高校图书馆知识产权信息服务:国内外现状调研与发展路径*

肖 兰 陈幼华

（上海交通大学图书馆 上海 200240）

1 引言

1.1 高校图书馆知识产权信息服务的历史渊源

我国是世界上建立知识产权制度相对较晚的国家，但也是知识产权制度发展最快的国家[1]。知识产权作为保护科技成果的重要手段，在经济全球化的浪潮中显得尤为关键。面对专利资源价格高、难获取，专利内容晦涩难懂[2]等困境，高校图书馆充分发挥其发展教育、传递知识、开发智力的职能，开启了专利文献服务的探索。1988年，钱春新就已提出开展图书馆的变革，形成“专利申请人、技术开发中心、专利事务所、图书馆”一条龙工作体系，分别负责技术发明、专利申请接待、专利申请文件审查上报、专利咨询及研究[3]。此后，研究人员不断探索高校图书馆为师生、企业提供知识产权服务的内容和方法，如开展专利检索、专利查新、设置课程[4]，开办讲座、编制二次文献、提供专题题录等[5]。

1.2 高校图书馆知识产权信息服务的发展契机

经过多年发展，高校图书馆作为信息服务网络的重要网点，在知识产权强国建设中受到了高度重视。由高校图书馆设立知识产权服务机构并支撑高校创新发展和建设，得到了国家的认可，并建立了相应的管理规范。2016年，《高等学校知识产权管理规范》 （GB/T 33251-2016）提到，建立知识产权服务支撑机构，可设在图书馆等高等学校负责信息服务的部门，并明确了其应承担的职责，如为知识产权重大事务、重大决策提供服务支撑，承担知识产权信息利用培训和推广等[6]。2017年，《国家教育事业发展“十三五”规划》明确提出“支持高校图书馆建设知识产权信息服务中心”[7]；《高校知识产权信息服务中心建设实施办法》（国知办发规字〔2017〕62 号）规定知识产权信息服务中心一般设立在高校图书馆[8]；2019年，国家知识产权局印发《关于新形势下加快建设知识产权信息公共服务体系的若干意见》，明确到2020年的总体目标之一为高校国家知识产权信息服务中心、技术与创新支持中心（TISC）分别达到100 家[9]。近年来，随着高校先后依托图书馆设立校级知识产权信息服务中心，组建高校知识产权信息服务中心联盟，并参与遴选高校国家知识产权信息服务中心资质，高校图书馆开展知识产权信息服务迎来了新的契机和挑战。

1.3 高校图书馆知识产权信息服务的既有研究

目前，国内关于高校图书馆知识产权信息服务的研究，主要集中在专利信息服务和版权信息服务两个方面。专利信息服务方面，重点探讨了专利信息服务的模式，涉及知识供应链[10]、自媒体[11]、协同创新[12]、创新创业[13]等多种研究视角；在不同的服务模式中，更加关注与高校科研紧密相关的、需求明确的专利服务，如围绕科研立项、项目实施和成果管理等环节的不同需求规划服务流程[14]、实现精准化动态服务[15]。版权信息服务方面，主要采用案例研究法，尤其关注国外大学图书馆，如乔治敦大学图书馆[16]、加州大学洛杉矶分校图书馆[17]、澳大利亚高校图书馆[18]等；涉及的具体问题包括版权办公室的设置[19]、两岸三地[20]或香港与内地[21]高校图书馆的版权政策对比等。此外，也有部分文献从宏观层面探讨知识产权信息服务校内外合作模式[22]、知识产权信息服务体系构建[23]等问题，从微观上调研了国内42 所“双一流”高校知识产权信息服务中心[24]建设情况和服务情况。

综观文献，国内对高校图书馆知识产权信息服务的研究偏向专利信息服务，且涉及的专利信息服务案例较为单一，无法反映整体专利信息服务现状；现有的版权信息服务研究，缺乏国内外对比，且更多的文献是在探讨高校图书馆实际业务中如数字化、馆际互借等可能涉及的版权风险，对高校图书馆可提供的版权信息服务还有待进一步研究。

