科技型中小企业转型中的“务实”和“务虚”

王孟昭

【摘 要】科技型中小企业是我国庞大中小企业群体中的优质组成部分，其在提升科技创新能力、支撑经济可持续发展、扩大社会就业等方面发挥着不可低估的重要作用。随着我国经济发展进入新常态，转型升级同样是科技型中小企业创新发展的必然趋势。文章主要通过梳理当前创业发展环境发生的务实性变化及新型冠状病毒引发的肺炎疫情导致的社会经济形势变化，分析其对科技型中小企业产生的影响，并为其在当前转型发展中所需采取的有效举措提供实用性意见。

【关键词】科技型中小企业;务实;务虚

【中图分类号】F276.44 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）08-0204-02

科技型中小企业是指从事高新技术产品研发、生产和服务的中小企业群体。2019年8月，科技部印发的《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知中表明，科技型中小企业是推动社会经济高质量发展不可或缺的动能。创新发展的前提是转型升级，在我国经济正在整体转型升级的大背景下，不得不对科技型中小企业的转型给予必要的关注和重视。

1 渐趋务实的创业发展环境

对科技型中小企业来说，当前面临的最大务实创业发展环境就是从中央到地方各级政府层面的政策制度越来越务实。

首先，地方政府层面，以河北省唐山市为例，该市高新技术产业开发区在对大中小融通特色载体及科技型中小企业绩效指标进行评价时，明确提出了契合实际的指标。比如要求列支科技型中小企业年度研发投入额、在国内外创新创业大赛中的获奖数及科技人员的构成等，以此引导科技型中小企业走向正规化、标准化。

其次，中央层面，中央部门出台有关知识产权保护的政策。2020年2月19日，教育部、国家知识产权局、科技部联合发布《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》，指出完善知识产权管理体系、开展专利申请前评估、加强专业化机构和人才队伍建设、优化政策制度体系4项重要任务，旨在全面提升高校专利质量，强化高价值专利的创造、运用和管理。

那么，中央层面为什么要出台提高专利质量、促进转化运用的意见呢？因为此前的绩效评价是考核拥有专利的数量，但是后来发现不少专利并没有真正转化为价值。《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》的出台，就是从中央层面要求提升专利质量的务实举措。有业内人士指出，对高校专利质量的严格把控，发出了挤压专利申请量泡沫的明确信号，下一步将会直接影响对孵化器及科技型中小企业的绩效评价。

2 科技创新是科技型中小企业最大的务实

当前，企业面临的创业发展环境越来越务实，而科技型中小企业只能以务实对务实。仔细分析各级层面的政策制度，会发现在其务实的背后是引导科技型中小企业搞科技创新。以最近为抗击新型冠状病毒肺炎疫情作出巨大贡献的英诺特（唐山）生物技术有限公司为例，面对突然而来的新型冠状病毒，该公司迅速组织科研团队，夜以继日攻坚克难，成功试制出新型冠状病毒抗体检验试剂盒（胶体金法）。该试剂盒操作簡单快速，检测时间短，适用于各类医疗机构快速检测防控疫情需求，受到了国家卫健委高级别专家组组长钟南山院士的关注和力推。英诺特（唐山）生物技术有限公司的出色成绩，得意于政府层面积极的务实性政策引导。事实上，面对肆虐的新型冠状病毒肺炎疫情，全国各地政府部门都针对科技型中小企业推出了一些非常务实的政策。

在中央层面，科技部相关部门2月6日发布《关于疫情防控期间进一步为各类科技企业提供便利化服务的通知》，对受疫情影响的科技型企业，提供税费减免优惠和金融等服务。地方层面的务实政策更是不胜枚举，如山东省科技厅2月13日紧急出台有效服务科技创新的措施;福建省科技厅2月17日印发进一步做好科技创新工作的措施;河北省唐山市接连出台的务实政策多达十几个，尤其是《唐山市新冠肺炎疫情期间对科技企业孵化器（众创空间）入驻的在孵中小企业补贴实施细则》《唐山市新冠肺炎疫情期间对入驻小型微型企业创业创新示范基地中小企业补助实施细则》，更是非常接地气的务实性补助措施。可以说，不论是绩效评价和知识产权转化方面的务实政策，还是新冠肺炎疫情期间政府部门出台的各种务实性措施，都需要科技型中小企业采取更加务实的举措去面对。

