆是。而在教育方面，农村贫困老年人的教育背景薄弱，普遍没有接受过系统性的基础教育，“文盲”比例较高，文化素质欠缺，难以有效掌握农村生产生活的新技术与新方法，无法将其转换为农村经济社会生产力[2]。

（三）农村贫困老年人口的社会保障背景分析

随着国家社会保障体系的不断完善，越来越多的农村人口获得了基本社会保障，在基本医疗、基础养老方面获得了一定保障，但纵观当前农村贫困老年人口社会保障实际，普遍存在着基础养老金水平较低，社会保障层次较低等共性问题，部分地区农村老年贫困人口每月领到的养老金仅有一百余元，面对通货膨胀及物价波动，可谓是杯水车薪。在基本医疗保障方面，新农合的筹款体制依旧未能实现“质”的突破，保障质量与保障力度远远不足，诱发较大的医疗报销压力。

三、农村老年贫困家庭社会工作的基本过程

（一）接案阶段

接案阶段是农村老年贫困家庭社会工作介入的首要阶段，对于整个介入过程具有关键性引导作用。在该阶段，要充分详细了解目标人群与面向对象的客观现实状况，包括家庭背景、成员构成、经济来源、健康条件、配合积极性等，这对于有效优化介入过程，提高介入效果具有重要意义。同时，应与农村老年贫困家庭成员进行面談交流，了解与掌握他们对社会工作介入的实际需求与心理预期，就其关注的核心与焦点问题以及生活过程中所面临的苦恼与困难进行充分沟通[3]。此外，要形成详实的资料档案，包括户主个人信息、家庭信息，以及周边环境、产业、政策信息等，这对于做好社会工作介入后续各阶段工作具有基础性作用。

（二）预估与计划阶段

在该阶段，需要对老年贫困家庭的个人系统、家庭系统、社区系统等要素进行全面预估，明确掌握不同要素方面的优势与劣势，全面搜集基础信息与资料，为具体介入措施与方法的制定提供基础参考。以个人系统预估为例，需要掌握农村老年贫困人员的家庭背景、教育背景、个人性格偏好等。在社会工作介入计划制定中，应首先明确介入目标，所有措施的制定与实施均要围绕介入目而定，不仅要在物质上给予适当资助，而且要在精神上给予一定慰藉。同时，应制定详细可行的介入行动方案，充分运用社会工作相关技巧与方法与老年贫困家庭之间构建初步信任关系，并根据方案的陆续实施进行动态化优化调整，及时跟踪介入效果。

（三）介入与评估阶段

介入与评估阶段是社会工作介入的核心步骤与环节。在现代社会工作基础理论中，应以“全人”的观点看待社会，通过对面向对象主观意识的干涉，以及对客观环境的调整优化，诱导其做出相应改变。介入环节可根据农村老年贫困家庭的客观实际情况，分步骤、分层次地陆续多次进行，谋求社会工作介入后面向对象行为方式与价值观念的趋同性，避免盲目求快而导致的介入效果不理想问题。对于介入效果应及时记性综合评估，以服务对象的主客观条件发生的现实变化为依据，科学设定综合评估指标，为各个指标赋予不同权重，为巩固社会工作介入的阶段性成果提供依据[4]。

（四）结案与跟进阶段

结案与跟进阶段是社会工作介入的末期阶段。当社会工作介入达到一定程度，农村老年贫困家庭内部焕发出了生机与活力，预期目标已基本完成的基础上，则可及时进行结案。结案过程中，应对前期社会工作介入的全过程、方法措施、效果效益等進行全面总结分析，查找存在不足与漏洞，便于后期继续改进提升。结案并不意味着社会工作介入的结束，而是应通过相应的跟进方法与措施，对社会介入的长期效果进行跟进与监测，不断巩固社会工作介入的前期效果，探索构建社会工作介入长效机制，防止介入前的各项不良问题回潮反弹。