为了更客观地了解当前高校图书馆知识产权信息服务现状，梳理存在的问题，本文拟采用网络调研的方式。按2019年QS 世界大学排名先后顺序，依次浏览国内外Top 10 高校图书馆官方网站。以网页公布的信息为依据，排除未在网站直接揭示知识产权信息服务的高校图书馆（如加州理工学院、剑桥大学、中国科学技术大学、南京大学等），选择麻省理工学院、斯坦福大学、哈佛大学、帝国理工学院、芝加哥大学和伦敦大学学院共6 所国外高校图书馆以及清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学和哈尔滨工业大学共6 所国内高校图书馆官方网站作为调研对象。

通过官网，既能反映该图书馆知识产权信息服务的体系框架，又能查看知识产权信息服务在网页中的揭示路径、揭示内容与揭示程度，在一定程度上体现了知识产权信息服务在该馆的受重视程度与实际开展情况，并确保了信息来源真实可靠。通过考察各高校图书馆既有知识产权信息服务的类型和方式，综合比较进而提出对国内高校图书馆开展知识产权信息服务的建设性建议。

2 国内外高校图书馆知识产权信息服务现状

2.1 国外高校图书馆知识产权信息服务现状

国外高校图书馆利用网页揭示知识产权信息服务已较为普遍，通过网页寻找到知识产权信息服务相关内容主要有两种途径：一是研究支持版块，下设以学科主题为区分的、以字母顺序为排序方式的服务列表；二是帮助指南版块，下设主题、课程、操作等类指南，其中主题指南揭示了专利信息服务或知识产权信息服务。

表1 国外6 所高校图书馆网页揭示知识产权信息服务基本情况

调研发现，涵盖专利或版权的知识产权服务与仅提供专利或版权服务的高校图书馆数量分布较为均衡，知识产权信息服务的揭示仍有提升空间，如扩大服务揭示范围、公开知识产权专职馆员相关信息及联系方式等。

2.1.1 专利信息服务类型和方式 国外高校图书馆较重视专利信息的整合与揭示，作为连接读者与资源的桥梁，起到了重要的指引作用。国外高校图书馆提供的专利信息服务类型可以划分为专利基本知识及资讯、专利资源推荐、专利检索、专用工具及免费共享的检索网站等。

（1）专利基本知识及资讯。麻省理工学院图书馆介绍了检索专利文献的原因或用途、专利文献的挑战、何为专利、可专利性、专利的不同引用格式，整合了各专利局出版物（如USPTO 专利检索七步法、WIPO 专利前景报告）等；斯坦福大学图书馆提供了较为全面的专利资讯，如WIPO新闻发布、EPO 主席博客、USPTO 局长论坛博客等最新专利资讯，介绍了CPC、IPC、LOC 等专利分类的使用范围与专利分类体系的演变，以及知识产权五局、专利号、PCT、专利家族、WIPO Pearl、TRIPS 协议等的专利术语；哈佛大学图书馆整理了专利进展资讯获取渠道。

（2）专利资源推荐。斯坦福大学图书馆推荐了适合初学者的专著、图书馆最新购入的专利书籍与专利法书籍等；哈佛大学图书馆针对法学院学生推荐了适合初学者的专利法书籍和适合深入研究的专利法书籍，并提供CALI 专利课程。此外，部分高校图书馆还提供与专利相关的专题资源推荐（不局限在馆藏资源），包括图书和网络资讯，如：以女性发明家和专利权人为主题的图书与资讯（该资源由美国国会图书馆整理），有关技术创新、产学研合作的图书及网络资讯，有关技术转让的校内相关办公室与校外技术转让组织以及WIPO 多参与方平台如WIPO Green 和WIPO Re:Search 的介绍等。针对无法获取的专利资源，帝国理工学院还提供了专利纸质副本获取通道，即文献传递大英图书馆专利馆藏。

