1+X证书背景下的中高衔接的机制研究

摘 要：构建1+X证书制度，对教育人才的培养和职业技能的教育有着促进作用。学生拥有1+X证书是夯实学生发展的基础。其次学生取得职业等级证书，拓展就业本领，促进其就业从业素质得到提升的途径。学历证书和职业技能等级证书应该进行协同发展。由此，做好1+X证书机制，做好中高衔接是高校职业教育的改革，也为我国培养了符合时代要求的高素质人才。

关键词：1+X证书;中高衔接;机制

职业院校是1+X证书制度的实施主体，院校要推进和X的有机衔接，进一步发挥好学历证书的作用，夯实学生发展和培养学生从业技能提供途径。将证书培训内容有机地融合在专业人才培养当中，有助于教师优化课程设置和优化教学内容，对专业课未涵盖的内容和需要加强的方面积极开展培训，促进教育的改革。

一、 引言

随着我国经济水平的发展，国家对人才的需求特别是技术技能型人才的需求越来越迫切。近年来国家多位领导人对职业教育提出了新的教育要求，出台了一系列关于高等职业教育发展和改革的政策文件，旨在发展和兴办人民满意的高等职业教育，做好各教育的中高衔接，缓解结构性的就业矛盾，提升我国高职院校学生的就业和创业的综合能力。国家关于深化职业教育制度改革的实施方案也明确指出，我国的高等职业技术教育未来的主要发展方向和趋势，是我国的职业教育人才的主要培养发展方向、培养的标准。高职教育专业院校一定程度要十分注重培养毕业学生的较高综合职业素质和能力。高职院校一定要注重培养学生的综合职业能力，将专业知识，未涵盖的内容进行添加和优化促进学生职业素养的提高职业操作技能的增强缓解技术性人才的就业问题，解决国家经济转型急需的高端技术型人才问题。其中1+X证书制度为最新策略，它能够促进中高更好的衔接，为我国培养一批高素質的人才。

二、 “1+X证书”制度的特点及目标

（一）“1+X证书”制度的特点

1+X证书制度的一和X是两个相对独立的部分，它们既有共性又各具个性。在衔接中高阶段时，1+X发挥着重要的作用，它既有学历证书的共性，在于强调人才素质的培养，又有个性，在于注重职业技能，从业能力的培养。学历证书是要求培养适应社会经济发展的高素质技术技能人才和劳动者与劳动人才，而职业技能等级证书是要求培养具有高端技术的技能人才。共性和个性的有机结合就是衔接中高阶段的1+X证书，1+X证书的制度内涵就在于它是基于质量保障制度和成果导向原则，在实施过程当中，通过与学分认定积累转化来实施学历教育和职业技能培训的互认和衔接过程。

职业技能是劳动者将来从业、就业、创业所需要的能力和素养，而当求职者的能力达不到工作岗位的需求时，或是达不到创业目标时，要求业就业时就会产生困难，失业就会成为常态。随着社会的发展，许多就业部门以此为凭借来确定受教育者的学历经历和学习情况。而职业技能证书是相关招聘部门所对应的，职业岗位所必需的基础知识和专业能力。由此，他们都是证明求职者可以任职，即满足招聘单位和招聘员工的需求的基本凭证。职业技能和学历证书密切相连，反映持有者具备的从业能力和学历能力。1+X证书在连接中高教育时，有效地将中学学历与职业教育学历以及职业教育技能培养有效地结合起来。让学生在拥有学习经历的同时，促进了综合素质的提高。而学习是个人成长的需要，学习是提高生活质量的途径，由此学习是将来参加工作的需要，也是丰富自身能力的需要。1+X证书有效地将学习和发展联系起来，促进了学生综合素养的提高，为国家社会培养了一批优秀的高素质人才。

（二）“1+X证书”制度的目标

1+X证书制度的建立有三大价值导向，即基础价值、核心价值、目标价值。基础价值主要是指职业教育的培养目标。旨在培养社会所需要的劳动者，实现岗位与学校的对接，基于岗位要求，对学生进行知识传授和技能培养以及能力提升。而1+X证书的核心价值就是说，职业教育并不是普通教育的翻版，职业教育要做出与普通教育不同的教育模式，首先对于教学内容而言，教学内容不再局限于书本知识的讲授，应该立足于工作岗位的真实需要，将学历证书和技能等级证书有效的连接，改革教学内容。其次，在教师队伍建设上，要加强专业教师团队的建设，提出提高教师的能力和水平，在教学评价机制方面要改革以往，以成绩作为评价标准的形式，要结合实际岗位需求，为学生创设更优的评价机制。最后，1+X证书的目标价值在于，学历证书和职业技能等级证书都是基于从业的需要，其在目标上具有一致性。所以学历证书和技能等级证书在课程内容的设置上，在专业素养的培养上，应该有机融合。

三、 “1+X证书”制度在中高衔接的困境

（一）“三教”基础薄弱

运用1+X证书做好中高衔接存在较多的阻碍因素，首先是体现在教师的教学方法以及教师自身素质和教材的运用上边。职业教育的教师基本上是从学校毕业到学校去任教的，所以他们理论知识丰富，而实践能力不足，表现尤为突出，由此就导致了高职教育师资队伍的职业教育质量得不到根本的保证。而要合理地衔接中高阶段，需要教师有足够的能力，在分析不同层次学生的差别之后，做好衔接工作。由此提高教师的专业实践能力是高职教育应该重视的。教师力量薄弱是无法连接中高阶段的根本原因，现如今随着职业教育的发展，教师应开始注重双师教师的能力建设，双师就是指教师又有专业的理论知识，又拥有实践能力。但在实际的教学当中，这样优质的教师比例，竟达不到50%。其次，由于教师能力的欠佳，教师在运用教材时也存在一定的问题，比如许多教师在教学实践建筑教材资源时，并没有将高职专业教材融入课堂当中。其次，教师在教学时，大部分使用的教学辅助手段为PPT，而对微课翻转课堂等其他线上资源的利用并没有那么重视。而实际教学中教师仍采取教师讲学生听的方式，这阻碍了技能型人才的培养，没有有效实现学历证书与操作技能证书的有效结合，学生动手能力弱。