3 应对当前社会经济形势的“务虚”之举

科技型中小企业的转型，不仅需要考虑上述务实的创业发展环境，还需要考虑当前整体的社会经济形势。清华大学国家金融研究院院长、IMF前副总裁朱民在关于“2020年经济发展新形势”的主题分享时认为，从总需求、总供给和整体宏观经济周期环境看，此次疫情对经济的影响远远超过2003年的“非典”疫情。

面对新型冠状病毒肺炎疫情这种不可抗力的困扰，科技型中小企业如何务实性地应对呢？朱民及其团队通过2020年1～2月的消费大数据分析，得出了疫情对消费影响的估测，结果显示非数字化部分在大规模下降，数字化成分却在大规模上升，最高增长比例达300%。基于疫情对消费影响的估测，朱民分析提出，在抗击疫情的过程中，科技创新（网络+云+人工智能+5G）发挥了巨大作用，疫情过后无论是企业运行还是居民线上消费和生活，都将迎来新一轮的数字化高潮，可以在此基础上进一步推动数字化和智能化，拥抱新经济的未来。

从朱民开出的“药方”不难看出，他提倡当前用“务虚”的方式去务实，这是一个既促进转型又能实现企业自救的重要手段。这里所谓的“务虚”，并不是指要做虚无缥缈的东西，而是上云上网数字化，当然也包括网络直播、云办公、虚拟货币、VR（虚拟现实）这些技术的研发和创新应用。所以，对科技型中小企业转型来说，首先是数字化转型。2019年5月29日，在APEC中小企业数字经济论坛上，中国互联网协会副理事长、亚太经合组织中小企业信息化促进中心理事长高新民提出，在当今环境下，中小企业的数字化转型已不是选择题，而是必做题、生存题。

4 依托工业互联网平台实现数字化转型

数字化转型可以说是大势所趋。当前随着云计算、大数据、人工智能、区块链、5G等技术的快速发展，以“大、智、移、云”为特征的信息化洪流已经席卷各行各业。在某种程度上，数字化转型不仅是科技型中小企业的必做题，也是驱动数字经济创新发展、构建数字政府的必做题。河北省正是看到了数字经济等新兴产业蓬勃发展，以及对经济结构优化的深远影响，提出申请举办中国国际数字经济博览会，并希望通过加快数字经济发展，深化供给侧结构性改革，来推动河北省的经济结构优化升级。

2019年5月，经党中央、国务院批准，工业和信息化部、河北省人民政府将每年举办一届中国国际数字经济博览会。当年10月11～13日，由工业和信息化部、河北省政府主办，以“数字经济引领高质量发展”为主题的2019中国国际数字经济博览会在河北石家庄成功举办。在本届博览会的论坛环节，通过工业互联网与智能制造、大数据与云计算等举办多场专题活动，深入探讨了数字经济与实体经济融合发展的新趋势、新模式。

数字经济是推动经济发展高质量、高效率、增动力的“加速器”。政府层面对数字经济的重视和助推，无疑反过来会促进企业的数字化转型。对于企业的数字化转型尤其是科技型中小企业的数字化，支撐点在哪里？2019年全国“两会”上的政府工作报告给出了答案：工业互联网。

工业互联网作为工业制造数字化转型支撑点，在2019年被首次写入政府工作报告。同时，2019年全国两会政府工作报告还明确提出打造工业互联网平台，促进制造业转型升级。工业互联网将连接工业经济中的全要素、全产业链，为服务制造业的数字化、智能化提供支撑，变革工业生产制造和服务体系。

总之，工业互联网的广泛、深入应用，是助力科技型中小企业转型升级的有力措施。同时对大多数科技型中小企业来说，积极面对当前的社会经济发展形势，依托工业互联网平台开展数据集成应用，基于数据分析和反馈的基础上优化流程，提高设备维护与事故风险预警能力，并抓住疫情过后经济反弹的有利时机，充分利用政府支持复工的大量配套政策，尽快实现数字化转型。

参 考 文 献

[1]王延斌，华凌，谢开.科技型企业：共度时艰，这些新政将助你们一臂之力[N].中国新闻，2020-02-18.

[2]朱民.关于“2020年经济发展新形势”的主题分享[Z].清华五道口金融学院高管教育中心，2020-02-22.