（3）专利检索。斯坦福大学图书馆推荐了馆藏中有关专利检索工具和技巧的图书，此外，还整理了其他大学图书馆有关专利的指南和视频，如德克萨斯大学图书馆发布的4 个专利指南（专利检索指南、专利网络检索指南、专利申请检索指南和专利数据指南），数据库商提供的专利指南和支持，WIPO 发布的相关指南等。

（4）专用工具及免费共享的检索网站。专用工具及免费共享的检索网站是读者查找、利用专利信息的重要途径。如麻省理工学院图书馆整理了本校专用的PatentScout、PatSnap 等专用工 具与Google Patents、Espacenet、Free Patents Online 等免费检索网站；斯坦福大学图书馆按国别划分了国际专利数据库以及美国、加拿大、日本、中国各国专利数据库，同时也提供了专题数据库的资源目录。

2.1.2 版权信息服务类型和方式 国外高校图书馆的版权信息服务主要是结合实际教学场景提供细化且参考性强的版权知识，并且各高校普遍声明“该页面不能被视为绝对的法律建议，若需要法律建议可联系法律顾问办公室”，从中也可体现各高校图书馆对于其公开信息的严谨态度。根据服务内容，国外高校图书馆版权信息服务可划分为版权基本知识及资讯、版权咨询与许可建议等类型。

（1）版权基本知识及资讯。以帝国理工学院图书馆最为典型，分别面向学生、研究人员、讲师提供了版权介绍。如面向学生，主要介绍了馆藏复印比例、网络资源分享、在作业和演示中使用版权作品、教学材料和试卷的再利用等注意事项，特别指出为残障人士提供了可获取副本；面向研究人员，除了和学生一样享有使用馆藏的权利以外，涉及了协作研究中的论文共享问题，介绍了数据和数据库权利（数据不受版权保护，表格受版权保护，数据库可能受版权或数据库权利的保护，此外还有他人数据库的再利用、数据许可、数据获取声明等）、文本和数据挖掘、出版/发表协议、CC 协议（Creative Commons 协议）、社交媒体和学术网络、会议涉及的版权作品演示、博士论文公开等版权问题；面向讲师，介绍了豁免情况（非商业目的等），教学中涉及的文献副本（学生每人一份，但需符合一定条件），使用网络资源、影视作品、照片图片、报纸文章、地图和音乐等的版权问题，特别指出在可能的情况下，应该尽量提供在线资源的访问链接，而不是制作副本。同时，帝国理工学院还针对有需要深入了解版权的读者，提供了JISC 版权法指南链接，该指南介绍了英国版权立法、版权保护的客体、版权授予的权利、数据库权利、版权保护期限、侵权、侵权豁免、许可等内容。

芝加哥大学图书馆对版权较为重视，重点介绍了版权的基本原则、版权保护的客体与范围、权利人的专有权利、专有权的主要限制、公共领域和版权保护期限；阐述了合理使用的四要素测试法、经验法则；提供合理使用一览表，要求读者填写使用版权作品的用途、版权作品的性质、使用版权作品的比例、使用后的影响等，以供判断是否属于合理使用；指出版权作品分发可能涉及版权问题，强烈建议教师使用大学提供的Course Reserves、Chalk、Course Packs 等平台分发学习材料。此外，还提供了版权相关的法规全文链接，如数字千年版权法、联邦法规、国际版权、美国国际版权关系、判例法等，搜集了各高校有关版权的信息网站，如版权和合理使用（斯坦福大学图书馆）、版权信息中心（康奈尔大学）、版权基础（普林斯顿大学）、版权速成课程（德克萨斯大学奥斯汀分校）、版权关联（华盛顿大学）等。