四、农村老年贫困家庭社会工作介入策略探讨

（一）从价值与观念上尊敬并接纳农村老年贫困家庭

尊老爱老是中华民族的传统美德之一。在农村老年贫困家庭社会工作介入过程中，应首先从价值上、观念上接纳农村老年贫困人员，充分认识其对农村建设、农业生产做出的积极贡献，将其作为全民族最值得尊敬的人群之一。社会工作的介入应摒弃传统保守的价值观念，突破对农村老年贫困人员的狭隘评价与认知。只有如此，才能帮助农村老年贫困家庭重新作出生活规划，提高生活质量，改善生活水平，取得社会工作介入的预期效果。同时，还应构建稳定和谐、相互信赖的彼此关系，架起社会工作与农村老年贫困家庭之间无缝对接的桥梁与纽带。

（二）构建传统家庭养老与综合养老结合新模式

现代经济社会的快速发展，为传统家庭养老与综合养老相结合模式的构建提供了更为丰富技术手段，使相关人员在构建方法与构建工具方面具备了更为广阔的选择余地，使得传统模式下难以完成的养老模式构建任务具备了更大的可行性。因此，应根据时代发展脚步与节奏，以综合性养老需求为导向，突破僵化固化二元结构模式的桎梏，构建新型养老模式，积极鼓励农村老年贫困家庭参与社会化照料，降低农村社会保险体系方面的资金压力。而社会工作者则可在此过程中积极发挥沟通与联络作用，配合相关部门做好协调服务。

（三）构建农村老年贫困家庭的社区社会支持网络

在当前经济社会发展条件下，农村老年贫困家庭社会工作介入并不是孤立的、临时的、单一化的过程，而是系统的、长期的、多元化的过程。农村贫困老年人思想保守，面对生活困难并不会主动寻求帮助。在漫长历史衍变下生长与生存的农村老年贫困人员思想相对陈旧保守，主动寻求改变的动力不足，僵化固化的传统观念根深蒂固，对此应探索构建社区与社会支持网络，积极发挥社区在农村老年贫困家庭关怀中的重要价值。社会工作应注重突出社会性，在完善邻里关系、促进家庭交流、强化解难救困等方面彰显更重要价值。

（四）建构多元化的农村老年贫困家庭社会保障体系

政府部门在农村老年贫困家庭关怀中扮演着不可替代的关键角色，是制定相关政策体系，发挥社会引导作用的重要力量，因此应构建完善而系统的农村老年贫困家庭社会保障体系，完善公共服务模式，强化公共服务质量。社会工作者要本着“人人平等”“相互信赖”“耐心鼓励”“尊重自主”等理念，抱持着一种可能与一般的社会工作介入不同的工作理念和处遇原则，帮助更多农村老年贫困家庭融入现代化的社会保障体系[5]。

五、结语

综上所述，受介入方法、过程控制、效果评价等多方面要素的影响，当前农村老年贫困家庭社会工作介入实践中依旧存在诸多方面的薄弱环节与不足之处，制约着社会工作价值与优势的彰显。因此，有关人员应该从农村贫困家庭的客观实际需求出发，充分遵循社会工作介入的基本原理与规律，创新方式方法，强化介入过程控制，为优化社会工作整体成效奠定基础，为提高农村老年贫困家庭幸福指数保驾护航。

参考文献：

[1]李迎生，赵春阳.浅谈社会工作在贫困生资助中的角色需求与功能定位[J].鲁东大学学报（哲学社会科学版），2019（16）：159-163.

[2]郭优燕，万兰芳.新时期社会工作理论与农村反人文贫困社会支持网络的建构[J].中国农业学报，2019（11）：222-223.

[3]陈树强，刘斌志，姜亚勤，等.增权视角下社会工作介入农村精准扶贫的策略思考——以辽宁省铁西区为例[J].中国人民大学学报，2019（20）：207-209.

[4]莫元圆，夏辛萍.优势视角下的农村反贫困社会工作——以甘肃省兰州市为例[J].赤峰学院学报（哲学社会科学版），2019（15）：159-160.

[5]李丽霞，余忠庆.浅析学校个案工作方法介入贫困大学生弱势群体救助的优势与不足[J].社会工作：学术版，2019（22）：302-303.