新形势下国有企业纪检工作的创新思路及对策

庹颖

[摘 要] 国有企业在我国国民经济的建设过程中有着不可替代的重要作用，它作为国民经济的命脉，需要对自身的改革和发展予以足够的重视，从而充分发挥国有企业在国家长治久安和维持社会稳定方面的积极作用。在新形势下，要不断加强对国有企业的监督与管理，尤其是加大纪检监察工作的力度，这是确保国有企业改革和发展顺利推进的重要基础。因此，必须从现阶段的时代特点和国有企业运营管理的具体状况和实际需求出发，不断创新国有企业纪检监察工作，不断完善相关策略，积极推动国有企业党风廉政建设达到更高的水平，为国有企业的可持续发展保驾护航。

[关键词]国有企业；新形势；纪检工作；创新；对策

中图分类号：D035.4 文献标识码：A

一、新形势下国有企业纪检工作创新的原则

（一）坚持保护支持和监督管理相协调的原则

隨着我国社会和经济的快速发展，逐渐步入经济新常态，因此在新的经济形势下，国有企业在发展壮大过程中必然会面临许多新的情况和新的问题，这就需要纪检监察机关充分发挥其应有的作用，履行好自身职能，为国有企业的可持续发展保驾护航。必须从国有企业的改革发展和生产经营的实际现状入手，加强纪检监察工作的力度，有效支持国有企业的运营与管理，充分处理好检查过程中存在的各种问题，需要做到以下三个方面：

第一，国有企业的纪检监察机关需要全面了解、学习和分析企业领导和管理者对相关经济政策的认识，并有效把握企业内部执行政策的具体情况，及时发现存在的实际问题，采取有效措施予以解决。此外，需要国有企业内部各部门之间加大沟通、交流与协调力度，从而澄清在贯彻执行相关政策过程中边界模糊等问题，及时纠正与相关政策相偏离或者是违背的情况，并加大执行力度，确保国有企业内部改革的有效推进，严格落实国家政策。所以，国有企业纪检监察工作要对企业内部的日常工作予以有效地支持和保护，坚持具体问题具体分析，妥善处理好改革过程中存在的问题，营造良好的工作氛围。

第二，充分发挥纪检工作的指导作用，在国有企业内部强调国家法规和政策所不允许的内容，同时旗帜鲜明地指出国家支持的地方，科学合理地划分和界定为公还是为私，工作失职还是失误，报酬是否合理以及经济业务行为是否符合相关法律政策要求的界限。在此基础上积极支持和保护符合国家政策的行为，纠正违反政策的行为，对于严重的违法违纪行为，必须坚决予以严厉惩处。

第三，国有企业的纪检监察工作需要自觉地提升服务意识，立足于国有企业改革和可持续发展的大局，为国有企业积极营造良好的改革发展环境，同时需要企业的领导和管理者自觉接受相关监督和管理，切实为国有企业的长远发展贡献自己的力量。

（二）坚持标本兼治原则

在纪检监察工作过程中，要严格坚持标本兼治的原则，充分发挥治标和治本这两种基本方法的实际作用。所谓治标指的是必须依法采取最严厉的措施，打击国有企业内部出现的腐败现象，遏制腐败滋生，为治本打下坚实基础；治本指的是国有企业在开展纪检监察工作过程中，必须加大源头上的预防和管理，从而对腐败进行有效防控，并对治标工作所取得的成果加以巩固，所以必须要把握好时机，促进二者的协同发展，从严治标，对内部已经出现的腐败问题，采取最有力最严格的措施予以防治，逐项解决现存的腐败问题，以确保阶段性的胜利[1]。

此外，需要加大治本力度，对腐败产生的深层次原因予以深入仔细的研究和分析，从源头上防范腐败，对企业内部权力予以有效制约，加强资金监管，对管理过程中的重要内容和关键环节予以严格规范，以确保从体制、机制、制度等方面入手，实行综合性管理，对阶段性成果予以有效巩固，有效推动国有企业反腐倡廉工作的有效开展。