（2）版权咨询。帝国理工学院图书馆整理了常见问题，如怎样才能为学生获取到数字化的资源，将学生链接到在线资源的最佳方式等，并提供一对一会面咨询的申请通道，申请时可选择版权和论文、版权和教学材料、版权和研究、版权和学习等咨询主题。伦敦大学学院图书馆版权服务团队向学生和教职工提供有关广泛版权问题的信息和帮助，如版权知识在线测试，可查看答案解析；整理发布各类型版权咨询问答，如作品翻译和数字化版权问题、图书馆纸质文献扫描问题、作为教学材料播放电影的版权问题等，并提供版权咨询专用邮箱。

当情形不符合合理使用，但仍需使用版权作品，就应获得版权人的许可。版权与许可建议方面，芝加哥大学图书馆提供了详细的说明，列出了两种申请途径，一是通过德克萨斯大学“Getting Permission”网站，找到版权人，获得许可信息；二是通过版权许可中心（Copyright Clearance Center），支付所需的许可费，在线申请许可使用版权作品。此外，还提供了各类型许可申请书的样本，如复制许可申请、录制许可申请等，以及不使用示例样本申请书的要求——应至少包括版权作品的标题、作者、艺术家或编辑器的名称、要使用的内容的精确描述以及打算如何使用它的描述（例如，复制、执行、显示、制作衍生作品等）。此外，对申请流程所需时长也做了说明。

2.1.3 知识产权信息服务类型和方式 在调研的6 所国外高校图书馆中，哈佛大学、帝国理工学院和伦敦大学学院对知识产权信息服务的揭示较为全面，包括了知识产权信息服务及从属于知识产权的专利信息服务、版权信息服务，哈佛大学还对商标信息服务进行了揭示。为避免冗余，这里的知识产权信息服务不再重复赘述专利、版权信息服务。根据服务内容，国外高校图书馆知识产权信息服务可划分为知识产权基本知识及资讯、知识产权资源推荐、校知识产权政策介绍等类型。

（1）知识产权基本知识及资讯。帝国理工学院图书馆链接了英国知识产权局网页，介绍了知识产权概述、商标、专利、版权、设计、法律和实践、知识产权案件和侵权等。该页面还提供相关指南、新闻与研究数据。

（2）知识产权资源推荐。哈佛大学图书馆针对法学院学生和深入研究知识产权的人群分别进行了的知识产权相关书籍的推荐，并整理了知识产权法进展资讯的获取渠道（SSRN 等）、知识产权法门户网站等。另外，作为法学院传统教学的补充，还提供了CALI 知识产权课程与案例的学习通道，以及AUDIO CASEFILES 用于下载相关案例音频。

（3）校知识产权政策。帝国理工学院针对学校的发明人，提供所需的关键信息，包括技术转移程序、发明人指南、知识产权政策、知识产权培训与案例研究四个版块内容。伦敦大学学院图书馆揭示了该校教职工知识产权政策，如版权政策、数据库政策、专利政策、许可政策、离职后知识产权政策等。其中版权政策中提到，伦敦大学学院放弃雇主版权，教职工拥有在工作期间所发表的专著等出版物的版权及其他知识产权权利，并列明了例外情况。同时提供了与政策相关的附件，包括申请使用第三方材料的申请书样本、允许使用第三方材料的许可函样本、多合作伙伴合作研发项目联合体协议范本等。

2.1.4 小结 国外高校图书馆知识产权信息服务体系更为完整，以哈佛大学、帝国理工学院和伦敦大学学院为典型代表，专利、版权和知识产权服务的类型大致相同；十分重视与知识产权相关的资源揭示、信息整合，将馆藏资源和非馆藏资源，重新按主题、资源类型揭示，便于节约读者时间；善于通过多种方式，解答读者有关知识产权的基础性知识类的疑问，如基本知识及资讯，指南，问答库，在线测试等，与读者互动性强；同时，提供了较为详细的学校知识产权政策和相关法律声明，反映了国外高校图书馆更加浓厚的法律氛围。但国外高校图书馆的部分知识产权或专利服务仅针对法学院学生开放，官网上也未展示出图书馆提供相关分析服务及分析样例，更加重视知识导航，而非服务报道。