（二）“1+X证书”机制不完善

在1+X证书机制完善的过程当中存在许多问题，现在的1+X等级证书认证管理机构不清晰认证的标准。2019年国家先后出台了教育部和国家关于推进职业教育制度改革的实施方案，鼓励普通职业教育的学生在获得相关专业学历证书的基础之上，积累了更多的经验获得职业技能资格等级证书。但是目前人力资社部科学技术司职业技能鉴定中心等部门的发证管理机构对于职业技能资格等级证书究竟是放还是收，已经出现了质疑和选择困难。目前对于教育部最新出台的1x等级证书，制度改革实施的措施和其指导意见，其下属职业技能等级证书鉴定中心，并未正式开始进行证书认定，许多机构和行业协会管理认定的职业资格机构对于等级证书上的问题并无任何具体措施。因为职业教育和高等普通教育一样是不同类型的综合性教育，如果不同的职业人才培养制度实施方案就会趋于一致，那么使用同一套标准，就会使培养的质量出现问题，培养出来的人自然无法达到预定的目标。所以对于1+X证书怎么建成，建成什么样子，证书如何评价，学分如何转化为证书的问题，需要国家职业认定部门和人社部门进行讨论与探究。

四、 “1+X证书”制度在中高衔接中的实践

（一）促进中高衔接的改革

提高教师自身素养，促进教师教学方法，教材的改革是实行1+X证书机制建设的关键。在传统的高职教育当中，教师教学水平、教材以及教学方法都存在许多的问题，如传统的教师存在动手能力弱实践能力差、知识更新慢等问题，在教材的使用方面存在教材老旧、针对性不强的问题，而在教学方法方面存在教学方法落后，现代信息化教学能力弱的问题。由此第一，应该建立1+X证书的教师团队建设，教师团队建设是重点，教学资源建设是关键。学校可利用校内外优质资源，组建教师培训工作平台，让教师在团队合作当中提升自身的道德水平、师德水平、实践能力以及课程开发与应用能力。第二，要培养教师充分利用网络技术，充分利用资源的动手能力。第三，建立1+X证书的机制，应该需要教师选择有针对性符合学生发展的教材。在选择内容方面要兼顾学生基础能力的培养以及对学生职业技能的培养。将学历培训内容与专业课程相融合，选择合适的培训教材、培训资源、培训课程内容。第四，教师应该选择更优的教学方式来实现中高衔接。首先教师应该改变以往教师讲学生听的传统教学模式，在教学过程当中充分调动学生的学习积极性和主动性，让学生主动参与到课堂。其次，教师应该使用多样化的教学手段，如板书，多媒体微课，翻转课堂，引导学生自主合作学习。最后，教师还要开展与学生从业能力相关的课岗对接课程，保证学生学历得到提升的同时，促进学生从业能力的提升。

（二）促进中高衔接的机制的完善

促进1+X证书的制度完善，需要院校和企业建立合作形成构建共同体，协同推进1+X证书制度的完善。除此之外，院校应该加强与其他院校的联合建设更大范围的协作团体，实现课程体系的统一，开展联合教学、联合考核、联合评价、联合整改实现共同评价体系。确保1+X证书在协同共同体系下进行完善。已形成证书制度的课程认证标准，让学生通过在学校里边积累学分，协作共同体通过制定系列规范和标准，对课程进行学分认证和转换，将1+X证书推广到转化为学历和操作技能并重的制度体系。1+X证书制度的完善需要高职院校处理好学分转换模式，通过学习的时长和绩点来记录学分，制衡学生的学习质与量，通过学分转换平台，保证学生学习质与量，再通过统一的评价机制，开发新型的教学管理模式，促进学生学分的认定积累转换是1+X证书制度实施的关键。学分管理平台应该具备，学员信息课程管理、班级管理、报名管理、报名审核、学分管理等多功能实行学分记录，以便查询学生学习成果学分积累。其次，1+X证书要使用终身学习战略，高职院校应该与相关部门进行沟通，利用相关部门设定学员终身学习的机制，进而保证学生学习能力不断发展学生专业技能不断更新。为了方便更好地管理1+X证书，相关部门应该开展好学员管理制度，其中包括对学生档案的管理，學分的管理，以及学分的考核和认定。最后为了促进学生终身学习，终身发展，院校应该设立课程资源建设。为学员提供更优质的学习资源和培训项目。

五、 结束语

随着我国社会的发展，目前我国生产技术、生产方式有巨大的变革，以及市场消费观念，市场结构也已经得到了升级，所以，这些产业对从业人员也提出了新的需求。不仅需要从业人员掌握基本的专业知识，还需要有相应的工作技能，更需要对岗位当中的生产内容了解。既需要人才拥有学科知识，又需要其具备专业的技能，更需要其有足够的从业素质。基于社会对人才提出的新需求，高职教育应该做好学历与操作技能证书的结合，实现1+x证书制度的完善;让学生在高度认可的制度体系下培养专业素质和从业能力;由此，更好地实现中高的衔接。

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作者简介：

谭静，四川省成都市，四川城市职业学院汽车与信息工程学院。