加强房产档案管理中隐私权问题的探讨

摘 要：当社会发展到一定程度后，公民对人身自由及自身人格得到他人尊重的需求以隐私权的形式表达出来。隐私权是社会发展的必要产物，它代表了文明的进步。房产档案在许多种档案中发挥着重要作用。它所保存的信息和个人隐私息息相关。随着人民群众逐渐形成法律意识，逐渐加强自我保护意识，人们开始逐渐重视隐私保护问题。文章对隐私保护问题现状进行讨论，提出有关房产档案隐私权保护的有效措施，以维护公民合法权益。基于此，文章首先简要分析了房产档案隐私权保护所面临的问题，随后从四个方面讲述了为加强隐私权保护采取的措施。以此来供相关人士交流参考。

关键词：房产档案;保护意识;隐私权

一、 引言

房产档案管理工作是档案管理工作中一项重要的工作。做好房产档案管理可以为房产行业的工作效率带来提升，避免有关房产档案信息调动的重复性劳动，精准反映出房产现状，在房产权限转移的实际工作中起到至关重要的作用。随着我国经济水平的提高，房地产行业也随之蓬勃发展。而房产档案储存了一种重要的信息资源，在城市规划、房屋交易等方面发挥着重要作用。但是在城市规划房屋交易的过程中必然会涉及相关个人隐私。比如权利所有人的姓名、电话、身份证号、年龄、职业等。由于近些年我国侵犯个人信息及个人隐私问题频发，部分民众的合法权益遭受侵害，人民群众随之意识到了保护个人隐私权的重要性。为提高档案隐私的保密性，需认清我国房产档案现阶段隐私权保护所展现出的弊病，再加以提出解决方案。

二、 房产档案隐私权保护所面临的问题

（一）对隐私保护意识薄弱

房产档案中关于侵犯隐私权的问题在一定程度上来源于公民对隐私权保护意识的缺失。公民在使用档案时缺乏对自我隐私的保护意识，也无法约束侵犯别人隐私权的行为。有些公民随意查阅自己的阅读权限以外的档案，并将这些资料带到外界。同时不仅仅普通民众需要提高隐私权保护意识，更应重视档案工作者。要想使人民群众的个人信息和隐私得到妥善处理，需要档案工作者提高保护意识，防止泄露他人资料。

（二）未实行系统分级化管理

当前我国的档案管理仍处于初级阶段，未形成系统体系。没能够达到系统化分级管理的程度。档案的系统化分级管理需要对档案进行加密处理和系统管理，减少外界接触的可能。如果需要查阅有关档案，必须获得当事人许可，否则无法对档案进行查阅。除此以外，我们还应对档案采用分级管理，根据档案的重要程度，以及包含隐私多少的程度分级、分开管理。只有这样，才能够提高档案管理效率，最大限度地保护公民的合法权益。

（三）信息化档案存储带来的漏洞

随着逐渐步入信息化时代，各类档案也都在向着信息化存储的方向发展。这使得我国现有法律体系存在漏洞。由于网络化信息化的便捷性，更难保护公民的合法隐私权。因此，房产档案中泄漏隐私信息的问题仍有发生。对此，应及时出台有关法律法规，对网络档案信息的调取进行约束，以保障公民合法权益。

三、 为加强隐私权保护采取的措施

（一）完善、健全有关的法律法规

由于有关档案管理法律法规的漏洞，以及法律的执行监管力度不足国家应尽快健全完善相应法律法规，以确保房产档案中隐私档案的管理使用过程中能保障公民隐私权。应当在现有的法律法规基础上对隐私权问题进行细化补充，在制订相关法律法规时应明确表明对个人隐私档案开放的对象、权限方式等，并建立相应机构判断隐私档案是否开放，同时对查阅权限以及权利主体所具有的权利义务进行详细说明。针对主体权利遭受侵犯时，侵权者所承担的相应法律责任都应进行详细规定。房产档案管理人员不应随意泄露公民个人资料，需遵守相关法律法规。除此以外，要加强监管力度，坚决杜绝侵犯房产档案隐私权的问题发生。

（二）与国外优秀法律制度接轨

我国《档案法》中第十九条说明部分档案在某些情况可以延长开放时间，但对具体时间期限却没有明确说明，存在缺陷。然而世界上大多数国家对于隐私档案延长开放时间都有明确的时间规定，大多限制在70年左右。该时间期限一定是经历多方论证所得出的科学期限。因此，我国也应在相关法律法规对档案开放期限做明确说明，从而避免可能产生的纠纷问题，充分维护公民个人隐私权。

（三）注重档案的存放验收环节

在房产档案移交过程中，为了保护公民个人隐私，管理人员需严格进行把控，审核资料信息完整度、内容属实度、是否存在伪造现象等，拒绝接收不符合要求的档案。一旦档案出错需及时与有关部门进行联系协调，按照具體规定进行补救。因为房产可能产生变化，房产档案应与房产现状保持一致，及时更新房屋产权相关信息，补充有关材料，保证房产档案的真实性、完整性。房产档案在归档后要进行登记、分类、整理等一系列工作。

（四）增强档案管理人员责任感

增强档案管理人员责任感对保护房产档案个人信息资料起至关重要的作用。我们需在社会长期、广泛的开展保护公民个人隐私权的宣传教育活动。以提高其责任意识，并规范其思想行为，让人民群众和档案管理人员都意识到档案隐私权的重要。对于管理人员来说，涉及特殊公民隐私档案的收集查阅工作，需获得批准才能够进行。在对房产档案管理过程中，管理人员要严格遵守相应法律法规，规范自己的行为、提高自身素质、认识到自身的责任和使命。避免因工作失误而损害公民隐私权的情况发生，以保护公民个人隐私。

四、 结束语

档案储存着历史信息，涉及公民个人信息与隐私。身处信息化时代，我国各类档案普遍向数字化网络化的方向转变，一定程度上方便了档案信息调取。这使得隐私保护问题面临更加严峻的挑战，我们必须清楚认识到当今房产档案隐私保护问题所面临的问题，针对性地提出对应的解决方案，不断提升公民对自身隐私的保护意识，努力为公民营造相对安全的隐私保护环境，以保障公民合法权益。

参考文献：

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[4]王媛媛.房产档案利用特点及隐私权保护分析[J].办公室业务，2018（7）：99.

作者简介：

张毅，湖南省常德市，湖南省常德市安乡县住房保障服务中心。