2.2 国内高校图书馆知识产权信息服务现状

在国家政策指引下，近年来国内高校图书馆先后开展知识产权信息服务。选取的6 所国内高校图书馆均承担着校级知识产权信息服务中心的工作，仅2 所高校图书馆未取得高校国家知识产权信息服务中心资质。从网页揭示路径来看，主要通过服务版块、科研支持版块寻找知识产权信息服务的内容，并且仍主要局限于专利信息服务。值得注意的是，复旦大学图书馆在将知识产权服务融入到学科服务体系的基础上，还对复旦大学知识产权信息服务中心做了揭示，并通过复旦大学知识产权信息服务中心将有关专利的服务内容整合并呈现，对复旦大学知识产权信息服务中心的宣传起到了良好作用。

表2 国内6 所高校图书馆网页揭示知识产权信息服务基本情况

2.2.1 专利信息服务类型和方式 本次调研的6所国内高校图书馆，仅北京大学提供知识产权服务，其余5 所仅提供专利信息服务。可以看出，目前国内高校图书馆普遍还未重视与知识产权相关的整合规划。根据服务内容，可将国内高校图书馆专利信息服务划分为专利查新、专利检索、专利分析、专利培训等类型。

（1）专利查新。专利查新是指对已申请专利但尚未授权的技术，或尚未申请专利的技术方案或申报项目等，根据委托人提供的技术背景、技术方案、关键词等信息，为委托人提供有针对性的新颖性检索，出具专利查新报告，并提供相关的对比文献资料。也就是说，相比于专利检索，专利查新更注重新颖性的对比。复旦大学、浙江大学都提供专利查新服务，并独立于专利检索以示区分。

（2）专利检索。清华大学图书馆按用途将专利检索分为专利申请前的预检索服务和科技立项前的预检索服务；复旦大学图书馆可根据委托人的要求，针对某机构或某技术进行世界范围的专利检索，出具检索报告，如有需要可提供相关专利全文；浙江大学图书馆提供专利信息检索、专题检索和跟踪检索，其中专利信息检索包括专利法律状态查询、专利时效性查询、同族专利信息查询，专题检索是指针对某机构或某技术进行世界范围的专利检索，出具检索或技术分析报告，跟踪检索强调定期更新专利信息，了解发展动向。

（3）专利分析。清华大学图书馆提供专业技术专利分析服务、机构专利竞争力分析服务、发明人定题专利分析服务、国家科技重大专项专利服务、专利定期预警服务；北京大学图书馆提供针对学校/各院系/学科/课题组/个人的专利竞争力分析、为开发转化高强度专利而梳理现有专利并提出可行技术方案的定题专利分析、基于特定行业的单一技术领域进行的核心技术分析、为减少盲目申请而提供的主要是新颖性论证的专利文献预检索服务；复旦大学图书馆提供专利竞争力分析、专利可行性分析与专利市场情报分析，其中可行性分析与北京大学的核心技术分析类似，都是针对特定行业的单一技术领域开展的专利检索与分析，而专利市场情报分析是针对已申请专利但尚未授权的技术，或尚未申请专利的技术开展基于市场的专利情报服务；浙江大学图书馆提供专利可行性分析、有效性分析和侵权/非侵权分析、可操作性分析三种分析服务，分别针对专利申请前期、专利纠纷、研发立项和产品上市前三种专利分析需求。上海交通大学图书馆除提供特定技术领域、机构、发明人、团队、重大专项专利分析服务外，还提供专利预警、技术转移转化支持、专利分析评议。部分高校还提供相应分析报告的样例。

（4）专利培训。复旦大学图书馆可根据委托人具体需求，提供专利基础知识、专利检索与分析利用讲座；上海交通大学图书馆可根据委托人的需求，提供多种层次的专利基本知识、专利检索、专利申请与分析利用等相关知识的培训；哈尔滨工业大学图书馆基于“专利服务月”品牌活动，举办TRIZ 创新方法、专利布局、挖掘、申请、审查、专利信息化与学校专利知识产权政策等讲座，此外，还基于中国知识产权远程教育——哈工大分站，开展专利教育活动。