（三）坚持继承与创新同步原则

国有企业要想有效推进纪检监察工作的深入开展，必须对相关的经验和教训予以总结，有效继承经过实践检验的正确的原则和方法。虽然在新的形势下，纪检监察工作的内容和方法会有所变化，但是总体的指导思想、工作职能和任务不能变，因此需要坚持继承与创新相同步的原则。

在国有企业内部坚持推进制度创新和组织创新，加大反腐倡廉力度，构建惩防体系，对各项工作予以有效落实，以此来有效增强纪检监察工作的全局性、整体性、层次性和有效性，在此基础上形成全方位、多角度、立体化的纪检监察格局。

二、新形势下国有企业纪检工作的对策

（一）加强对国有企业领导人的管理和教育工作，确保领导班子廉洁自律

对国有企业而言，要想充分发挥纪检工作应有的实际作用，必须加强对企业领导人和管理者的教育和监管力度，必须强化其全心全意为人民服务的宗旨，加强道德和法制教育，对法治观念予以强化，不断提升其思想道德水平，增强防腐败能力。

此外，需要充分发挥上级党委对国有企业一把手的管理和监督工作，对其工作开展的具体效果和廉洁状况予以有效考核，在此过程中要确保考核结果的客观性和真实性，并以此为依据对其进行任免或者提拔。坚决遏制人事安排上的不正之风，引入责任追究制度，对用人失误所产生的后果予以必要的追责[2]。

要积极改变事后的监督模式，将监督关口向事前防范和事中控制转移，从而预防职务违纪，因为众多事实表明，权力不受监督就有可能走向腐败，而监督的核心就是对权力予以有效制约，所以在国有企业内部要充分发挥纪委监察部门应有的实际作用，有效强化党内民主意识，对决策程序予以不断优化，从而避免以权谋私、权钱交易行为的出现，在此基础上形成相互制衡的权力防范机制。

（二）加强党风廉政建设，完善相关责任制度

在新的社会发展形势下，要充分认识到国有企业加强党风廉政建设以及反腐败工作的复杂性、长期性和紧迫性，并将其作为日常管理的重点，对纪检监察工作创造性地予以开展，从企业的生产经营出发，紧紧围绕党风廉政建设，对责任制度予以有效完善，提升制度的规范性和合理性，充分发挥其应有的教育、监督、惩处等功能，尤其是要对国有企业领导人的从政行为予以特别规范和重点关注，对其进行有效的约束和监督，落实相关的责任追究制度，坚持谁主管谁负责的原则，有效落实奖惩机制，加大监督与考核力度，以此来有效维护国有企业党风廉政建设的严肃性。

（三）切实有效加强对国有企业效能监察的力度

作为行政监察的重要构成部分，效能监察是纪检工作有效开展的重要标志，相关研究表明国有企业加大效能监察力度，可以有效开展反腐倡廉工作，有助于国有企业提升管理效率，完善管理现状，因此对国有企业的可持续发展而言具有非常重要的意义[3]。这就需要行政监察机构紧紧从国有企业现阶段的发展特点和运营管理的实际状况出发，对其现阶段经营管理过程中所存在的问题进行深入仔细的分析，结合企业的战略目标，对重点问题和关键环节予以有效监控，从而对存在的漏洞予以有效弥补，提升国有企业防腐败能力，在最大程度上帮助企业避免或者挽回经济损失。

（四）全面提升纪检干部自身的能力与水平

作为国有企业党风廉政建设以及倡廉反腐工作的直接执行者，纪检干部整体素质的高低会对相关工作开展的具体效果产生直接影响，所以必须加强纪检干部的思想政治建设，全面提升其政治素养。此外，需要对其加强教育和培训力度，全面提升其专业技能和综合素质，不断提升其职业道德，从而增强其敬业精神和责任感，充分发挥其在国有企业党风廉政建设工作中应有的实际作用，为国有企业营造良好的发展氛围贡献自己的力量。

参考文献：

[1]马翔.新形势下国有股份制煤炭企业纪检工作开展的难点与对策[J].办公室业务，2019（21）：53，55.

[2]赵高山.关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].化工管理，2019（27）：9-10.

[3]李文华.浅谈新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题及对策[N].企业家日报，2019-07-11（003）.