建设施工企业内部控制问题及对策

摘要：在现代企业管理中，内部控制是一个极其重要的组成部分。良好的内部控制不仅可以提高企业的管理水平，而且可以提高企业的综合竞争力。近年来，随着社会主义市场经济的建立和发展，我国各行各业发生了突如其来的变化。然而，建筑企业内部控制存在的问题逐渐暴露出来。对于建筑企业来说，更需要建立和不断完善良好的内部控制体系。这将是所有建筑企业必须积极面对的问题。

关键词：施工企业;内部控制;问题的解决

引言：随着竞争的加剧，我国建筑企业的利润越来越小，压力也在增加。施工企业生产周期长，资金占有率高，其特点是使用量大、流动性差、会计期间多。但是，当前，我国建筑企业内部控制的现状不容忽视，如：管理不善、决策失误等问题。因此，这就要求建筑企业要加强企业内部控制，不断提高资金和风险管理水平[1 ]。

一、施工企业内部控制存在的问题

加强企业内部控制管理不仅可以规避经营风险和财务风险，也可以提高建筑企业的市场竞争力。但从目前情况看，施工企业内部控制存在许多问题很难忽视。

（一）项目部对管理层决策的执行力不足

由于施工企业的管理主要是项目管理，总部决策政策的沟通受到地区的制约。如今，决策信息可以通过网络和物流获得决策的信息。从项目经理到施工管理的有效监督，管理人员应对通过通信工具传输的系统信息进行管理。但是，决策层缺乏关注和执行力。

（二）企业内部信息传递不及时

在会计方面，建筑企业的会计是基于项目的开始。当项目开始和结束以合同为准。合同的会签地点基本上取决于项目、财务部门。项目所需的总承包合同分散在项目成立的各个地方，难以及时收集和记录，合同管理缺乏及时性。财务部门在掌握项目概况方面也缺乏及时性。关于主合同，采购合同和分包合同的公开程度更低。总承包合同合同签订后，将附件扫描到公司各部门。采购与分包由采购部项目部签订，合同签订之后，大部分合同都留在部门，这种信息传递被推迟，很容易造成资料的丢失、丢失和错误记录。影响公司的财务信息的准确性和及时性[2 ]。

（三）项目风险评估机制和防范机制不完善

许多建筑企业认识到当前市场的潜在风险。很多企业不重视市场调查，导致对整个行业和市场了解不足。企业规模虽在扩大，但，企业盲目扩张的潜在风险会越来越大。企业在决定是否承担工程项目前，应做到以下几点准备，首先收集信息，然后根据风险评估的结果决定了下一个投标决定。同时，在投标前，对业主的整体情况进行评估和调查。只有在评估可行的情况下，才能进行投标。纵观整个行业，大多数建筑企业对重视风险评估程度不够，导致潜在风险发生时缺乏有效的应对措施。将会对企业造成的不可估量的危害[3 ]。

二、加强施工企业内部控制的对策

（一）提高对内部控制重要性的认识

国内建筑业竞争愈发激烈。目前，内部控制在建筑施工企业中占有十分重要的地位。内部控制的指定对提高企业自身经营管理效率，增强企业整体战斗力以及实现战略发展目标有着积极的推动作用。内部控制是企业管理活动的重要组成部分，它决定了企业的发展。因此，施工企业在进行内部控制工作时，必须上升到发展战略的高度，定期组织全员内部控制的基本培训。在企业形成良好的内控氛围，以确保内部控制工作的有序进行，提高企业的综合实力和竞争力[4 ]。

（二）建立良好的内部控制环境，确保施工企业内部控制制度

企业应建立完善的内部控制环境，加强内部审计计划的监督职能和发挥内部控制的作用。因为大多数建筑企业都是全国性的。一些企业或国有企业已经转型。最高领导人的地位根深蒂固。要轉变观念，让董事会、监事会、股东大会拥有自己的主权，充分发挥内部控制职能，促进企业快速发展，提高企业的经济效益。期付款流程如图 1 所示

（三）强化风险意识，完善防范机制

不管是建筑企业还是其他行业内企业在生产过程中会面临各种风险，特别是施工企业。由于行业特有的经营特点，其所面临的风险将更大。因此，建筑企业应该根据国内外建筑市场的发展现状和趋势，树立风险防范意识，建立相应的风险管理体系，采用科学的方法进行风险识别、分析和控制[5 ]。在内部控制体系的可行性，从法律角度严格限制企业经营以及管理活动，以确保施工企业获得良好的经济效益。

（四）提高施工企业人员素质

施工企业应定期组织管理人员内部控制学习和培训。通过以网络的形式，加强内部控制制度的宣传教育。让每一个员工都能了解控制责任工作，接受他人的控制和监督[6 ]。只有企业的每一个员工都有强烈的内部控制意识，熟悉并自觉地进行内部控制。企业内部控制制度就能够顺利实施，产生真正的效果。

（五）加强信息管理，促进员工沟通

随着企业规模的不断扩大，项目也越来越多。协调和控制各个项目的活动更具挑战性。企业要实现信息化管理，实现员工分工协作。我国中小企业乃至一些大型企业的员工之间的沟通是通过大众传播媒介进行的。QQ群的建立是员工内部最常用的沟通方式[7]。虽然这种通信平台不花钱，但信息泄露的安全风险也随着时间的推移而存在。一些重要的、机密的文件不能通过这样的平台传递，因此，对于一定规模的企业来说，建立一个内部沟通平台是必要的。

结语：内部控制是现代企业管理的重要手段，是企业间激烈竞争的产物。但由于内部控制在中国的推广时间比较短，难免会出现各种各样的问题。为了保证施工企业的经济效益，企业应分析本企业存在的问题。在对症下药的同时，还要灵活应用。企业只有真正了解内部控制的作用，提高对内部控制的认识，建立健全内部控制制度以及加强内部控制的实施，才能实现经营管理目标。才能在这个过程中发挥应有的作用。

参考文献：

[1] 周 丽.建筑施工企业财务内 部控制 中存在的问 题及对策分析[J].知识经济，2019，497（13）：93-94.

[2]周 欣.浅析企业财务管理中的内 控制度[J].金融经济：下半月 ，2018（1）：178-179

[3] 郭沁 .建筑施工企业内 部控制 的问 题及对策[J].现代商业 ，2017 ，28（10） ：122 .

[4] 高志刚 .浅议施工企业内 部控制 存在问 题及对策 [J] .交通财会 ，2017 ，31（12） ：57-59 .

[5] 董伟 .关于水利 施工企业内 部 会计控制 问 题的 思考 [J] .管理学家 ，2018 ，19（8） ：249-250 .

[6] 郑万新 .水利 水电施工企业财务管理中的内 部控制 初探[J] .现代经济信息 ，2018 ，26（15） ：349‐351 .

[7] 崔幼强 .如何加强 建筑施工企业内 控制 度[J] .现代商业 ，2016 ，（1） ：36-37 .

作者简介：

张恒，科兴建工集团有限公司。