此外，调研发现，除上述较为普遍的专利信息服务以外，复旦大学图书馆还有2 个较有特色的专利信息服务：一是专利简报，二是成果转化。专利简报是复旦大学图书馆自2019年推出的双月报，已形成较为统一的框架，包括简报封面页的中心简介或服务介绍，正文中的专利概况、各院系贡献比重、发明人团队情况、专利转化情况、公告公布专利精选推介（公告专利授权推介、公布专利申请推介）及附录（每两个月的公告授权专利基本信息）。同时，复旦大学图书馆还为学校科技成果转移转化提供政策咨询、法律咨询、评估定价、投融资服务等。

2.2.2 知识产权信息服务类型和方式 国内高校图书馆针对知识产权提供的信息服务还较少。北京大学图书馆可以作为提供知识产权信息服务的典型代表，提供包括专利在内的知识产权培训、知识产权咨询、专利分析报告和专利资源导航四种类型服务（专利分析报告和专利资源导航这里不在赘述）。

知识产权培训包括知识产权基础培训、专利数据检索和分析技巧培训、专利实务分析培训。其中知识产权基础培训重点关注专利、商标权、著作权的基本知识。例如，专利基础培训从专利的种类、专利的特性、专利文件的撰写、专利申请的审查程序等方面进行介绍，旨在普及专利意识，方便科研人员进行专利申请。专利数据检索和分析技巧培训主要介绍几个重点专利数据库的检索方式和分析技巧，挖掘专利中蕴含的有效信息，为科研项目提供参考。

专利实务分析培训是由北京大学图书馆和校内外专利服务机构合作提供，针对不同发明人的特定案例展开分析。

知识产权咨询包括知识产权基础知识咨询、专利资源检索咨询、专利法律状态咨询。其中，知识产权基础知识咨询主要是专利法、著作权法、商标法等相关知识的一般性咨询、专利的申请流程、资料检索、文件撰写和相关法律问题方面的一般性咨询。专利资源检索咨询是关于专利数据库检索技巧和使用方法等的咨询。专利法律状态咨询是针对委托人提供的单篇专利、多篇专利或指定技术领域，实时动态跟踪相关专利数据变化，包括专利授权、专利失效、专利权转移、专利诉讼等，发现相关专利以及时提出预警，减少侵权损害。

2.2.3 小结 国内高校图书馆知识产权信息服务在专利分析方面更为突出，能够提供不同类型和深度的专利分析服务，对高校科研团队的支持尤有成效，逐步探索出嵌入科学研究过程的专利信息服务模式，形成了较为稳定的专利分析模式。另外，国内高校图书馆致力于提升师生知识产权意识，更加重视全校师生的知识产权培训、专利培训，但传播知识的途径与类型较为单一。另外，作为高校知识产权信息服务中心，多数高校图书馆还未能在主页中充分体现其资质。

2.3 国内外高校图书馆知识产权信息服务现状比较

根据调研，国内外高校图书馆均较为重视知识产权信息服务，普遍提供专利信息资源导航，对专利资源的梳理包括常用专利数据库、各专利局网站等。此外，国内外高校图书馆知识产权信息服务各有侧重，并呈现不同的特点。

国外高校图书馆偏向馆内外资源的专题梳理、课程梳理，并对资源本身的专业难度、适用范围、适合人群有所区分；在咨询方面，紧密结合学校特点，对涉及课程教材、作品翻译、作品数字化及文献扫描等方面提供具体指导，同时，关注学校知识产权政策，并提供该方面咨询指引。总体而言，国外高校图书馆知识产权信息服务面向人群有区分、咨询服务细粒化、政策指引更明确。

