中国社会保障的收入分配效应分析

摘要：本文运用1995—2018年社会保障支出水平数据、城乡居民收入比等时间序列数据，建立实证模型分析，对社会保障在收入分配中产生的效应进行研究。研究发现，社会保障支出水平提高在一定程度上缩小了城乡居民收入差距，促进社会公平，但近年来社会保障支出没有发挥合理作用。在此基础上，结合我国当前社会保障体系中存在的问题，对进一步完善社会保障制度提供合理意见，最终达到社会保障能缩小城乡收入差距的目的。

关键词：社会保障;收入差距;基尼系数

一、引言

社会保障支出是政府促进公平的重要财政支出，是维护社会和谐稳定提高居民辛福感以及推动社会经济增长的强大动力。然而，GDP的快速增长并没有导致社会保障支出相对规模的显著增加，同时城乡差距也在不断扩大，社会公平没能跟上经济增长的脚步。本文从社会保障领域出发，运用宏观数据对社会保障支出所产生的效应进行分析，为我国社会保障制度提供多角度的考虑，解决收入分配中存在的问题。

二、文献综述

近年来许多学者开始从社会保障水平角度运用实证分析方法对城乡收入差距进行研究，由于选取的研究对象、实证数据不同，研究得出的结论存在较大差异。关于收入差距的主要理论有以下几点：一是何冬梅（2014）运用理论和现实研究的方法分析了社会保障支出对收入差距的影响，得出社会保障再分配发挥了合理作用，但初次分配仍存在缺陷，应该同时发挥好社会保障在初次分配以及再分配中的关键作用。二是沈默（2016）认为社会保障水平对居民收入先是逆向调节之后转变为正效应的结论。三是徐倩和李放（2012）、余菊和刘新（2014）认为我国社会保障没有起到缩小城乡居民收入的效果，没有促进社会公平，并且认为其主要原因在于社会保障体系在城市与农村地区的偏差。本文选用三组时间序列数据进行实证分析检验来判断相关性，最终根据检验结果结合社会保障制度本身存在的问题提出相应的对策。

三、社会保障与收入分配关系的实证分析

（一）变量选取与实证模型

社会保障制在实际中的作用，可能会由于其制度规定不合理而导致收入差距拉大，本文通过分析社会保障支出与收入差距之间的变动影响程度来判断两者之间的变量关系。同时，考虑到经济发展水平也会对居民收入产生影响，本文引入国内生产总值作为辅助工具来进行计量分析。本文选用1995—2018年时间序列数据建立数据模型进行实证分析，其中城乡居民收入比作为被解释变量Y，社会保障支出占财政支出比重为解释变量SSE，用以反映社会保障水平，国内生产总值为解释变量GDP，实证模型为：

Lny=α+β1lnSSE+β2lnGDP

（二）实证分析结果

1、单位根检验

单位根检验是用来检验所取的各个时间变量是否平稳，本文采用ADF检验来判断变量的平稳性进行检验分析，先对各变量取对数，再分析该变量一阶差分、二阶差分的平稳性进行单位根检验，如果变量存在单位根则认为该变量不平稳。将该数据输入stata对lny，lnGDP，lnSSE以及其一阶差分进行ADF检验，表4是对该组数据的汇总处理，如下：

输入命令后，ADF结果中Test Statstic 数据为检验统计量，同时分别给出了1%、5%、10%显著性水平下的临界值，由于ADF检验为左侧检验，所以检验统计量的值越小越显著，根据10%的显著性水平来看，如果变量统计值大于10%显著水平下的临界值，则不能拒绝原假设，即认为序列非平稳;如果变量结果小于10%临界值水平，则拒绝原假设，该序列是平稳的。由分析结果来看，lnSSE序列是非平稳的，lny，lnGDP，lnSSE的二阶差分效果最好，结果较为平稳。而一阶差分序列和lny lnGDP和lnSSE非平稳，因此需要进一步进行协整检验。

2、协整检验

协整检验是验证非平稳时间序列中是否存在着长期稳定关系，由上面的结果可知，二阶差分序列是平稳的，而一阶差分和原序列是非平稳的，因此协整检验中滞后阶为2阶，为了观察社会保障支出水平和GDP对居民可支配收入的影响程度，运用Johansen协整检验方法进行分析。由检验结果可知，解释变量lny与被解释变量lnGDP和lnSSE的长期协整方程为：

Lny=-0.0006129lnGDP-0.15811lnSSE-1.360711

变量lnGDP的p值大于0.05，未通過变量的显著性检验，变量lnSSE的p值为0，拒绝方程存在伪回归假设，通过变量的显著性检验，说明社会保障水平对城乡居民收入比的影响是显著的。由此可知，社会保障水平的提高会引起城乡居民收入比的缩小，社会保障支出占财政支出的比重每增加一个单位，居民收入比就会缩小0.1582个单位，社会保障支出的增加会缩小居民收入差距，促进社会公平。

四、结语

本文通过对我国社会保障支出对收入差距的影响效应进行实证分析，建立数据模型，运用计量经济学时间序列分析方法对变量进行检验，构造回归模型来说明变量间的相关关系。通过分析可知，1995—2018年我国社会保障支出总体发挥了缩小城乡收入差距的作用，但近年来社会保障支出存在拉大城乡收入差距的倾向。

本文认为，社会保障逆向调节收入差距的原因主要在于社会保障项目支出结构不合理、社会保障支出覆盖面较窄、城乡社会收入分配差距大、社会保障制度不合理、管理部门职责混乱等原因。针对这些问题，本文提出了政府应该加大对社会保障的财政投入、提高社会保障覆盖面、改进社会保险筹资方式等改善意见。通过采取这些措施，来有效发挥社会保障在改善民生，提高人民生活水平上的作用，使社会保障制度更加合理，社会保障体系更加全面。完善社会保障制度，建立科学的社会保障体系，制定合理的社会保障结构，是全体人民的福祉。

作者简介：

陈云（1995—），女，湖北襄阳人，华东交通大学经济管理学院会计硕士，研究方向：公司财务、宏观经济。