国内高校图书馆偏向揭示具体服务，对专利分析报告有较好呈现，紧密结合科研人员与师生需要，提供规范性或个性化服务；同时，专利信息服务也面向学校决策提供数据支持，梳理图书馆所在学校的总体专利情况，服务学校成果转移转化。总体而言，国内高校图书馆知识产权信息服务重在集中力量支持科学研究，专利信息服务体系较为成熟。

3 国内高校图书馆知识产权信息服务存在的问题

尽管国内高校图书馆开展知识产权信息服务已经取得了长足进步，但仍有许多问题值得进一步探索，国外高校图书馆的优秀经验也值得我们借鉴学习。基于网页调研和国内外对比分析，笔者认为，国内高校图书馆知识产权信息服务存在三个方面的问题。

3.1 知识产权信息服务体系不完整

从调研情况来看，国内外高校图书馆都存在一个共性问题，即知识产权信息服务以专利信息服务为主，部分高校图书馆仅提供专利信息服务。专利是知识产权的重要组成部分，作为科研成果也被纳入部分高校科研绩效评价指标体系。高校面临着大量专利检索、专利分析、专利培训等的需求，高校图书馆也将开展专利信息服务视为实现图书馆转型的良好契机[25]。随着知识产权战略地位的提升与知识产权服务业管理规范的不断完善，高校图书馆提供知识产权信息服务，应按照知识产权的完整体系布局。仅致力于推广专利信息服务容易造成知识产权信息服务体系不完整、发展不均衡的问题，无法真正实现高校图书馆辅助教学科研、培养创新人才的目标。

3.2 知识产权信息服务知识框架不完善

当今世界，各国制定了不少有关保护知识产权的法规和国际性、地区性的协定或公约，一般将其分为两大类：一为著作权（又称版权），二为工业产权。工业产权包括专利、商标、厂商名称、服务标记、原产地名称和制止不正当竞争等[26]。从知识产权的保护范围来看，涵盖著作权、邻接权、专利权、商标权等，从知识产权相关立法来看，包括专利法、商标法、著作权法、计算机软件保护条例等。从接受知识产权信息服务的用户来看，可按需求深度分为初学者和深入研究型，按用户角色分为学生、教师和研究人员。高校图书馆不是讲授知识产权法的第一课堂，也很难提供绝对专业的法律建议，但具有其他机构馆藏资源优势、人力优势以及信息整合的专业能力。面向不同角色的不同需求，应建立丰富全面的科普类知识库，进而形成知识产权信息服务知识框架。

3.3 知识产权信息服务内容形式较单一

根据调研发现，国内高校图书馆知识产权信息服务的揭示往往停留在本馆资源和服务介绍上，而国外高校图书馆在信息整合方面较为完善，服务内容与形式也更为丰富。主要表现在3个方面：一是善于利用现有资源，整合有关知识产权的图书、视频、音频资源；二是注重基础知识及资讯的搜集，时刻关注知识产权领域最新动态，为读者提供极大便利；三是整理常见问答库，通过在线测试等形式与读者进行趣味性互动。

4 国内高校图书馆知识产权信息服务的发展路径

4.1 融入知识产权创造全过程，引领创新

成果创造前，帮助用户充分了解知识产权，培养知识产权能力素养；开办知识产权嵌入课程、学分课程、专题讲座、网络课堂等，普及知识产权基础知识；整合现有网络资源资讯，在不涉及版权问题的前提下提供浏览链接，筛选优质信息，减少用户搜寻时间。

创造过程中，提供专利基础服务、知识服务和增值服务[15]，跟踪科研前沿，及时调整研究方向，优化技术路线；结合专利申请和专利维权等项实务，提供相关法律信息或案例，促进高价值专利的挖掘与培育；与校内外机构合作，聘请咨询专家[22]，面向学校、院系、学科、国家重点实验室、科研团队、师生个人开展知识产权咨询服务，避免资源利用或成果创造可能涉及的知识产权风险。

成果创造后，建立专利机构库、特色数据库或其他专利平台，提供本校知识产权现状全景分析、同类学校知识产权对比分析等[23]，为学校知识产权布局、分级管理与运营跟踪等提供重要依据；针对成果转化，提供相应的市场竞争分析与政策指引；此外，还需对高校图书馆提供的知识产权信息服务效果和质量进行科学评估，不断改进服务以推动创新创造。

4.2 紧密围绕政策指引，攻坚克难

《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》（国发〔2016〕86 号）在促进知识产权高效运用、协同运用、全民应用等方面做出了具体规划，如突出知识产权在科技创新、新兴产业培育方面的引领作用，大力发展知识产权密集型产业，完善专利导航产业发展工作机制，深入开展知识产权评议工作；整合知识产权信息资源、创新资源和服务资源，推进实体服务与网络服务协作，促进从研发创意、知识产权化、流通化到产业化的协同创新；在重点领域合作中开展知识产权评估、收购、运营、风险预警与应对；建设专利基础数据资源开放平台，免费或低成本扩大专利数据的推广运用；将知识产权内容全面纳入国家普法教育和全民科学素养提升工作等。同时，在服务地方经济方面，也做出了重要指示——推进引领型、支撑型、特色型知识产权强省建设。2019年，国家知识产权局印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2019）》，初步搭建知识产权高质量发展的指标体系、政策体系和统计体系，包括做好高价值专利评估培育工作，完善知识产权运用促进政策体系；充分发挥第三方评估机构作用，提高政策落实透明度等[27]；《关于新形势下加快建设知识产权信息公共服务体系的若干意见》指出，强化部际合作，积极推动高校、科研院所、图书情报机构、国家中小企业政策信息互联网发布平台、火炬高新技术产业开发中心等纳入知识产权信息公共服务体系，积极推进国防知识产权信息公共服务网点建设，引导支持知识产权领域行业组织与相关行业组织的横向合作，鼓励支持市场化高端知识产权信息服务机构向社会提供公益性或低成本信息服务[9]。

高校图书馆开展知识产权信息服务，需紧密围绕政策指引，在重点方向上攻坚克难。如开展教育培训，切实增强学生、企业知识产权意识；协同地方政府，支持企业开展知识产权分析评议，提高企业竞争力；在创客空间等创新创业平台设置知识产权服务工作站，提供咨询辅助服务；利用新媒体，加强知识产权相关法律法规、典型案例的宣传，推出具有影响力的知识产权主题书籍等。

5 结语

本文通过网络调研，分别考察国内外共12所高校图书馆网页在知识产权信息服务方面的揭示路径、揭示内容与揭示程度。经对比发现，国内外高校图书馆在知识产权信息服务方面各具优势。国外高校图书馆知识产权信息服务体系更为完整，知识框架更为完善，善于整合现有资源，揭示形式多样，互动性强，适合学生、科研人员和教师等不同类型用户。国内高校图书馆已有较为成熟的专利分析服务，有能力完成各类型专利分析报告，更注重通过正式的方式进行知识产权和专利培训。同时，国内外高校图书馆也不可避免存在一定的问题。就国内而言，存在以下问题：偏重专利、知识产权服务体系不完整；知识普及有待细化，知识框架不完善；沿用既定模式，服务内容和形式有待探索等。

通过调研和比较分析，明确国内高校图书馆知识产权信息服务的优势和不足，有利于重新审视高校图书馆知识产权信息服务的定位，制定与馆情相适应的知识产权信息服务体系框架与实施措施。本文提出的国内高校图书馆知识产权信息服务的发展路径，可为当下国内高校图书馆提升知识产权信息服务提供参考。

本研究仍有不足之处，体现在两个方面：一是在宣传渠道日益多样化的信息化时代，仅从网页调研无法精确反映全面概况，未来可考虑扩大调研范围，如微信公众平台、官方微博等；而是由于各高校的性质不同，有文学见长或商学突出的，也有综合型高校，本研究选择的高校仅依照QS 排名顺序，缺乏一定的全面性，未来可适当增加国内外高校调研数量，采用多种标准，进行更细化的量化指标对比。